Дело № 2а-3249/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2018 года г. Хабаровск
Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:
председательствующего судьи Цуриковой Т.А.,
при секретаре Старцевой О.А.,
с участием представителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска Синицыной О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Ребровой Натальи Анатольевны о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, взыскании излишне удержанных денежных средств, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Реброва Н.А. обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк России» от ОСП по <адрес> в <адрес> поступило постановление по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. По данному Постановлению Банк должен был удержать с ее лицевого счёта сумму в размере 7388,05 рублей в качестве долга. ДД.ММ.ГГГГ с ее расчётного счёта № была удержана денежная сумма в размере 7 388,05 рублей, ДД.ММ.ГГГГ с ее расчётного счёта Универсальный № повторно была удержана денежная сумма в размере 7 388,05 рублей. Она обращалась к судебному приставу-исполнителю с вопросом о возврате излишне взысканной сумму, однако денег и ответа не получила. С учетом изложенного, просит признать действия Отдела судебных приставов по <адрес> в <адрес> по отказу вернуть излишне взысканные с нее денежные средства с расчётного счёта в ПАО «Сбербанк России» по Постановлению об исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, взыскать излишне взысканную сумму 7 388,05 рублей, стоимость судебных расходов на представителя 10 000,00 рублей.
Административный истец Реброва Н.А., уведомлённая о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении, переносе судебного заседания не заявляла, административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ОСП по <адрес> Синицына О.М. требования административного иска не признала в полном объеме, представила материалы исполнительного производства, пояснила, что судебным приставом-исполнителем излишне взысканные денежные средства возвращены Ребровой НА. ДД.ММ.ГГГГ, просила суд отказать в удовлетворении административного иска.
Представитель УФССП России по <адрес>, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не предоставил.
На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав участника процесса, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч.2,3 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») приведен перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать и которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.. К исполнительным действиям относятся, в том числе: запросы о предоставлении информации об имущественном положении должника в кредитных организациях, регистрирующих органах, взыскание исполнительского сбора, наложение ареста на имущество в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов.
В ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» указаны меры принудительного исполнения, т.е. действия, указанные в исполнительном документе, или действия. совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества. в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. например: обращение взыскания на имущество, в том числе и денежные средства должника и прочие. Перечни исполнительных действий и мер принудительного исполнения, указанные в ст.ст.64. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является исчерпывающим.
В соответствии с ч. 11, 12 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» в том случае, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом». В соответствии со ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
Установлено, что в отделе судебных приставов по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ судом района имени Лазо на основании решения суда, вынесенного по делу № о взыскании с Ребровой Н.А. в бюджет муниципального района имени <адрес> государственной пошлины в сумме 7 388.05 руб. Взыскателем в исполнительном листе указано УФК по <адрес>.
В ходе исполнительного производства в отношении должника были направлены запросы в различные кредитные организации. Согласно данным, предоставленным ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС Банк» у должника открыты счета в данных кредитных организациях.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем на основании ст.ст. 6,14, 68. 69. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитной организации, которые для исполнения были направлены в ПАО «Сбербанк России», ПАО «МТС Банк», где открыты счета на имя должника Ребровой Н.А.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на основании ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 руб.
Кредитными организациями, в соответствии с требованиями постановлений судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на депозитный счет отдела платежными поручениями были перечислены денежные средства, которые впоследствии распределены судебным приставом-исполнителем в следующем порядке:
- платежное поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10,46 руб., ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России (далее - постановление о распределении денежных средств) о перечислении в ИФНС № по <адрес> (далее - взыскатель);
платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 64,72 руб., по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежат перечислению взыскателю;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 34,06 руб. по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежат перечислению взыскателю;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9,21 руб., по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежат перечислению подлежат перечислению взыскателю;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10.00 руб. по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перечислению в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 358.05 руб. из которых по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ 7259,60 руб. подлежат перечислению взыскателю и 98.45 руб. в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 30,00 руб., по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перечислению в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12,13 руб., по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перечислению в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 28.00 руб. по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перечислению в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора;
платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 367.59 руб. из которой 831,42 руб. по постановлению о распределении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ подлежит перечислению в доход федерального бюджета - сумма исполнительского сбора и 6 536,17 руб. - возврат должнику на счет, открытый в ПАО «Сбербанк России».
В связи с полным погашением задолженности, подлежащей взысканию по исполнительному производству №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства.
ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в котором указано, что все назначенные меры принудительного исполнения подлежат отмене.
Таким образом, на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства излишне взысканные денежные средства с Ребровой Н.А. в размере 6 536.17 руб. возвращены на счет, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк России».
Более никаких денежных средств на депозитный счет в рамках исполнительного производства не поступало.
Таким образом, с Ребровой Н.А. в рамках исполнительного производства №-ИП взыскана общая сумма 14 924,22 рубля (из которой 1 000,00 рублей – исполнительский сбор). ДД.ММ.ГГГГ на дату вынесения постановления об окончании исполнительного производства излишне взысканные денежные средства с Ребровой Н.А. в размере 6 536,17 возвращены на счет, открытый на ее имя в ПАО «Сбербанк России».
Согласно ст. 59 КАС доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.
В силу ч.11 ст. 226 КАС обязанность доказывания обстоятельств, связанных с нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца возложена на сторону административного истца.
Материалы исполнительного производства заявлений Ребровой Н.А. о неполучении излишне удержанной и возвращенной ей сумме не содержат.
Ребровой Н.А. доказательств неполучения излишне удержанной суммы в судебное заседание не предоставлено.
Поэтому оснований для удовлетворения требований Ребровой Н.А. о признании действия Отдела судебных приставов по <адрес> в <адрес> по отказу вернуть излишне взысканные с нее денежные средства с расчётного счёта в ПАО «Сбербанк России» по постановлению об исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ незаконными не имеется.
Кроме того, административным истцом наряду с требованиями о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда.
В указанной части в соответствии со ст. 194 КАС РФ производство по делу прекращено.
Переходя к рассмотрению требований о взыскании судебных расходов на представителя в сумме 10 000,00 руб. суд исходит из следующего.
Согласно договору на оказание юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-сдачи указанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ и расписки в получении денежных средств Реброва Н.А. понесла расходы в сумме 10 000,00 руб. за оказание юридических услуг ФИО5
В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).
В связи с отказом в удовлетворении требований административного истца требования о компенсации судебных издержек удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 175-179, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Ребровой Натальи Анатольевны о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес>, взыскании излишне удержанных денежных средств, судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровском краевом суде в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.
Судья Т.А. Цурикова
Мотивированное решение изготовлено судом 14 сентября 2018 года.