Решение по делу № 2-1542/2013 от 30.08.2013

Дело № 2-1542/2013

Мотивированное решение

составлено 19 октября 2013 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2013 года      г. Новоуральск

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Пичугиной Е.Н.,

при секретаре Парамоновой Н.Г.,

с участием представителя истца Павлюченковой Е.А., ответчика Степановой Е.В., представителя третьего лица Мигуновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципальной автономной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования» к Степановой Е.В. о возмещении материального ущерба,

установил:

Истец Муниципальная автономная общеобразовательная школа-интернат «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования» (далее по тексту – Школа-интернат № хх) обратилась с иском к Степановой Е.В. о возмещении материального ущерба.

В судебном заседании представитель истца – Павлюченкова Е.А., действующая на основании доверенности, иск поддержала, пояснив суду, что с 24 февраля 2009 года по 01 июля 2013 года ответчик работала в Школе-интернате № хх в должности директора. В январе-феврале 2013 года в Школе-интернате № хх специалистами контрольно-ревизионного отдела Финансового управления Новоуральского городского округа проведена проверка целевого, эффективного, правомерного использования бюджетных средств, в результате которой установлено, что в нарушение трудового договора, нормативных документов, трудового законодательства, ответчиком Степановой Е.В. без согласования с работодателем незаконно получено хх ххх руб. хх коп., о чем составлен соответствующий акт № хххх от 25 февраля 2013 года. Постановлением администрации НГО ответчик обязана в добровольном порядке возместить Школе-интернату № хх денежные средства в размере хх ххх руб. хх коп., чего она до настоящего времени не сделала. Вина ответчика в причинении школе материального ущерба подтверждается постановлением следователя В. о возбуждении уголовного дела в отношении Степановой Е.В. от хх апреля 2013 года. Ссылаясь на номы ст.1064 ГК РФ, п. 6.1 трудового договора, заключенного с ответчиком, просит взыскать со Степановой Е.В. в пользу Школы-интерната № хх в возмещение материального ущерба хх ххх руб. хх коп. и в возврат государственной пошлины х ххх руб. хх коп.

Ответчик Степанова Е.В. в судебном заседании иск Школы-интерната № хх не признала, пояснив, что 30 мая 2013 года принято судебное решение по ее заявлению о признании недействительными акта № хххх и постановления администрации № < >, которым установлено, что акт проверки носит информационный характер, а в постановлении не указано о наложении на Степанову Е.В. какой- либо обязанности, не влечет для нее каких-либо негативных последствий и санкций, ее права каким-либо образом оспариваемыми документами не нарушаются. Указала, что выводы раздела «Оплата труда директора» акта проверки не соответствуют действительности и нарушают тем самым ее права и свободы так как он абсолютно законно получила денежные средства. Имеет место лишь нарушение процедуры оформления данных выплат. хх ххх руб. хх коп. она получила в качестве дополнительной заработной платы за реально выполненный объем работы, не охваченный основной заработной платой. При этом указала на незаконность акта, который в качестве доказательства ее вины приложен школой к иску, поскольку все вменяемые ей в нарушение приказы прошли процедуру согласования в администрации НГО; доходы от платных услуг и иной деятельности, приносящей доход, остаются в распоряжении бюджетного учреждения и бюджетные учреждения не обязаны отчитываться по указанным доходам; фактическая выплата денежных средств осуществлена централизованной бухгалтерией, которая находится в подчинении администрации НГО на которой лежит вся полнота финансовой и налоговой ответственности за возможные последствия, осуществляемых финансово-хозяйственных операций; доплата произведена за выполненный объем работ, не входящий в круг основных обязанностей директора, а именно: совместно с заказчиком подготовка проекта контракта на услугу; основанием для оплаты денежных средств и издания приказов, послужил реально выполненный объем работ, не входящий в круг основных обязанностей и не предусмотренный положениями о стимулировании труда директора, кроме положения управления образования об организации платных услуг; ее вина в причинении Школе-интернату № хх материального ущерба может быть установлена только судом, а не постановлением следователя СО ММУ МВД России по Новоуральскому ГО и МО «п. Уральский» о возбуждении уголовного дела. В настоящий момент сроки проведения следствия продляются, следствие не закончено, обвинение ей не предъявлено. Считает, что поскольку оспариваемым постановлением на заявителя какая-либо обязанность не возлагается, права и свободы не нарушаются, то оснований для удовлетворения заявленных Степановой Е.В. требований не имеется.

Представитель третьего лица администрации НГО Мигунова О.А., действующая на основании доверенности, иск Школы-интерната № хх поддержала, пояснив, что по результатам проверки, проведенной специалистами контрольно-ревизионного отдела Финансового управления, Контрольно-счетной комиссии установлено, что с 01 января 2011 года по 31 ноября 2011 года директором Школы-интерната № 53 Степановой Е.В. без согласования с работодателем получено хх ххх руб. хх коп. (в том числе денежные средства школы в размере хх ххх руб. хх коп.). Постановлением администрации НГО от 19 марта 2013 года (в редакции постановления от 30 мая 2013 года) Степанова Е.В. постановлено возместить в добровольной порядке денежные средства в размере хх ххх руб. хх коп. Школе-интернату № хх. Акт проверки и постановления администрации НГО в судебном порядке признаны соответствующими закону. Считает, что действиями Степановой Е.В. школе причинен материальный ущерб, который в силу ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению в пользу истца, а иск Школы-интерната № хх надлежит удовлетворить.

Судом установлено, что Степанова Е.В. (Руководитель) на основании трудового договора № хх от 24 февраля 2009 года (л.д. 135-141) принята в Школу-интернат № хх на должность директора. В период с 10 августа 2010 года по 15 февраля 2013 года в данный трудовой договор вносились изменения, оформленные соответствующими соглашениями между Степановой Е.В. и администрацией Новоуральского городского округа – работодатель (л.д. 142-151). Пунктом 6.2 договора установлено, что Работодатель несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный учреждению в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Распоряжением № < > от 28 мая 2013 года трудовой договор, заключенный со Степановой Е.В. был расторгнут с 03 июня 2013 года на основании п. 2 ст. 278 Трудового кодекса Российской Федерации (в связи с принятием уполномоченным собственником имущества муниципального бюджетного учреждения лицом решения о прекращении трудового договора).

В период с 09 января 2013 года по 28 февраля 2013 года начальником контрольно-ревизионного отдела (КРО) Финансового управления Новоуральского городского округа (НГО) К., главными специалистами контрольно ревизионного отдела Финансового управления Н. и Ю. на основании «Плана работ КРО Финансового управления НГО на 2013 год», утвержденного начальником Финансового управления и согласованного с Главой администрации НГО, Приказа заместителя Главы администрации НГО по экономике и финансам – начальника Финансового управления НГО от 09 января 2013 года № ххх «О проведении проверки», совместно с инспекторами Контрольно-счетной комиссии И. и Ф. в соответствии с распоряжением председателя Контрольно-счетной комиссии Новоуральского городского округа № хх от 09 января 2013 года, Положением «О Контрольно-счетной комиссии НГО», утвержденным решение Думы НГО от 21.12.2011 № ххх, проведена проверка целевого, эффективного, правомерного использования средств бюджета и средств, полученных от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности за 2010-2011 г.г. в Муниципальной общеобразовательной школе-интернате «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования»; документальной проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год в Муниципальной бюджетной общеобразовательной школе-интернате «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования, о чем составлен соответствующий акт № ххх (л.д. 93-134).

Согласно разделу: «Оплата труда директора» указанного акта № ххх (л.д. 108-111) за период с 01 января 2011 года по 31 ноября 2011 года директор МБОШ «Школа-интернат № хх» Степанова Е.В. в нарушение трудового договора № < > от 24 февраля 2009 года, с изменениями, постановления администрации НГО от 27.09.2010 № хххх «О введении новой системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных учреждений НГО», ст. 145 Трудового кодекса РФ, без согласования с работодателем, превысив свои должностные полномочия, незаконно получила хх ххх руб. хх коп.

Постановлением администрации Новоуральского городского округа от 19.03.2013 № ххх (л.д. 53), в редакции постановления от 30.05.2013 № хххх (л.д. 54) постановлено Степановой Е.В. возместить в добровольном порядке денежные средства в сумме хх ххх рублей и перечислить в доход местного бюджета; возместить в добровольном порядке денежные средства в сумме хх ххх рублей хх копейки в доход Муниципальной автономной общеобразовательной школы-интернат «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования».

Как установлено в судебном заседании из материалов дела, пояснений сторон и представителя третьего лица, указанные денежные средства в сумме хх ххх руб. хх коп. ответчиком возмещен не был.

Истец Школа-интернат № хх обратился с настоящим иском в суд и просит взыскать со Степановой Е.В. данную сумму материального ущерба.

Согласно п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт причинения истцу материального ущерба действиями ответчика подтверждается представленными суду актом проверки № ххх от 25 февраля 2013 года, выводы которого, а также постановления администрации о добровольной выплате ответчиком сумм, решением Новоуральского городского суда от 30 мая 2013 года (л.д. 81-87) признаны законными и обоснованными. Решение вступило в законную силу 13 августа 2013 года (л.д. 88).

На основании ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод представителя истца об установлении вины Степановой Е.В. постановлением следователя от хх апреля 2013 года о возбуждении уголовного дела в отношении Степановой Е.В. является ошибочным, поскольку данное постановление, в силу закона, не является документом, устанавливающим вину Степановой Е.В.

Все доводы ответчика, представленные в суд по заявленным требованиям Школы-интерната № хх, сводятся исключительно к несогласию Степановой Е.В. с рассматриваемым актом проверки и постановлениями администрации НГО. Данные доводы уже были предметом рассмотрения Новоуральского городского суда 30 мая 2013 года и им дана надлежащая оценка.

При этом, факт того, что Степановой Е.В. в нарушение процедуры оформления выплат указанной в трудовом договоре и дополнительном соглашении с нему, ответчиком получены денежные средства в размере хх ххх руб. хх коп., из которых хх ххх руб. хх коп. средства школы, достоверно подтверждается представленными суду собственноручными заявлениями ответчика от 01 марта 2013 года и 09 апреля 2013 года, согласно которым Степанова Е.В. просит удерживать из ее заработной платы ежемесячно по 10% до погашения суммы хх ххх руб. хх коп., а затем просит приостановить данное удержание.

Довод ответчика о том, что решением Новоуральского городского суда от 30 мая 2013 года установлено, что акт проверки носит информационный характер и не накладывает на Степанову Е.В. какие-либо обязанности, что исключает возможность взыскания с нее суммы в пользу истца, является ошибочным, поскольку для разрешения спора по жалобе Степановой Е.В. судом применены нормы 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а не разрешался спор о праве. Настоящее судебное разбирательство инициировано по иску Школы-интерната № хх на основании ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, в котором установлению подлежат следующие факты: виновность действий ответчика, причинение материального ущерба истцу и не возмещение его в досудебном порядке.

Таким образом, поскольку в настоящем судебном заседании достоверно установлено, что виновными действиями Степановой Е.В. Школе-интернату № хх причинен материальный ущерб в размере хх ххх руб. хх коп., который до настоящего времени истцу не возмещен, то его исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и данную сумму надлежит взыскать с ответчика в пользу Школы-интерната № хх.

В соответствии со ст.ст. 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина, пропорционально удовлетворенным требованиям, в сумме х ххх руб. хх коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск Муниципальной автономной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования» к Степановой Е.В. о возмещении материального ущерба - удовлетворить.

Взыскать со Степановой Е.В. в пользу Муниципальной автономной общеобразовательной школы-интерната «Школа-интернат № хх среднего (полного) общего образования» в возмещение ущерба хх ххх рублей хх копейки, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины х ххх рубля хх копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, через Новоуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Н. Пичугина

СОГЛАСОВАНО:

Судья Новоуральского городского суда Е.Н. Пичугина