Решение по делу № 2-1274/2021 от 26.08.2021

Дело №

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием истца Горюнов Ю.В.,

третьего лица Фазлеев И.,

представителей ответчика – с/т «Шемелка» Ноздрякова С.Б. и Минибаева М.Н.,

при секретаре Шариповой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Горюнов Ю.В. и третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Фазлеев И. к садоводческому товариществу «Шемелка» о признании решения общего собрания недействительным,

установил:

Горюнов Ю.В. обратился в суд с иском в вышеуказанной формулировке, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» проведено общее собрание с/т «Шемелка», поскольку собрание проведено в форме очно-заочного голосования, в нем принимали участие лица и в правление были избраны лица, не являющиеся членами с/т «Шемелка», также не были допущены к голосованию и к выдвижению в члены правления лица, являющиеся членами с/т «Шемелка». Поэтому истец, уточнив исковые требования, просил суд признать решение общего собрания от 23 мая 2021 года недействительным, обязать ответчика провести общее собрание в форме очного голосования, с обязательным включением в повестку дня утверждение протоколов заседания правления о принятии в члены с/т «Шемелка», с обязательной подготовкой реорганизации и с принятием нового устава с/т «Шемелка».

Участвующий в деле в качестве третьего лица Фазлеев И. обратился в суд с самостоятельным исковым заявлением к с/т «Шемелка», мотивируя свои требования тем, что он не был включен в кандидаты председателя правления с/т «Шемелка», о чем им направлялась заявка на участие в выборах, поэтому просил суд признать решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части выбора председателя правления недействительным, обязать ответчика провести общее собрание в форме очного голосования, включив в бюллетень голосования его кандидатуру на пост председателя правления.

В судебном заседании истец Горюнов Ю.В. и третье лицо Фазлеев И. исковые требования поддержали в полном объеме и по тем же основаниям.

Представители ответчика – с/т «Шемелка» Ноздряков С.Б. и Минибаев М.Н. просили суд отказать в иске.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 3-5 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.

В соответствии с ч.ч. 1-4 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности".

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21, 22 и 24 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

В соответствии с ч.ч. 19-22, 24-25 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Председательствующим на общем собрании членов товарищества является председатель товарищества, если иное решение не принято этим собранием.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 24 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ проведено очередное общее собрание с/т «Шемелка» в форме очно-заочного голосования. Оповещение о дате проведения общего собрания и месте проведения этого собрания выполнено ДД.ММ.ГГГГ путем размещения объявлений на информационном стенде на территории с/т «Шемелка» и в информационной группе WhatsApp «СНТ Шемелка», а также рассылкой от ДД.ММ.ГГГГ информационного письма по почтовым адресам из реестра садоводов с/т «Шемелка».

На вышеуказанном собрании большинством голосов утверждены отчет правления за 2020 год, отчет ревизионной комиссии за 2020 финансовый год, избраны председатель правления с/т «Шемелка», члены правления и ревизионной комиссии, принята смета на 2021 год, установлены сроки оплаты взносов, принято решение по оформлению земель общего пользования.

Согласно протоколу общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ на момент его начала зарегистрировались 16 человек, до начала собрания в правление сдано 155 бюллетеней заочного голосования, таким образом, зарегистрировано для голосования 171 голос, что составляет 61,1 % от списочного состава садоводов (280 человек).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции на момент проведения собрания 23 мая 2021 года) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, из которых следует, что общее собрание с/т «Шемелка» ДД.ММ.ГГГГ проведено с соблюдением требований закона, каких-либо нарушений порядка созыва, подготовки и проведения собрания не допущено, как не допущено нарушений прав участников собрания при его проведении, при проведении общего собрания приняты решения по вопросам, относящимся к компетенции собрания и включенным в повестку дня, при наличии необходимого кворума, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы о недопустимости проведения общего собрания в форме очно-заочного голосования являются несостоятельными, поскольку Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает принятие решений общего собрания членов товарищества путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части (ч. 22 ст. 17).

Указание об участии в голосовании и избрании в правление лиц, не являющихся членами с/т «Шемелка», о недопущении к голосованию и к выдвижению в члены правления лиц, являющихся членами с/т «Шемелка», какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждено. При этом направление Фазлеев И. на электронную почту с/т «Шемелка» электронного письма о выдвижении кандидатуры на пост председателя правления не позволяет идентифицировать заявителя при отсутствии его подписи, поэтому данное письмо не являлось основанием для включения Фазлеев И. в бюллетень для голосования в качестве кандидата на этот пост.

Поэтому и поскольку материалы дела не содержат каких-либо доказательств нарушения прав Горюнов Ю.В. и Фазлеев И. принятыми решениями общего собрания с/т «Шемелка», исковые требования о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным удовлетворению не подлежат.

Поскольку оснований для признания решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным не имеется, исковые требования о возложении на ответчика обязанности провести общее собрание в форме очного голосования, с включением в бюллетень голосования кандидатуры Фазлеев И. на пост председателя правления также удовлетворению не подлежат.

Поскольку общее собрание от ДД.ММ.ГГГГ не разрешало вопросы об утверждении протоколов заседания правления о принятии в члены с/т «Шемелка», о реорганизации и принятия нового устава с/т «Шемелка», исковые требования о возложении на ответчика обязанности провести общее собрание с включением этих вопросов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исков Горюнов Ю.В. и третьего лица, заявившего самостоятельные требования относительно предмета спора, Фазлеев И. к садоводческому товариществу «Шемелка» о признании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ недействительным и возложении обязанности провести общее собрание отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий