Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Ковальчук Н.В.,
при секретаре Бобренок Л.В.,
с участием:
старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Волкодав
Р•.Рђ.,
представителя ответчика ООО «Славянская жилищная компания» Гумир-
Оглы Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Славянского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Славянская жилищная компания» о понуждении устранения нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в порядке ст.45 ГПК РФ,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Славянский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Славянская жилищная компания» о понуждении устранения нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, в порядке ст.45 ГПК РФ.
Р’ обоснование заявленных требований истец указал, что РІ Славянской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства Рѕ защите прав инвалидов РІ части обеспечения условий доступности для инвалидов РїРѕ зрению официальных сайтов управляющих компаний РІ сети В«Рнтернет». Р’ силу статьи 7 Конституции Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена РЅР° создание условий, обеспечивающих достойную Р¶РёР·РЅСЊ Рё СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРµ развитие человека, РІ котором РїРѕРјРёРјРѕ РїСЂРѕ чего обеспечивается Рё государственная поддержка инвалидов. Частью 1 статьи 9 Конвенции Рѕ правах инвалидов, ратифицированной Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерацией (Федеральный закон РѕС‚ 03.05.2012 N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции Рѕ правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ Р¶РёР·РЅРё Рё всесторонне участвовать РІРѕ всех аспектах Р¶РёР·РЅРё государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне СЃ РґСЂСѓРіРёРјРё Рє физическому окружению, Рє транспорту, Рє информации Рё СЃРІСЏР·Рё, включая информационно-коммуникационные технологии Рё системы, Р° также Рє РґСЂСѓРіРёРј объектам Рё услугам, открытым или предоставляемым для населения, как РІ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРёС…, так Рё РІ сельских районах. Рти меры, которые включают выявление Рё устранение препятствий Рё барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, РІ частности, РЅР° здания, РґРѕСЂРѕРіРё, транспорт Рё РґСЂСѓРіРёРµ внутренние Рё внешние объекты, включая школы, жилые РґРѕРјР°, медицинские учреждения Рё рабочие места; РЅР° информационные, коммуникационные Рё РґСЂСѓРіРёРµ службы, включая электронные службы Рё экстренные службы. Рљ числу таких гарантий Относятся положения статьи 14 Федерального закона РѕС‚ 24 РЅРѕСЏР±СЂСЏ 1995Рі. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан РЅР° обеспечение беспрепятственного доступа Рє информации. Согласно С‡. 1СЃС‚. 161 Жилищного кодекса Р Р¤ управление многоквартирным РґРѕРјРѕРј должно обеспечивать благоприятные Рё безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, решение РІРѕРїСЂРѕСЃРѕРІ пользования указанным имуществом, Р° также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим РІ таком РґРѕРјРµ. Правительство Р Р¤ устанавливает стандарты Рё правила деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами. Правила осуществления деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј утверждены Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 15.05.2013 N 416 «О РїРѕСЂСЏРґРєРµ осуществления деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами» Рё устанавливают стандарты Рё РїРѕСЂСЏРґРѕРє осуществления деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј. Согласно Рї.Рї. «з» Рї. 4 указанных Правил управление многоквартирным РґРѕРјРѕРј обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, органами управления товарищества Рё кооператива контроля Р·Р° исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг Рё работ, повышением безопасности Рё комфортности проживания, Р° также достижением целей деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј, РІ том числе раскрытие информации Рѕ деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј РІ соответствии СЃРѕ стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕС‚ 23 сентября 2010 Рі. N 731. РџРѕРґ раскрытием информации, РІ соответствии СЃ Постановлением Правительства Р Р¤ РѕС‚ 23 сентября 2010 РіРѕРґР° в„– 731«Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами» понимается обеспечение доступа неограниченного РєСЂСѓРіР° лиц Рє информации (независимо РѕС‚ цели ее получения) РІВ· соответствии СЃ процедурой, гарантирующей нахождение Рё получение информации. Р’ соответствии СЃ РїРї. «а» Рї. 5 Стандарта управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Р° также РЅР° РѕРґРЅРѕРј РёР· следующих сайтов РІ сети Рнтернет, определяемых РїРѕ выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, РЅР° территории которого управляющая организацияосуществляет СЃРІРѕСЋ деятельность. Общие требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению Рє электронным ресурсам глобальной компьютерной сети Рнтернет предусмотрены РІ Национальном стандарте Р Р¤ В«Рнтернетресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению. ГОСТ Р 52872-.. . 2012В». Р’ Рї.3.1.1. указанного ГОСТ дается определение доступности интернетресурсов для инвалидов РїРѕ зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов РїРѕ зрению РєРѕ всем компонентам электронных ресурсов сети Рнтернет. Р’ соответствии СЃ Рї.Рї. 4.2 - 4.4.2.4 ГОСТ Р 52872-2012, РїСЂРё разработке интернет-ресурсов, доступных для инвалидов РїРѕ зрению, необходимо придерживаться следующих основных принципов: воспринимаемость, управляемость, понятность, надежность. Пунктом 4.3 указанного ГОСТ установлено, что для обеспечения доступности интернет-ресурсов для инвалидов РїРѕ зрению применяют оборудование Рё программные средства, входящие РІ состав типового компьютерного рабочего места РїРѕ ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа Рє информации являются: дисплеи для слабовидящих РїРѕ ГОСТ Р 52871, аудиодисплей (программа экранного доступа РІ сочетании СЃ синтезатором речи РїРѕ ГОСТ Р 52873), тактильный дисплей Рё программа экранного увеличения. Р’ соответствии СЃ Рї.4.5, 4.6 ГОСТ Р 52872-2012 для полноценного доступа инвалидов РїРѕ зрению Рє интернет-ресурсам информация должна быть представлена РІ РІРёРґРµ текста. Графические файлы, как правило, должны быть сопровождены текстом, поясняющим изображение, так как доступ Рє графическим файлам незрячему пользователю РІ общем случае затру диен. РР· положений Рї.. 5.1.2, 5.1.3 указанного ГОСТ следует, что часто посещаемые страницы РїРѕ своему объему должны быть РЅРµ более 2-3 экранов текста. Число ссылок РЅР° странице должно быть РЅРµ более 15. Графический файл несущий смысловую нагрузку, должен быть снабжен поясняющим текстом. Пунктами 5.1.7.4, 5.1.7.7 ГОСТ Р 52872-2012 предусмотрено, что размер шрифта может быть изменен пользователем РІ пределах РґРѕ 200 без использования вспомогательных технологий Рё без потери контента или функциональности. Для визуального отображения блоков текста доступен механизм для достижения следующих характеристик: цвета переднего плана Рё фона РјРѕРіСѓС‚ быть выбраны пользователем; ширина строки РЅРµ превышает 80 символов; текст РЅРµ выровнен РїРѕ ширине СЃСЂРѕРєРё (одновременно РїРѕ правому Рё левому краям); межстрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца РЅРµ менее 1,5, Р° интервал между абзацами больше межстрочного РјРёРЅРёРјСѓРј РІ 1,5 раза; размер шрифта текста может быть изменен РІ пределах 200 % без использования вспомогательных технологий таким образом, чтобы пользователю РЅРµ РЅСѓР¶РЅРѕ прибегать Рє горизонтальной прокрутке для прочтения строки РїСЂРё режиме отображения страницы РІРѕ весь экран. Требования закона Рѕ необходимости обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов Рє информации являются императивными, подлежат неукоснительному исполнению РЅР° всей территории Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё РЅРµ связаны СЃ фактическим использованием РІ тот или РёРЅРѕР№ момент конкретного сайта обозначенной категорией лиц. Р’ рамках мероприятий РїРѕ осуществлению надзора Р·Р° исполнением законодательства Рѕ социальной защите инвалидов Славянской межрайонной прокуратурой 08.12.2017 проведен мониторинг информации, размещенной РЅР° сайтах телекоммуникаций сети В«Рнтернет». Так, СЃ персонального компьютера, размещенного РІ здании РїРѕ адресу: (...), установлено, что РћРћРћ «Славянская жилищная компания», являющееся управляющей организацией для 6 многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, расположенных РЅР° территории Рі. Славянска - РЅР° - Кубани, имеет официальный сайт РїРѕ адресу: (...) РЅР° котором размещает информацию Рѕ своей деятельности. РќР° момент проверки интернет-сайт РћРћРћ «Славянская жилищная компания» РЅРµ доступен для инвалидов РїРѕ зрению РІ соответствии СЃ ГОСТ СЂ 52872-2012 В«Рнтернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению». Р’ соответствии СЃ Рї. 2 СЃС‚. 206 ГПК Р Р¤ РІ случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, РјРѕРіСѓС‚ быть совершены только РёРј, СЃСѓРґ устанавливает РІ решении СЃСЂРѕРє, РІ течение которого решение СЃСѓРґР° должно быть исполнено. Решение СЃСѓРґР°, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение СЃСѓРґР°), РЅРµ связанные СЃ передачей имущества или денежных СЃСѓРјРј, исполняется РёС… руководителем РІ установленный СЃСЂРѕРє. Полагает необходимым установить ответчику СЃСЂРѕРє для выполнения требования 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления настоящего решения РІ законную силу.Принимая РІРѕ внимание, что отсутствие доступа инвалидов РїРѕ зрению Рє интернет-сайту управляющей организации является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией Р Р¤, Р° также Федеральным законом «О социальной защите инвалидов РІ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации», Р° также тот факт, что несоблюдение Рё невыполнение 000 «Славянская жилищная компания» требований РїРѕ обеспечению инвалидам условий для беспрепятственного доступа Рє информации затрагивает интересы неопределенного РєСЂСѓРіР° инвалидов Рё иных маломобильных РіСЂСѓРїРї населения, Р° также нарушает РёС… право РЅР° достойную Р¶РёР·РЅСЊ Рё СЃРІРѕР±РѕРґРЅРѕРµ развитие, что РІ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 45 ГПК Р Р¤ служит основанием для обращения РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР° РІ СЃСѓРґ РІ целях защиты прав неопределенного РєСЂСѓРіР° лиц Рё Рѕ понуждении устранить указанные нарушения. РџСЂРѕСЃРёС‚ СЃСѓРґ обязать РћРћРћ «Славянская жилищная компания» РІ течении 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу привести сайт (...) РІ соответствие СЃ требованиями, установленными ГОСТ Р -52872-2012 В«Рнтернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению», Р° также обязать разместить РЅР° главной странице веб-сайта, расположенного РїРѕ адресу: http:// cgkrd.ru/, текстовую гиперссылку для перехода РЅР° версию сайтаООО «Славянская жилищная компания» для слабовидящих.
В судебном заседании старший помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. поддержала исковые требования, ссылаясь на те же обстоятельства.
Представитель РћРћРћ «Славянская жилищная компания» Гумир-Оглы Р”.Р’. РІ судебном заседании исковые требования РЅРµ признала, показала, что РћРћРћ «Славянская Р–РљВ» РЅРµ согласно СЃ позицией Славянского межрайонного РїСЂРѕРєСѓСЂРѕСЂР°, считающего, что компания нарушила требования законодательства Рѕ социальной защите инвалидов. Выводы, что сайт Управляющей компании недоступен инвалидам РїРѕ зрению РІ соответствии СЃ ГОСТ СЂ 52872-2012, РЅРµ может являться основанием считать, что РЈРљ нарушила законодательство. ФЗ «О социальной защите инвалидов РІ РФ» РѕС‚ 24.11.1995 Рі. N 181 РЅРµ содержит РїСЂСЏРјРѕРіРѕ требования Рє сайтам коммерческих организаций, РІ том числе РЅРµ отсылает Рє каким -либо документам РїРѕ данному РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ. РџСЂРё этом РІ самом законе есть статьи 14, 14.1, 15 Рё РґСЂСѓРіРёРµ дающие РїСЂСЏРјРѕРµ указание РІ качестве требований РїРѕ обеспечению прав инвалидов, РІ том числе Рё инвалидов РїРѕ зрению. Р’ ГОСТе, РЅР° который ссылается прокуратура, также РЅРµ содержит требований Рє сайтам коммерческих организации. Перечисленные РІ РёСЃРєРµ законы, правовые акты так Р¶Рµ РЅРµ содержат РїСЂСЏРјРѕРіРѕ указания РЅР° обязательное применение ГОСТа Управляющими организациями, РўРЎР– Рё иными организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами. Более того, жилищное законодательство, которым РјС‹ руководствуемся РІ своей деятельности, регламентируя РїРѕСЂСЏРґРѕРє раскрытия информации Рѕ нашей деятельности, РЅРµ содержит никаких требований Рё отсылок, которые Р±С‹ РїСЂСЏРјРѕ или косвенно указывали РЅР° необходимость соблюдения требований ГОСТа. Такими документами РїРѕ данному РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ являются: Жилищный кодекс Р Р¤; Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами, утвержденный Постановлением правительства Р Р¤ РѕС‚ 23.09.2010 Рі. N. 731;Регламент раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами, путем ее опубликования РІ сети Рнтернет, утвержденный приказом Министерством Регионального Развития Р Р¤ 02.04.2013 Рі. N 124. Считает, что ГОСТ Р 52872-2012 РЅРµ является для РЈРљ обязательным Рє исполнению. Рследовательно, его несоблюдение нельзя считать нарушением требований законодательства. Сам РїРѕ себе ГОСТ РЅРµ является правовым актом, обязательным Рє исполнению, как это утверждает прокуратура.
Сайт ООО «Славянская жилищная компания» не во многом отличается от требований ГОСТа. Таким образом, сайт вполне доступен для пользования слабовидящими людьми.
Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Р’ судебном заседании установлено, что РІ рамках мероприятий РїРѕ осуществлению надзора Р·Р° исполнением законодательства Рѕ социальной защите инвалидов Славянской межрайонной прокуратурой 08.12.2017 проведен мониторинг информации, размещенной РЅР° сайтах телекоммуникаций сети В«Рнтернет».
Согласно ч. 1 статьи 9 Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Российской Федерацией (Федеральный закон от 03.05.2012 N 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов»), предусмотрено, что для наделения инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Указанные меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности, на здания, дороги, транспорт и другие внутренние и внешние объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения и рабочие места; на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. К числу гарантий относятся положения статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1995г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», закрепляющие право указанной категории граждан на обеспечение беспрепятственного доступа к информации.
РЎСѓРґРѕРј установлено, что РћРћРћ «Славянская жилищная компания», является управляющей организацией для многоквартирных РґРѕРјРѕРІ, расположенных РЅР° территории Рі. Славянска - РЅР° - Кубани, имеет официальный сайт РїРѕ адресу: http:// cgkrd.ru/, РЅР° котором размещает информацию Рѕ своей деятельности. РќР° момент проверки интернет-сайт РћРћРћ «Славянская жилищная компания» РЅРµ доступен для инвалидов РїРѕ зрению РІ соответствии СЃ ГОСТ СЂ 52872-2012 В«Рнтернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению».
В Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" законодатель установил обязанности разных субъектов, в том числе органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм, по осуществлению мер социальной защиты инвалидов, включая обязанность по созданию условий инвалидам для беспрепятственного пользования средствами связи и информации.
Согласно ч. 1,10 ст. 161 Жилищного Кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» и устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом.
Согласно п.п. «з» п. 4 указанных Правил управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: обеспечение собственниками помещений в многоквартирном доме, органами управления товарищества и кооператива контроля за исполнением решений собрания, выполнением перечней услуг и работ, повышением безопасности и комфортности проживания, а также достижением целей деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе раскрытие информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731.
Под раскрытием информации, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года№731«Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в· соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Р’ соответствии СЃ РїРї. «а» Рї. 5 Постановления Правительства Р Р¤ РѕС‚ 23 сентября 2010 РіРѕРґР° в„–731«Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность РІ сфере управления многоквартирными домами» управляющими организациями информация раскрывается путем: обязательного опубликования РЅР° официальном сайте РІ сети Рнтернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, Р° также РЅР° РѕРґРЅРѕРј РёР· следующих сайтов РІ сети Рнтернет, определяемых РїРѕ выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, РЅР° территории которого управляющая организация осуществляет СЃРІРѕСЋ деятельность.
Согласно СЃС‚. 2 Федерального закона РѕС‚ 21 июля 2014 Рі. N 209-ФЗ "Рћ государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", РћРћРћ «Славянская жилищная компания» является субъектом, размещающим информацию РІ системе, так как Рє субъектам относятся: органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны РІ соответствии СЃ настоящим Федеральным законом, РґСЂСѓРіРёРјРё федеральными законами Рё иными нормативными правовыми актами Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации размещать информацию РІ системе. Согласно СЃС‚. 4 указанного закона, создание, эксплуатация Рё модернизация информационной системы осуществляются РЅР° РѕСЃРЅРѕРІРµ следующих принципов: открытость, прозрачность Рё общедоступность информации, содержащейся РІ системе, недискриминационный доступ Рє такой информации Рё Рє системе, РІ том числе слабовидящих лиц, Р·Р° исключением информации, доступ Рє которой ограничен федеральными законами. Как достоверно установлено СЃСѓРґРѕРј Рё следует РёР· материалов дела интернет-сайт ответчика РЅРµ соответствует требованиям, установленным ГОСТ Р 52872-2012 "Рнтернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению". Р’ С…РѕРґРµ изучения электронных страниц данного сайта установлено, что РІ нарушение вышеуказанных требований закона ответчиком РЅРµ обеспечен беспрепятственный доступ инвалидов РїРѕ зрению Рє информации управляющей компании РІ соответствии СЃ указанным ГОСТом, чем нарушаются принципы публичности, открытости Рё доступности информации Рѕ деятельности органов местного самоуправления, Р° также нарушаются социальные права инвалидов РїРѕ зрению.Факт РЅРµ соответствия сайта требованиям ГОСТа стороной ответчика РЅРµ оспаривается. Доказательств обратного ответчиком, РІ нарушение статьи 56 ГПК Р Р¤, РЅРµ представлено.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что несоблюдение и невыполнение ответчиком требований по обеспечению инвалидам по зрению условий для беспрепятственного доступа к информации, размещенной на интернет-сайте муниципального образования, является нарушением прав граждан, гарантированных Конституцией РФ, а также Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Славянский межрайонный прокурор правомерно заявил требования к ответчику о приведении сайта в соответствие с требованиями закона, и эти требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Таким образом, суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требования 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.
На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШРР›:
Обязать РћРћРћ «Славянская жилищная компания» РІ течении 30 дней СЃРѕ РґРЅСЏ вступления решения РІ законную силу привести сайт (...) РІ соответствие СЃ требованиями, установленными ГОСТ Р -52872-2012 В«Рнтернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов РїРѕ зрению».
Обязать ООО «Славянская жилищная компания» разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу: (...) текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта ООО «Славянская жилищная компания» для слабовидящих.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Копия верна
согласовано
Судья Ковальчук Н.В.