Решение по делу № 2-2292/2016 от 13.09.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2016 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Ануфриевой Н.Ю., при секретаре Даниловой Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского В. В.ича, Муромской Л. Н. к Администрации городского поселения ... муниципального района ... области о признании постановления действующим и обязании предоставить жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Истцы просят суд признать постановление Администрации городского поселения ... муниципального района ... области от (дата). № действующим, обязать ответчика предоставить семье истцов ( в составе Муромский В.В., Муромская Л.Н., Муромский Д.В., Муромский Т.В.) жилое помещение в связи со сносом дома по адресу (адрес) из расчета нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, действующей на территории (адрес) ... кв.м. на одного человека общей площадью ... кв.м., как нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Требования мотивированы тем, что на основании договора социального найма жилого помещения от (дата). № с Администрацией ... муниципального района истцу Муромскому В.В. была предоставлена комната в коммунальной квартире площадью ... кв.м. по адресу: (адрес) (дата). Муромский В. вступил в зарегистрированный брак с Муромской Л.Н. Истцы подали в Администрацию ГП ... заявление о постановке на очередь в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Постановлением от (дата). № Администрации гп ... семья истца была признана нуждающейся в жилом помещении, комиссией Администрации ГП ... была проведена проверка жилищных условий истцов, было дано заключение, что истцы проживают в неблагоустроенном помещении и нуждаются в улучшении жилищных условий. В (дата). у истцов родился сын ... (дата)., в (дата). сын ... (дата) года рождения. В связи с действующей программой переселения граждан из аварийного жилищного фонда истец обратился к ответчику с запросом о том, квартира какой площади будет предоставлена его семье в связи со сносом дома по адресу (адрес) ответчик ответил, что квартира однокомнатная площадью ... кв.м., кроме того в ответе Администрация ГП ... не признает, что семья истца признана нуждающейся в жилом помещении. В семье истца родились двое детей, поэтому условия еще более ухудшились. Также у истца есть еще один ребенок от первого брака Муромский К.В. (дата) года рождения, который после окончания учебы планирует проживать совместно с истцом. Также семья истца подавала ответчику заявление о предоставлении земельного участка для ИЖС, в связи с тем, что она является молодой семьей с ребенком, нуждающейся в улучшении жилищных условий. Данное заявление было принято, но участок так и не был предоставлен. Министерство строительного комплекса ... области на запрос истца в ответе от (дата). № указывает, что они на учете граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, в связи с чем обеспечить истцов иным жилым помещением в настоящее время не представляется возможным. Ответчик нарушает права истцов, принимая незаконные решения. Семья истца еще раз подала в (дата). документы на признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, ответчик отказал в постановке на учет в связи с превышением общей площади занимаемых помещений и что доходы, не позволяют рассматривать семью истца в качестве малоимущих. Ответчик не учитывает тот факт, что квартира по адресу (адрес) приобретена истцами в ипотеку, квартира не считается собственностью истцов, то есть соответственно семья истцов имеет в наличии только комнату по договору социального найма площадью ... кв.м..

Истцы просили заседание провести без их участия, на требованиях настаивали, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации ГП ... муниципального района ... области с иском не согласен, считает его необоснованным по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

В силу части2 статьи 51 ЖКРФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет (пункт6 части1 статьи56 ЖКРФ).

По делу установлено, что Решением Совета депутатов ... муниципального района ... области от (дата) № утвержден порядок формирования списка молодых семей-участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Рузского муниципального района», решение вступило в силу с (дата)

Постановлением Главы Администрации городского поселения ... № от (дата) «О признании граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», учитывая рекомендацию общественной жилищной комиссии по жилищным вопросам граждан городского поселения ... (протокол № от (дата)), Муромский В.В., состав семьи 2 человека (Муромский В.В. и Муромская Л.Н.), признан нуждающимся в жилом помещении с целью участия в программе «Молодая семья».

Постановлением Главы ... муниципального района от (дата) № «О признании молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий» семья Муромского В.В., состав семьи 2 человека включена в книгу регистраций молодых семей для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей» областной целевой программы «Жилище» на (дата) годы в порядке, установленном Решением Совета депутатов ... муниципального района от (дата) №.

Пунктом 1.14 Постановления Главы городского поселения ... от (дата) №, утверждена ведомственная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Руза Рузского муниципального района московской области» на (дата). (приложение №). С даты вступления в силу названной программы, полномочия по её реализации в отношении молодых семей проживающих в (адрес), осуществлялись администрацией городского поселения (адрес).

Право семьи истца на получение субсидии в указанные годы не было реализовано, что не оспаривалось сторонами.

В семье истцов родился сын ... (дата). и в (дата). сын ... (дата) года рождения.

Постановлением Главы Администрации городского поселения (адрес) от (дата) № «Об исключении из состава участников ВЦП «Обеспечение жильем молодых семей городского поселения Руза» семью-

Муромского В.В. исключили из состава участников в связи с достижением им предельного для участника возраста ... лет (раздел 3 Программы).

Указанное постановление от (дата) № не обжаловано и не отменено в установленном порядке.

(дата). Муромский В.В. обратился в Администрацию городского поселения ... с просьбой о постановке на учет с семьей, состав семьи 4 человека, в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с обеспеченностью общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Решением 2го заседания общественной комиссии по жилищным вопросам граждан ГП ... от (дата). истцам отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося (ответ от (дата). №) поскольку из представленных документов следует, что среднемесячный доход на члена семьи превышает установленный пороговый размер, а также по причине превышения общей площади находящихся в распоряжении жилых помещений.

Семья Муромского В.В. (состав семьи 4 человека) зарегистрированы в коммунальной квартире по адресу: (адрес)., общая площадь жилого помещения составляет ... кв.м.

Также в собственности Муромского В. В. С (дата).находится квартира общей площадью ... кв.м. (договор купли-продажи от (дата)), что подтверждается выпиской из ЕГРП и не оспаривалось истцом (... кв.м.+... кв.м.)/...=... кв.м.) Таким образом на одного человека приходится ... кв.м., что выше учетной нормы, установленной Решением совета депутатов городского поселения (адрес) от (дата). №.

Согласно предоставленных справок о заработной плате среднемесячный доход не позволяет рассматривать членов семьи Муромского В.В. как малоимущих. Средний доход на одного члена семьи приходится ... рублей ... копеек. Прожиточный минимум, установленный Правительством МО Постановлением от (дата) № на душу населения составляет ... рублей.

Расчеты производится в соответствии с утвержденным постановлением Правительства ... области от (дата) № «О порядке учета доходов и имущества в целях признании граждан, проживающих в ... области, малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилого фонда».

Прожиточный минимум с целью признания граждан малоимущим исчисляется по формуле: (среднемесячный доход + расчетная стоимость имущества) –(средний прожиточный минимум) – (оплата жилого помещения + коммунальные услуги).

Расчетная стоимость имущества, приходящегося на каждого члена семьи исчисляется по формуле: (стоимость имущества членов семьи):(количество членов семьи):....

Расчетная стоимость имущества на каждого члена семьи Муромского В.В. составляет ...:...:...=... руб.

Для семьи истцов прожиточный минимум составляет: ...+...)-...-...=... руб., что является выше порогового значения – ... руб., установленного Постановлением Главы городского поселения ... от (дата). №.

Решение администрации ГП ... об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обжаловано и не отменено в установленном законом порядке.

Предоставляемые по договору социального найма благоустроенные жилые помещения по основаниям, перечисленным в статьях 86-88 ЖК РФ, в том числе взамен жилых помещений признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, должны отвечать следующим требованиям: равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 56 ЖК РФ).

Предоставление жилого помещения семье Муромского В.В. в связи с выселением из аварийного жилья будет произведено в соответствии с указанными выше требованиями жилищного законодательства, что не отрицал представитель ответчика в судебном заседании.

Согласно положениям статей 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Недоказанность обстоятельств, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, бремя доказывания наличия обстоятельств, указанных в иске, подлежит возложению на истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценив в совокупности все полученные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, учитывая установленные по делу обстоятельства, вышеперечисленные нормы права, не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истцов по избранному ими способу защиты.

Суд рассмотрел настоящее дело в пределах заявленных требований, принимая во внимание то, что истец самостоятельно определяет предмет и основания иска.

Довод истцов о том, что площадь квартиры, приобретенной в собственность истцов не должна учитываться для постановки истцов на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по договорам социального найма, основана на неправильном толковании закона и применении норм материального права.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Муромскому В. В.ичу, Муромской Л. Н. к Администрации городского поселения ... муниципального района ... области о признании постановления действующим и обязании предоставить жилое помещение отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Рузский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 07 ноября 2016 года.

Судья Н.Ю.Ануфриева