Решение по делу № 2-453/2022 от 21.01.2022

Дело № 2-454/2021

УИД: 59RS0025-01-2022-000115-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Краснокамск                         13 апреля 2022 года

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Катаевой А.А.,

при секретаре Фроловой О.В.,

с участием представителя истца Курагиной К.Р.,

помощника прокурора г. Краснокамска Обориной Ю.В.,

представителя ответчика – Исаковой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Шульге О.М. о признании утратившей право пользования,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа обратился в суд с иском к Шульге О.М., просил признать ее утратившей право пользования жилым помещением – двухкомнатной квартирой жилой площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Решения исполкома № Шульге И.А. был выдан ордер № на предоставление жилого помещения – двухкомнатной квартиры, жилой площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

В жилое помещение в качестве члена семьи была вселена, в том числе Шульге О.М., по настоящее время зарегистрирована в жилом помещении.

27.12.2012г. заключением межведомственной комиссии № многоквартирный жилой дом по <адрес>, был признан аварийным и подлежащим сносу. Наличие зарегистрированных в жилом помещении граждан нарушает права законные интересы муниципального образования, в связи с невозможностью завершения процедуры переселения граждан из жилого помещения в связи с его сносом.

04.08.2021г. комиссией в составе сотрудников МКУ «Управление по реализации жилищных программ КТО» был составлен акт о непроживании в жилом помещении, которым был установлен факт длительного непроживания Шульга О.М. в жилом помещении. Со слов соседей Шульга О.М., не видели более 10 лет.

Шульга О.М. находилась в розыске, как утратившая связь с родственниками, розыскное дело от 14.05.2009г. №14 прекращено по сроку давности 22.07.2014г., местонахождение гр. Шульга О.М. не установлено.

Ответчик является членом семьи нанимателя, и несет равные с нанимателем права и обязанности в отношении жилого помещения, добровольно выехал из жилого помещения, не проявляет интерес к пользованию жилым помещением, бремя содержания жилого помещения не несет, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Какие-либо препятствия в пользовании жилым помещением со сторон других лиц ответчику не чинятся. Местонахождение Шульга О.М. не известно, контактные данные отсутствуют.

Таким образом, ответчик добровольно в одностороннем порядке отказался от прав обязанностей в отношении жилого помещения, в силу чего у Комитета имеются правовые основания для признания ответчика утратившим право пользования на жилое помещение.

Представитель истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенном в исковом заявлении. Суду пояснив, что планируется переселение граждан из аварийного жилья в дом, который еще строится, в районе МЖК – Молодежный жилой комплекс. На данный момент есть решение об изъятии, процедура по предоставлению документов не завершена, поскольку местонахождение Шульга О.М неизвестно.

Ответчик Шульга О.М. надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении не заявляла.

Защитник по назначению Исакова Л.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что не имеется доказательств добровольного выезда ответчика из жилого помещения.

Привлеченная в качестве третьего лица Шульга Н.М. в судебном заседании участия не принимала, будучи извещена надлежащим образом. Ранее пояснила, что не возражает против удовлетворения исковых требований. Шульге О.М. является ей сестрой, она объявляла сестру в розыск, дело прекращено. Повторно, после 2014 года, не стали объявлять ее в розыск. В социальных сетях ответчика нет. Она пропала. Последний раз видела ее в приюте в <адрес> в 2004 году. Общались тогда с ней примерно час. В тот же году ответчица поехала в психиатрическую больницу на Банную Гору. После этого ее никто не видел.

Привлеченная в качестве третьего лица Шульга О.М. в судебном заседании участия не принимала, будучи извещена надлежащим образом. Ранее пояснила, что является ответчику сестрой, поддержала доводы Шульги Н.М., дополнив, что знает о планах сестры переехать в другой регион, которые она озвучивала в последнюю их встречу в электричке, это было примерно в 2004-2005 году, больше она ее не видела, на связь Шульга О.М. не выходила.

Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Краснокамскому району надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявляли.

МКУ «Управление по Реализации жилищных программ Краснокамского городского округа» надлежащим образом были извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявляли.

Прокурор в заключении полагал, что иск подлежит удовлетворению, поскольку дом признан аварийным и подлежащим сносу, ответчик более 10 лет назад выехал из жилого помещения на иное место жительства, препятствия для вселения никто ему чинил. Кроме того, за указанный период ответчик не оплачивала коммунальные услуги. Учитывая изложенное, можно считать, что ответчик в добровольном порядке расторгла договор социального найма, в связи с чем прекратилось ее право пользования жилым помещением.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

В соответствии с положениями статей 60, 61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или полномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 статьи 83 ЖК РФ).

Из толкования указанных выше норм следует, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

На основании ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, 31.01.1995 года на основании Решения исполкома № Шульге И.А. был выдан ордер № на предоставление жилого помещения – двухкомнатной квартиры, жилой площадью 33,2 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Согласно поквартирной карточке, в спорном жилом помещении зарегистрированы Шульге О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шульга О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шульга Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шульга Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шульга М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15, 64-65).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: Краснокамский городской округ, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 16-17).

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование «Оверятское городское поселение» является правообладателем квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 19-20).

Из представленных актов о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, расположенная на первом этаже двухэтажного жилого дома, не имеет признаки проживания граждан (окна разбиты со стороны улицы), что подтверждается представленными суду фотографиями (л.д.21-28).

Справкой ОМВД РФ по Краснокамскому городскому округу подтверждается, что ответчик находилась в розыске, как утратившая связь с родственниками (розыскное дело № от ДД.ММ.ГГГГ), дело прекращено ДД.ММ.ГГГГ по сроку давности (л.д.73).

По архивным данным ГБУЗ ПК «ККПБ» и данным ЕИСЗ ПК Шульга О.М. не числиться, что следует из справки ГБУЗ ПК «Краевая клиническая психиатрическая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П и от ДД.ММ.ГГГГ №-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Вышеуказанные положения закона направлены на усиление гарантий прав собственника жилого помещения. Признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении лиц, как и обеспечение взаимного учета интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ответчик, состоящая на регистрационном учете в спорном жилом помещении, в действительности в нем не проживает, бремя расходов по содержанию жилья не несет, ее вещей в спорном жилье нет.

<адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в <адрес> указанного дома никто не проживает, иного места жительства ответчика не установлено. Из пояснений третьих лиц и представленных письменных доказательств следует, что ответчик Шульга О.М. более 10 лет назад добровольно выехала из спорного жилого помещения, доказательств иного суду не представлено.

Судом совокупность обстоятельств, позволяющих признать ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением, установлена. Доказательств обратного либо иного суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа удовлетворить.

Признать Шульге О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, <адрес>.

Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Шульге О.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с места жительства по адресу: <адрес>, Краснокамский городской округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                  А. А. Катаева

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2022