Дело № 11-58/2021
(№ 2-2687/2020 мировой судья Алексеева Е.В.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Копейск 26 апреля 2021 года
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Гончаровой М.И.,
при секретаре Гаяновой Т.А.,
рассмотрев гражданское дело по апелляционной жалобе Дегятрева М.А. на решение мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 09 октября 2020 года по гражданскому делу по иску Муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска» к Дегтяреву М.А., Дегтяревой Н.А., Дегтяревой В.М. о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения,
установил:
Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска» (далее – МУП «ПОВВ») обратилось к мировому судье судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области с иском (с учетом уточнений) к Дегтяреву М.А., Дегтяревой Н.А., Дегтяревой В.М. о взыскании задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01 марта 2017 года по 31 октября 2019 года в сумме 20663 руб. 50 коп.
В обоснование заявленных требований истец указал, что между МУП «ПОВВ» и ответчиками заключен публичный договор о предоставлении коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения на объект недвижимости по адресу: АДРЕС, однако ответчики, потребляя услуги водоснабжения и водоотведения, оплату производили не в полном объеме, в результате образовалась задолженность в размере 20663 руб. 50 коп.
Представитель истца МУП «ПОВВ» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.
Ответчики Дегтярев М.А., Дегтярева Н.А., Дегтярева В.М. и третье лицо Дегтярева М.М. в судебном заседание к мировому судье не явились, извещены, в ранее состоявшемся судебном заседании Дегтярев М.А. с иском не согласился, указав, что истцом произведен неверный расчет платы, т.к. в квартире с 2012 года установлены индивидуальные приборы учета ХВС и ГВС, в 2016 году они были заменены и сведения о замене ИПУ переданы в МУП «Горводоканал-Копейск», ООО «РКЦ», следовательно, должны были быть переданы в дальнейшем в МУП «ПОВВ». С марта 2017 года коммунальные услуги ответчиками оплачивались через систему «Город» на основании показаний счетчиков. До августа 2018 года показания ИПУ истцом МУП «ПОВВ» необоснованно не принимались. С августа 2018 года начисления произведены по показаниям ИПУ, правильность начислений с августа 2018 года ответчики не оспаривают. Также указал, что вступил в наследство после смерти матери Д.Т.М., права не зарегистрировал в Управлении Росреестра по Челябинской области.
Аналогичные возражения по искам ПУМ «ПОВВ» поступили от других ответчиков, кроме того ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Мировым судьей 09.10.2020г. принято решение (с учетом определения от 04.12.2020г. об устранении описки) о взыскании с Дегтярева М.А., Дегтяревой Н.А., Дегтяревой В.М. солидарно в пользу МУП «ПОВВ» задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01 апреля 2017 года по 31 октября 2019 года в размере 18177 руб. 02 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 819 руб. 90 коп.
В апелляционной жалобе Дегтярев М.А. указывает, что с решением мирового судьи не согласен, т.к. неверно определены правовые нормы, регулирующие спорные правоотношения в части порядка начисления стоимости фактически потребленного коммунального ресурса. Поскольку в квартире установлены ИПУ, начисление платы должно производится исходя из их показаний за расчетный период. В январе 2016 года введены в эксплуатацию приборы учета ГВС НОМЕР, НОМЕР, что подтверждается соответствующим актом, однако показания данных приборов учета истцом не принимались во внимание, плата начислена исходя из норматива потребления на количество зарегистрированных в квартире лиц. Свидетель К.Е.В., работающая кассиром – операционистом системы «Город», не могла передавать показания приборов учета воды в связи с блокировкой данной функции истцом, при этом показания этих же приборов учета свободно передавались в АО «Челябоблкоммунэнерго». Кроме того, истцом не необоснованно не производился перерасчет платы при длительном перерыве подачи холодной воды.
Ответчик Дегтярев М.А. в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал.
Представитель истца МУП «ПОВВ» при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал, представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых истец указал, что начисления платы за ХВС и ГВС производились по показаниям приборов учета после ввода их в эксплуатацию в установленном порядке с 12.07.2018г. До этого времени в период с 11.03.2017г. и по 11.07.2018г. начисления произведены по нормативу потребления на 4-х человек в соответствии со степенью благоустройства жилого дома и повышающего коэффициента.
В соответствии с положениями ст.ст.167, 327 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав ответчика Дегтярева М.А., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд не находит оснований для отмены решения мирового судьи.
В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ч.1 ст. 158, ч.1 и ч.2 п.4 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилье и коммунальные услуги.
Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Частями 1,5 ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показателям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитываются по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации Копейского городского округа от 22.03.2017г. № 648-п Муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения г.Челябинска» определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения Копейского городского округа (л.д.14).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области от 23.03.2017г. № 11/1 «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для МУП «ПОВВ» г.Челябинска, оказывающего услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Копейского городского округа Челябинской области, на 2017 год» утверждены следующие тарифы: с 24.03.2017г. по 30.06.2017 года на питьевую воду – 32 руб. 84 коп., на водоотведение 19 руб. 04 коп.; с 01.07.2017г. по 31.12.2017г. – 34 руб. 13 коп., 19 руб. 79 коп. соответственно (л.д. 15).
Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 63/92 от 07.12.2017г. «Об утверждении производственных программ и установлении тарифов на питьевую воду, техническую воду и водоотведение для МУП «ПОВВ» г.Челябинска, оказывающего услуги холодного водоснабжения и водоотведения потребителям Копейского городского округа Челябинской области, на 2018-2020 годы» утверждены следующие тарифы: с 01.01.2018г. по 30.06.2018г. на питьевую воду 34 руб. 13 коп., на водоотведение 19 руб. 79 коп., с 01.07.2018г. по 31.12.2018г. – 36 руб. 51 коп., 21 руб. 39 коп. соответственно; с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. на питьевую воду 36 руб. 51 коп., на водоотведение 21 руб. 29 коп.; 01.07.2019г. по 31.12.2019г. – 36 руб. 54 коп., 21 руб. 51 коп. соответственно (л.д. 15).
Постановлением Главы Копейского городского округа Челябинской области от 31.12.2009г. № 235 «О плате за холодное водоснабжение и водоотведение на 2010 год» утвержден норматив потребления водоснабжения и водоотведения на 1 человека в месяц – 9,1 куб.м. (л.д.13).
Установлено, что собственником квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, являются Дегтярев М.М.. Д.Т.М., Дегтярев М.А., Д.Н.А., Д.В.М. по 1/5 доли каждый с 17.05.2012г., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.1550157 т.3).
Мировым судьей установлено, что Д.Т.М. умерла ДАТА., выдано свидетельство о праве на наследство по закону Дегтяреву М.А. на 1/5 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: АДРЕС (л.д.153 т.3)
До настоящего времени право собственности Дегтярева М.А. на 1/5 доли в праве собственности на вышеуказанную квартиру, приобретенную в порядке наследования, не зарегистрировано в установленном законом порядке.
Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.
В ст. 1114 Гражданского кодекса РФ указано, что днем открытия наследства является день смерти гражданина.
В пункте 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" судам разъяснено, что неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, от возникающих в связи с этим обязанностей.
Таким образом, Дегтярев М.А. за период с 01.03.2017г. по 31.10.2018 года несет ответственность как собственник 2/5 доли в праве на квартиру по адресу: АДРЕС
Установлено, что в вышеуказанной квартире в спорный период времени по настоящее время зарегистрированы по месту жительства Дегтярев М.А., Дегтярева В.М., Д.М.М. ДАТА.р., Т.П.Э.ДАТА.р. (л.д.28 т.4).
Родителями несовершеннолетней Д.М.М. ДАТА., Д.П.М. (ранее Т.П.Э.) ДАТА г.р. являются Дегтярев М.А. и Дегтярева Н.А.
Также мировым судьей установлено, и не оспаривалось сторонами, что в квартире по адресу: АДРЕС установлены приборы учета горячего водоснабжения заводские номера НОМЕР и НОМЕР, и холодного водоснабжения заводские номера НОМЕР и НОМЕР.
Согласно актам от 12.07.2018г. данные водомерные узлы приняты в эксплуатацию МУП «ПОВВ» (л.д.51-52 т.1).
Установлено, что с 12.07.2018г. расчет платы за водоснабжение и водоотведение по квартире по адресу: АДРЕС, производился истцом с исходя из показаний приборов учета.
Ответчик указывает, что приборы учета горячего водоснабжения с заводскими номерами НОМЕР и НОМЕР были введены в эксплуатацию в 2016 году, что подтверждается актом НОМЕР от 18.01.2016г., составленного представителем МУП «Горводоканал-Копейск» (л.д. 50 т.3).
Вместе с тем, сведений о начислении платы за услуги водоснабжения до марта 2017 года по показаниям приборов учета, материалы дела не содержат доказательств обращений ответчиков в МУП «ПОВВ» с приложением акта НОМЕР от 18.01.2016г. суду не представлено.
Другие коммунальные организации также не располагали сведениями о вводе в эксплуатацию ИПУ в квартире по адресу: АДРЕС с 2016 года.
Свидетель К.Е.В., работающая кассиром -операционистом системы «Город», через которую ответчики осуществляли оплату пояснила, что показания ИПУ при оплате Дегтяревым М.А. коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению стали приниматься в системе «Город» в 2019 году, в 2018 таблица для передачи в системе показаний ИПУ не открывалась, что обусловлено «проблемой со счетчиками».
По данным ПАО «Челябинвестбанк» показания счетчиков по услуге «ХВС» И «ГВС» по адресу: АДРЕС, стали передаваться при оплате услуги с августа 2018 года.
Пунктом 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее -Правила), установлена обязанность потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем (подпункты б, г пункта 34 Правил.
Подпункт "д" пункта 34 Правил определяет, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п.81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
В п.81 (13) Правил установлено, что потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что обязанность следить за состоянием приборов учета, проведением поверок при истечении межповерочного интервала, своевременной заменой внутриквартирных приборов учета несет собственник жилого помещения. Также собственник обязан своевременно передавать показания приборов учета для начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
Согласно п.59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях);
Согласно п.60 Правил по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
В силу абз. 2 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.
При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента (абз.3 п.42 Правил).
Согласно приложению N 2 к Правилам N 354 в i-м жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды и электрической энергии, при наличии технической возможности установки таких приборов учета согласно пункту 42 Правил определяется по формуле 4(1):
Pi = ni x Nj x Кпов x Ткр,
где:
ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;
Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги;
Кпов - повышающий коэффициент, величина которого в 2016 году принимается равной 1,4, а с 1 января 2017 г. - 1,5. Этот коэффициент не применяется, если потребителем представлен акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии, подтверждающий отсутствие технической возможности установки такого прибора учета, начиная с расчетного периода, в котором составлен такой акт;
Ткр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно представленному истцом расчету, по лицевому счету НОМЕР, открытому на квартиру по адресу: АДРЕС, имеется задолженность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01.03.2017г. по 31.10.2019г. в размере 20663 руб. 50 коп.
С учетом подтвержденных материалами дела обстоятельств, а именно, ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения 12.07.2018г., начисление платы обоснованно произведено истцом с 01.03.2017г. по 11.07.2018г. исходя из установленных тарифов, нормативов потребления и количества человек, зарегистрированных в жилом помещении.
Довод ответчика о необходимости расчета платы исходя из показаний приборов учета до 12.07.2018г. является необоснованным.
В акте ввода в эксплуатацию ИПУ от 143 от 18.01.2016г., на который ссылается ответчик, указано о вводе двух из четырех приборов учета.
Так, в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, индивидуальный прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
Таким образом, под индивидуальным прибором учета понимается такое средство измерения или совокупность средств измерений, которые обеспечивают учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в жилое или нежилое помещение многоквартирного дома.
В случае, если одно из средств измерений, входящих в индивидуальный прибор учета, вышло из строя, либо у такого средства измерения истек срок эксплуатации, индивидуальный прибор учета считается вышедшим из строя и размер платы за коммунальную услугу определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, но не более 3 расчетных периодов подряд, а по истечении предельного количества расчетных периодов исходя из норматива потребления коммунальных услуг.
На основании вышеизложенного довод ответчика о том, что расчет задолженности произведен истцом неправильно, не нашел своего подтверждения.
Задолженность, взысканная с ответчиков, определена мировым судьей с учетом довода ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности. В данной части решение мирового судьи не оспаривается.
В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи судебного участка №1 г.Копейска Челябинской области от 09 октября 2020 года с учетом определения от 04 декабря 2020 об исправлении описки в решении является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд-
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 города Копейска Челябинской области от 09 октября 2020 года с учетом определения от 04 декабря 2020 об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу Дегтярева М.А. - без удовлетворения.
Председательствующий: М.И. Гончарова