Решение от 16.07.2015 по делу № 2-3747/2015 от 13.05.2015

Дело № 2-3747/2015    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2015 года г. Уфа

Ленинский районный суд г.Уфы РБ в составе:

председательствующего судьи Идиятовой Н.Р.,

при секретаре Чингизовой Г.Р.,

с участием представителя истца Шайхутдинова И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садретдиновой И.И. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению по земельным ресурсам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Садретдинова И.И. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Администрации ГО г. Уфа РБ, Управлению по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа РБ об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 357 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: РБ, <адрес>, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке площадью 357 кв.м. по адресу: РБ, <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права, выданным Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан. Земельный участок расположен по адресу: PБ, <адрес>, используется для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек. Земельный участок использовался и используется по назначению, что подтверждается кадастровым паспортом, выданным Федеральным Государственным Учреждением «Земельная Кадастровая палата по Республике Башкортостан», в нем не содержится информация о наличии зарегистрированного обременения на данный земельный участок. Функциональное использование земельного участка не изменилось. Границы земельного участка со смежными землепользователями не нарушены. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен №‚ общая площадь земельного участка составляет, 357 кв.м. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком не имеется. На её обращение в Администрацию ГО г. Уфы PБ с просьбой предоставить земельный участок в собственность путем выкупа, она получила письмо с отказом в передаче участка в собственность. Считает, что данный отказ является неправомерным, нарушающим её Конституционное право.

В судебном заседании представитель истца Садретдиновой И.И. - Шайхутдинов И.И. уточненное исковое требование поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Истец Садретдинова И.И. на судебное заседание не явилась, была извещена своевременно и надлежащим образом, от нее имеется письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители ответчиков Администрации ГО г. Уфа РБ и УЗР Администрации ГО г. Уфа РБ на судебное заседание не явились, были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не известили.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. В подп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных, федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

На основании пункта 7 статьи 39.15 ФЗ от 23.06.2014г. в срок не более чем 30 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставлении земельного участка и по результатам этих рассмотрений и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований решение об отказе в предварительном согласовании предоставление земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве. Вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии c федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч. 2 ст. 9); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ч. 1 ст. 36). Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ч. 3 ст. 36 Конституции РФ). Таким федеральным законом, регламентирующим, в том числе, условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, является Земельный кодекс Российской Федерации.

Как установлено Земельным кодексом РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть переданы в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с ЗК РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (пункт 2 статьи 15); оборот земельных участков осуществляется соответствии с гражданским законодательством и данным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2 статьи 27); так, не подлежат приватизации земельные участки общего пользования (пункт 12 статьи 85).

В соответствии с п. 6 ст. 56 Земельного Кодекса РФ ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними».

Судом установлено, что Садретдинова И.И. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по адресу: <адрес> а, указанный земельный участок входит к территориальную зону: «общественнао-деловая зона».

ДД.ММ.ГГГГ Садретдинова И.И. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа РБ с заявлением о предоставлении ей спорного земельного участка в собственность в порядке выкупа, в чем ей письмом заместителя начальника УЗР Администрации ГО г. Уфа РБ было отказано.

Из соглашения землепользователей на раздел земельного участка, а также акта согласования границ земельного участка усматривается, что претензий со стороны соседей в отношении указанного земельного участка к истцу не имеется.

Срок действия договора аренды указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ истек, что подтверждается письмом заместителя начальника УЗР Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в нарушение требований ст. 56 и ст. 57 ГПК РФ, ответчики суду данных о государственной регистрации ограничения прав на землю в соответствии с решением Совета ГО г. Уфа РБ не представили.

Признание права собственности на земельный участок за истцом не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что истец имеет в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом и надворными постройками, которые являются её собственностью, указанный земельный участок в установленном законом (ст.287 ГК РФ, ст.45 ЗК РФ) порядке у истца не изымался, соответственно она имеет право приобрести его в собственность в соответствии с ЗК РФ. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 357 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: № ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░ ░░.

░░░░░ : ░.░. ░░░░░░░░