Решение по делу № 2-1115/2024 от 21.02.2024

УИД 89RS0004-01-2023-004399-97

Дело № 2-1115/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой      10 апреля 2024 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Ломова С.А.

при секретаре Романцове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» к Кайсарову Владимиру Владимировичу, Кайсарову Владимиру Ивановичу, Кайсаровой Елене Николаевне о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, пеней и судебных расходов,

установил:

ООО «Инновационные технологии» обратился в суд с иском к Кайсарову В.В., Кайсарову В.И., Кайсаровой Е.Н. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2022 года в сумме 41 284,81 рублей, пени за просрочку оплаты за период с 11.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 13.10.2023 г. в сумме 21 185,86 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 074,12 рублей. В обоснование заявленных требований указал, что Постановлением Правительства ЯНАО от 18.04.2018 № 416-П истцу присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО с 01.01.2019 сроком на 6 лет. Во исполнение указанного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства ЯНАО и истцом заключено соглашение от 18.04.2018 № 4001-19/111 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории ЯНАО. Ответчики проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ЯНАО, <адрес>, лицевой счет <данные изъяты>. По указанному адресу за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2022 г. истцом была оказана коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом ответчики надлежащим образом свои обязательства не исполняют, в связи с чем, образовалась задолженность за указанный период в размере 41 284,81 рублей, а также пени за просрочку оплаты, начисленные за период просрочки с 11.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 13.10.2023 г. в сумме 21 185,86 рублей. Судебный приказ о взыскании указанной задолженности отменен по заявлению должника. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с указанным исковым заявлением в суд.

Представитель истца ООО «Инновационные технологии» Куликова Е.И. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчики Кайсаров В.И., Кайсарова Е.Н. в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик Кайсаров В.В. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что его семья действительно проживает по адресу: <адрес> однако твердые бытовые отходы они утилизируют самостоятельно, сжигая их в печи и сдавая в пункт приема металла. Просил применить положение ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер неустойки.

Суд, с учетом мнения явившегося ответчика полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Заслушав Кайсарова В.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствие со статьей 5.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» полномочия федеральных органов исполнительной власти по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности могут передаваться для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Судом установлено, что Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 18.04.2018 № 416-П ООО «Инновационные технологии» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа с 01.01.2019 сроком на шесть лет.

Во исполнение данного нормативно-правового акта между Департаментом тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и ООО «Инновационные технологии» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории округа от 18.04.2018 № 4001-18/111.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», отходы производства и потребления - это вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом. Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - это оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.

В соответствии со статьей 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (часть 8 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ).

Территориальная схема обращения с отходами разрабатывается и утверждается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с документами территориального планирования в целях организации и осуществления деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов утверждаются территориальные схемы обращения с отходами (части 1 и 2 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ).

Частью 3 статьи 13.3 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что территориальная схема обращения с отходами в обязательном порядке содержит схему потоков отходов, в том числе твердых коммунальных отходов, от источников их образования до объектов обработки, утилизации, обезвреживания отходов, объектов размещения отходов, а также сведения о зонах деятельности регионального оператора.

Таким образом, документом, регулирующим обращение с отходами образующихся на территории субъекта Российской Федерации, является территориальная схема обращения с отходами, которая обязательна для соблюдения всеми участниками, осуществляющими обращение с отходами, в том числе для лиц, в деятельности которых образуются отходы, ориентированная на вовлечение всех отходов в хозяйственный оборот. Описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны деятельности регионального оператора содержаться в территориальной схеме.

Согласно положениям Территориальной схемы все ТКО, образованные на территории населенного пункта, подлежат транспортированию посредством услуг регионального оператора.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Согласно части 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с Типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что Региональным оператором в Ямало-Ненецком автономном округе по обращению с твердыми коммунальными отходами является ООО «Инновационные технологии», суд приходит к выводу о наличии между сторонами договорных правоотношений и заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

В соответствии с пунктом 8(18) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами Правил обращения с твердыми коммунальными отходами).

В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом департамента тарифной политики, энергетики и жилищно-коммунального комплекса Ямало- Ненецкого автономного округа № 335-т от 18.12.2018 в отношении ООО «Инновационные технологии» установлен предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу положений п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила), к коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 148(1). Правил, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, приступающему к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных подпунктами «д» и «е» пункта 148(11) настоящих Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 148 (2) Правил, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

В соответствии с подп. В п. 148 (25) Правил, потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан в том числе, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кайсаров В.В., Кайсаров В.И., Кайсарова Е.Н. зарегистрированы по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. В отношении спорного жилого помещения открыт лицевой счет <суммы изъяты> на Кайсарова В.И. (л.д. 18).

Истец ООО «Инновационные технологии» выполнил свои обязательства по оказанию коммунальной услуги надлежащим образом. Указанный факт ответчиками не оспаривался.

Однако, ответчики, потребляя эти услуги, производили их оплату несвоевременно и не в полном объеме, в связи с чем, за период с 01.01.2020 по 30.09.2022 по лицевому счету <данные изъяты> образовалась задолженность в размере 41 284 рубля 81 копейка.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Согласно п.2 ст. 292 ГК РФ члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 28.11.2022 с Кайсарова В.В., Кайсарова В.И., Кайсаровой Е.Н. в пользу ООО «Инновационные технологии» взыскана задолженность по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Определением мирового судьи судебного участка <суммы изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда ЯНАО от дд.мм.гггг судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ответчиков. Задолженность по коммунальным услугам ответчиками не погашена до настоящего времени.

Определяя размер задолженности, суд исходит из расчета истца, который соответствует сведениям о начислениях, оплатах, содержащихся в выписке по лицевому счету. Также судом учтено отсутствие со стороны ответчиков доказательств внесения платежей в большем размере, чем учтено истцом при проведении расчетов. Доводы ответчика о том, что они, проживая совместно не пользуются услугами предоставляемыми истцом, суд считает несостоятельным, поскольку данный факт не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641», а также пункта 22: «В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки».

Поскольку ответчиками допускались нарушения сроков внесения платы за жилье и коммунальные услуги, истец вправе требовать взыскания в свою пользу пени. Истцом заявлено требование о взыскании пени с ответчиков за период с 11.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 13.10.2023 г. в сумме 21 185 рублей 86 копеек.

Ответчиком заявлено о снижении суммы неустойки в порядке ст. 333 Гражданского кодекса РФ в виду её несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

С учётом разъяснений, содержащихся в п. 69, п. п. 73-75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств суд полагает необходимым снизить неустойку, при этом суд принимает во внимание период просрочки исполнения обязательства, соотношение суммы задолженности и суммы неустойки.

Суд признает размер неустойки, заявленный истцом чрезмерным и явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства и считает возможным снизить ее размер до 7 000 рублей, полагая, что данный размер неустойки является достаточным, в полной мере защищающим интересы истца и соответствующим принципам разумности и справедливости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчиков в пользу ООО «Инновационные технологии» неустойки в размере 7 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 074 рубля 12 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» удовлетворить частично.

Взыскать в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инновационные технологии» (<данные изъяты>) солидарно с Кайсарова Владимира Владимировича (ИНН <данные изъяты>), Кайсарова Владимира Ивановича (<данные изъяты>), Кайсаровой Елены Николаевны (<данные изъяты>) задолженность по оплате коммунальной услуги за период с 01.01.2020 г. по 30.09.2022 г. в размере 41 284 рубля 81 копейка; пени за период с 11.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 02.01.2021 г. по 13.10.2023 г. в сумме 7 000 рублей 00 копеек; взыскать в равных долях расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 074 рублей 12 копеек, то есть по 691 рублю 37 копеек с каждого.

В оставшейся части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2024 года.

Судья                                      С.А. Ломов