Решение по делу № 2-224/2023 (2-5600/2022;) от 22.08.2022

Дело № 2-224/2023

УИД 75RS0001-02-2022-007165-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 года                            г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, 4

    Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Иванец С.В.,

при секретаре судебного заседания Смолиной Ю.Э.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края», Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании неустойки, упущенной выгоду, компенсации морального вреда, расходов по оплате государственной пошлины,

установил:

ФИО1 обратилась в суд, просила взыскать с ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» денежную сумму в размере 1053330,62 рублей (из которых пени за просрочку оплаты по контракту – 40 447,12 рублей, упущенную выгоду в размере - 12583,50 рублей, компенсацию морального вреда – 1 000 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей).

Свои требования мотивирует следующим 26 декабря 2021 года между Забайкальским краем, в лице ГКУ «Центр обслуживания, держания и продаж казенного имущества Забайкальского края» (покупателем), и ней (продавцом), в лице ИП ФИО4 был заключен государственный контракт № Ф.2021.0205, в соответствии с которым покупателем приобреталось жилое помещение по адресу: <адрес>. По условиям договора Покупатель обязан был произвести Продавцу оплату по договору в срок до 27.02.2022. Сумма контракта составила 1 639 748,16 рублей.

Согласно акту передачи товара к государственному контракту от 26 декабря 2021 года № Ф.2021.0205 от 21.01.2022 указанная квартира была принята покупателем. Согласно регистрационной записи № от 26.01.2022, указанная квартира прошла процедуру государственной регистрации перехода права собственности. Ею были выполнены все требования и условия, предусмотренные контрактом, но в нарушении п. 5.2.4 Покупателем, оплата произведена только 06.04.2022. В соответствии с пунктом 8.7. Контракта, в случае просрочки исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Покупателем обязательств, предусмотренных Контрактом, Продавец направляет Покупателю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы квартиры, т.к. денежные средства поступили не в срок, предусмотренный контрактом. Сумма пени составляет 40 447,12 рублей. Кроме того, ею понесены дополнительные расходы, связанные с переплатой процентов в размере 12 583,5 рублей. Также действиями ответчика, ей были причинены тяжелые моральные переживания (переживания по поводу того, чем платить имеющиеся кредиты, коммунальные услуги, обеспечение полноценной жизнедеятельности ее и несовершеннолетней дочери и т. д). Сумму компенсации морального вреда она оценивает в 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, участвуя в судебном заседании посредствам видеоконференцсвязи, просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ГКУ «Центр казенного имущества Забайкальского края» - ФИО5 просила отказать в удовлетворении требований, представив отзыв в письменном виде.

           Представитель третьего лица Министерства финансов Забайкальского края – ФИО6 требования не признала, представила письменные пояснения по делу.

Ответчик Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края в судебном заседании не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и односторонне изменение его условий не допускается.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

    Как следует из материалов дела, 26 декабря 2021 года между Забайкальским краем, в лице ГКУ «Центр обслуживания, держания и продаж казенного имущества Забайкальского края» (покупателем), и ней (продавцом), в лице ИП ФИО4 был заключен государственный контракт № Ф.2021.0205, в соответствии с которым покупателем приобреталось жилое помещение по адресу: <адрес>. По условиям договора Покупатель обязан был произвести Продавцу оплату по договору в срок до 27.02.2022. Сумма контракта составила 1 639 748,16 рублей.

Согласно акту передачи товара к государственному контракту от 26 декабря 2021 года № Ф.2021.0205 от 21.01.2022 указанная квартира была принята покупателем. Согласно регистрационной записи № от 26.01.2022, указанная квартира прошла процедуру государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно предмету контракта продавец обязался передать покупателю в собственность Забайкальского края по цене и на условиях, изложенных в контракте имущество: жилое смещение (благоустроенная квартира), расположенная по адресу: <адрес>. Жилое помещение принадлежало ФИО1 на праве собственности, о чем свидетельствуют правоустанавливающие документы, представленные на момент совершения сделки.

Цена контракта определена в размере 1 639 748,16 рублей, которая является твердой и изменению не подлежит в течении всего срока действия контракта. Срок и порядок оплаты по контракту осуществлялся по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО1 в течении 30 дней с момента подписания акта приема жилого помещения сторонами, по банковским реквизитам, указанным в контракте. Основополагающими условиями контракта, среди прочих, сторонами определены - ответственность и обязанность сторон в рамках исполнения указанного соглашения. Вместе с тем продавец обязался предоставить покупателю возможность осмотра жилого помещения с целью проведения экспертизы, по окончанию которой составляется акт приема передачи товара.

21 января 2022 года сторонами подписан акт передачи жилого помещения к указанному контракту, 28.01.2022 года подписан акт приема жилого помещения к контракту.

Денежные средства в соответствии с заключенным контрактом были перечислены истцу 06.04.2022.

Согласно п.4 государственного контракта от 26.12.2021 денежные средства от продавца к покупателю перечислены с нарушением установленного срока. Вместе с тем п. 8.7. контракта предусмотрена ответственность в случае просрочки исполнения Покупателем обязательств в части внесения оплаты Продавцу. Продавец вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Порядок приобретения жилого помещения для детей-сирот Забайкальским краем, в частности регулируется Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 года № 22, утвердившим «Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Забайкальского края при реализации Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". Правомочия Департамента имущества Забайкальского края регламентированы п.7 Порядка.

В частности, согласно подпункту б п.7 Порядка Департамент определяет порядок проведения экспертизы соответствия жилых помещений, приобретенных на рынке жилья, условиям государственных контрактов на приобретение жилых помещений для детей-сирот.

Согласно изданному, во исполнение Постановлением Правительства Забайкальского края от 22 января 2013 года № 22 Приказу Департамента от 17.07.2017 № 97/ОД утвержден Порядок проведения экспертизы соответствия жилых помещений, приобретенных на рынке жилья, условиям государственных контрактов на приобретение жилых помещений для детей-сирот. Данным документом установлен порядок проведения экспертизы и сроки для каждого этапа, которые продублированы в заключаемом контракте на приобретение жилого помещения в собственность Забайкальского края, подведомственным ему Учреждением.

Условия государственного контракта отражены в проекте контракта, являющегося частью аукционной документации, и являются, априори, известными для всех потенциальных участников аукциона.

В соответствии с Постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497, согласно которому введен мораторий на всех должников, на срок действия моратория не начисляются неустойка и иные финансовые санкции.

Согласно из информационного сообщения Банка России от 28.02.2022, Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку с 28.02.2022 до 20% годовых. Как следует из информационного сообщения, повышение ключевой ставки вызвано кардинальным изменением внешних условий для российской экономики, повышение ключевой ставки произведено в целях увеличения депозитных ставок до уровней, необходимых, чтобы компенсировать возросшие девальвационные и инфляционные риски, в целях поддержания финансовой и ценовой стабильности, защиты сбережений граждан. Таким образом, повышение ключевой ставки Банка России с 28.02.2022 носит экстраординарный характер, вызванный реакцией на внешнее воздействие, оказанное со стороны недружественных стран, по существу действия Банка России направлены на поддержание макроэкономической стабильности, и не отражают реально существующие условия ведения финансово - хозяйственной деятельности как истца, так и ответчика.

(Так, к примеру с 18.04.2022г. ключевая ставка Банка России составила 17%, а с 27.05.2022 ключевая ставка Банка России составила 11%.)

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26.03.2022 №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», в соответствии с которым начисление неустойки в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством РФ, а также просрочки оплаты юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством РФ о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами до 01.01.2023 осуществляются исходя из ключевой ставки ЦБ в размере 9,5%, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

С учётом изложенного, исходя из необходимости соблюдения баланса интересов сторон, суд полагает, что требование о взыскании с ответчика неустойки, исходя из размера ключевой ставки 20 %, является несоразмерным последствиям нарушения обязательства. Ключевая ставка Банка России в указанном размере действовала непродолжительное время и являлась крайней стабилизационной мерой.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию неустойка с применением ставки 9,5%, действовавшей на 27.02.2022, итоговая сумма которой составила за период с 1 марта 2022 года по 31 марта 2022 года, что составляет 16 096 рублей 86 копеек.

За период с 1 апреля по 7 апреля 2022 года суд считает возможным применить нормы постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами".

Как разъяснено в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 года N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Согласно п. 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 от 20.12.1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация)...

Оснований для взыскания компенсации морального вреда при нарушении материальных прав в настоящем случае не имеется.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

    Учитывая вышесказанное, надлежащим ответчиком суд считает ГКУ «Центр казенного имущества Забайкальского края», а при недостаточности у него имущества Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

    В пп. 1 и 2 ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

    Доказательств, достоверно подтверждающих, что именно в результате незаконных действий ответчика, истец вынуждена была нести дополнительные расходы в сумме 12583,50 рублей, суду не представлено. В связи с чем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в данной части.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

        требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) удовлетворить частично.

        Взыскать с ГКУ «Центр обслуживания, содержания и продаж казенного имущества Забайкальского края» (ОГРН 1157536002502, ИНН 7536151050) в пользу ФИО1 неустойку за период с 01.03.2022 по 31 марта 2022 года в размере 16 096 рублей 86 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей – всего 16 396 рублей 86 копеек.

         При недостаточности имущества ГКУ «Центр казенного имущества Забайкальского края» субсидиарную ответственность по обязательства возложить на Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

         В остальной части в удовлетворении требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено 24.04.2022.

Судья                                   С.В. Иванец