Решение по делу № 33-4436/2018 от 21.03.2018

Судья: Кузина Н.Н. Гр. дело № 33-4436/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Емелина А.В.,

судей Житниковой О.В., Шилова А.Е.,

при секретаре Латыповой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Дашковой Е.В. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 12 февраля 2018 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Дашковой Е.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок – отказать».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Житниковой О.В., объяснения представителя Дашковой Е.В. – Демянюк М.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дашкова Е.В. обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара об установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок. В обоснование требований указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 240,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, назначение – земли населенных пунктов. С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка она обратилась в ООО «Волжанка-Гео». Данные измерений показали, что общая площадь земельного участка составила 247 кв.м. Пересечений границ с земельными участками с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, не выявлено. Споры по границам земельного участка отсутствуют, границы не изменялись, существуют в неизменном виде с 1992 г., определены забором.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, с учетом уточнений истец просила установить местоположение и координаты земельного участка, площадью 247 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно плану установления границ земельного участка, составленного в 2017 г. ООО «Волжанка-Гео»; считать данное решение основанием для внесения изменений в государственный кадастр недвижимости; признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 247 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

По результатам рассмотрения заявленных требований судом постановлено указанное решение.

Дашкова Е.В., не согласившись с вынесенным судом решением, подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить как незаконное, постановленное при неправильном применении норм материального права, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить. В жалобе указывает, что суду были представлены необходимые доказательства, подтверждающие существование земельного участка на местности 15 и более лет. Свидетели ФИО3 и ФИО4 подтвердили, что ее земельный участок на местности существует с 1968 г., площадь участка не увеличивалась, а уменьшилась. Границы земельного участка существовали до нанесения красных линий.

В заседании судебной коллегии представитель Дашковой Е.В. – Демянюк М.Р. доводы жалобы поддержала. Просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Суд апелляционной инстанции в силу ст. 327.1 ГПК РФ рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч. 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч. 2). В кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, среди которых площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место (п. 9 ч. 4).

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с: созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, если государственный кадастровый учет осуществляется на основании разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, представленного органом государственной власти, органом местного самоуправления или уполномоченной организацией, осуществляющей государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, в порядке, предусмотренном статьей 19 настоящего Федерального закона; образованием объекта недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8 - 10 части 5 настоящей статьи; прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости; образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременения соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с федеральным законом государственной регистрации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 11 части 5 настоящей статьи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8). При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Из материалов дела следует, что Дашкова Е.В. является собственником земельного участка, кадастровый номер №, площадью 241 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство, расположенного по адресу: <адрес>. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН от 15.01.2018 г.

21.09.2017 г. кадастровым инженером ФИО1 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка подготовлен межевой план, согласно которому площадь земельного участка составила 259 кв.м.

Дашкова Е.В. обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 27.09.2017 г. осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении спорного земельного участка приостановлено в связи с тем, что в представленном межевом плане указана площадь учитываемого земельного участка 259 кв.м., однако отсутствуют основания для уточнения сведений о земельном участке площадью 259 кв.м., так как спорный земельный участок не существует в таких границах.

При рассмотрении дела судом истец, уточнив исковые требования, просила установить местоположение границ земельного участка в соответствии с планом границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненным ООО «Волжанка-Гео» 20.10.2017 г., согласно которому площадь земельного участка составляет 247 кв.м.

Как следует из заключения кадастрового инженера ООО «Волжанка-Гео» ФИО1 от 21.09.2017 г., при уточнении границ земельного участка истца их местоположение было определено исходя из плана границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство, выполненного МУП Городской земельный центр 04.10.1996 г.

Между тем, как усматривается из плана границ земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство (<адрес>) от 04.10.1996 г., площадь спорного земельного участка составляет 240,6 кв.м., при этом земельный участок имеет иную конфигурацию, чем определена в плане границ земельного участка от 20.10.2017 г.

Согласно свидетельству на право собственности на землю № от 26.02.1997 г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный на праве собственности ФИО2, имел площадь 240,6 кв.м.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что земельный участок по адресу: <адрес> не существовал на местности 15 и более лет в границах, указанных в плане от 20.10.2017 г., допустимых и достаточных доказательств в подтверждение данного обстоятельства истцом суду не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара Департамента градостроительства г.о. Самара № от 01.02.2018 г., часть вышеуказанного земельного участка принадлежит к территории общего пользования, а также находится в зоне инженерных коммуникаций и в водоохраной зоне озера.

В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения, обозначаются красными линиями.

В соответствии с пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Дашковой Е.В. об установлении границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок площадью 247 кв.м.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суду были представлены необходимые доказательства, подтверждающие существование земельного участка на местности 15 и более лет, судебной коллегией отклоняются.

Исходя из сведений, содержащихся в документах о местоположении границ земельного участка, имевшихся на момент предоставления правопредшественнику истца земельного участка в собственность, его площадь составляет 240,6 кв.м., участок имеет иную конфигурацию. При таких обстоятельствах, показания свидетелей ФИО3 и ФИО4, подтвердивших существование неизменных границ земельного участка более 15 лет, не могут быть признаны достаточными доказательствами по делу.

То обстоятельство, что границы земельного участка существовали до нанесения красных линий, на что ссылается истец в жалобе, не может являться основанием для удовлетворения иска, поскольку при сопоставлении планов границ земельного участка от 04.10.1996 г. и от 20.10.2017 г. усматривается, что в настоящее время площадь земельного участка увеличена за счет территорий общего пользования.

Иные доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, не содержат новых обстоятельств, которые не были учтены судом при принятии решения.

Судебная коллегия полагает, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования доказательств, основания для отмены принятого по делу судебного решения, предусмотренные ст. 330 ГПК РФ, отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 12 февраля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дашковой Е.В. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: