Решение по делу № 2-3037/2018 от 29.03.2018

№2-3037/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 08 мая 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Михайловой О.П., при секретаре Яппаровой Э.М., с участием представителя истца Мухорьямовой В.А., ответчика Наумова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Оренбургнефть», к Главному государственному инспектору труда Наумову А.В., Государственной инспекции труда в Оренбургской области об оспаривании предписания, заключения и акта формы Н-1,

установил:

ПАО «Оренбургнефть» обратилось с иском, указав, что ... между ПОА «Оренбургнефть» и ООО «Опытный завод Нефтехим-Сервис заключен договор N на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода ...» от конденсата и гидратообразований. .... при выполнении работ произошел несчастный случай, повлекший смерть работника подрядной организации ООО «ОЗНХ-Сервис» .... По результатам расследования несчастного случая со смертельным исходом составлен акт формы Н-1 от ...., согласно которому несчастный случай связан с производством, основными причинами являются нарушения требований охраны труда при проведении газоопасных работ; лицами, допустившими нарушения, являются работники ООО «... Государственным инспектором труда в Оренбургской области Наумовым А.В. проведено дополнительное расследование несчастного случая по факту смерти ..., по результатам которого .... составлено заключение.

Вступившим в законную силу решением суда от ... признаны незаконными заключение от ...., предписание государственного инспектора труда .... и составленного на основании акта N о несчастном случае на производстве от ...

Вступившим в законную силу дополнительным решением суда от .... возложена обязанность провести дополнительное расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего .... с ...

По результатам дополнительного расследования составлено заключение от .... и акт формы Н-1 от ...., которые, по мнению истца, являются незаконными, поскольку государственный инспектор сделал выводы, не соответствующие материалам расследования.

Просили признать незаконным и отменить заключение государственного инспектора труда ...., предписание N-... акт формы Н-1 по факту несчастного случая, произошедшего ...., повлекшего смерть ...

В судебном заседании представитель истца Мухорьямова В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Главный государственный инспектор труда Наумов А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований и пояснил, что указанные им в заключении причины находятся в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями. Указал, что фактически объект не огорожен, к нему имеют доступ посторонние лица, а в случае страхования объекта, в ходе его проверки были бы установлены данные нарушения и возведено ограждение, что препятствовало бы несчастному случаю. Поскольку ... работы по выемке поршня проводились единолично, то отсутствие в этот период времени сотрудников ООО «Терминал» и ООО «ОЗНХ-Сервис» также находится в причинной связи с наступившими неблагоприятными последствиями.

Прокурор Ленинского района г.Оренбурга, представитель ответчика Государственной инспекции труда в Оренбургской области, представитель третьего лица ООО «ОЗНХ-Сервис», третье лицо - Татищева М.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. ООО «ОЗНХ-Сервис» представили письменный отзыв и ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь положениями ст.167, ст. 45 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся прокурора и лиц, участвующих в деле.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; ознакомление работников с требованиями охраны труда.

В соответствии с частью 2 статьи 229.3 Трудового кодекса Российской Федерации государственный инспектор труда имеет право обязать работодателя (его представителя) составить новый акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования несчастного случая. В этом случае прежний акт о несчастном случае на производстве признается утратившим силу на основании решения работодателя (его представителя) или государственного инспектора труда.

Согласно части 4 статьи 230 Трудового кодекса Российской Федерации в акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от ... установлено, что 05.... на площадке по приему очистных устройств ..., принадлежащей ПАО «Оренбургнефть», произошел несчастный случай со смертельным исходом с ...

В период с ..., созданной приказом N-пр от ... Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Западно-Уральского управления г.Оренбурга, проведено расследование несчастного случая с ... По итогам составлен акт N о несчастном случае на производстве, утвержденный ...

Согласно материалам дела Татищева М.В. поручила .... участвовать в расследовании несчастного случая (уведомление).

Распоряжением N/.... Главному государственному инспектору труда в Оренбургской области Наумову А.В. поручено в период с .... проведение дополнительного расследования несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ...

Основанием явилось обращение о несогласии с выводами комиссии по расследованию несчастного случая.

По итогам дополнительного расследования .... главным государственным инспектором труда Наумовым А.В. составлено заключение.

По результатам дополнительного расследования Наумов А.В. пришел к выводу, что основными причинами, вызвавшими несчастный случай, являются:

- неудовлетворительная организация работ, выразившаяся в нарушении п... Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности (утв. Приказ Ростехнадзора ...): освещенность рабочих мест должна быть равномерной и исключать возникновение слепящего действия осветительных приспособлений на работающих. Производство работ в неосвещенных местах не разрешается;

- не обеспечено обязательное страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №225-ФЗ объекта – «... ПАО «Оренбургнефть», имеющему признаки опасного производственного объекта;

- нарушение п...5 Договора NД от ... на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода ... ПАО «Оренбургнефть» - при проведении работ по очистке внутренней полости действующего трубопровода, обеспечить вскрытие камер запуска для запасовки исполнителем очистного устройства, извлечь его из камеры приема;

- нарушены п... раздела «основная работа» Регламента взаимоотношений подразделений ОАО «...», ООО «ОЗНХ-Сервис» и ООО «Терминал» при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода ГКС ...», подготовительные работы по приему поршня в камеру приема и снятие давления в камере приема поршня, должны производиться совместно с мастером ООО «Терминал» и технологом ООО «ОЗНХ-Сервис».

В качестве сопутствующих причин указано на нарушение п... Должностной инструкции для начальника обособленного подразделения в ... ООО «ОЗНХ-Сервис» (утв. Ген.директором ... Федерального закона №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - не осуществил должным образом контроль за соблюдением подчиненными работниками требований норм и правил по охране труда, требований промышленной безопасности, использовании ими средств индивидуальной защиты при выполнении работ.

Ответственными лицами за допущенные нарушения, приведшие к несчастному случаю, в заключении указаны:

.... – генеральный директор ПАО «Оренбургнефть», не обеспечивший выполнения п. ... Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности; п... Договора от .... на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода; обязательное страхование в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. №225-ФЗ;

... генеральный директор ООО «Терминал», который не обеспечил выполнение п.п. ... раздела «Основная работа» Регламента взаимоотношений от ...;

... – начальник обособленного подразделения ООО «ОЗНХ-Сервис» в ..., который не исполнил ... Должностной инструкции и ст. 9.1. Федерального закона №116-ФЗ.

По итогам проведения дополнительного расследования Наумовым А.В. выдано предписание N-...., которым директор ООО «ОЗНХ-Сервис» обязан в течение ... с момента получения составить акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве в полном соответствии с заключением главного государственного инспектора труда от ...

.... утвержден акт формы Н-1 N о несчастном случае на производстве, в котором содержатся выводы, аналогичные выводам заключения Главного государственного инспектора труда от ...

Решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от .... исковые требования ПАО «Оренбургнефть», ООО «Терминал» к государственному инспектору труда Наумову А.В., Государственной инспекции труда в Оренбургской области об оспаривании предписания, заключения и акта формы Н-1, возложении обязанности выдать требование об отмене акта формы Н-1, удовлетворены частично. Признано незаконными предписание Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в ... от ..., заключение Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от ... и акт N от ... о несчастном случае на производстве, имевшем место ... с ведущим инженером-технологом ООО «Опытный завод Нефтехим-Сервис» ....

Дополнительным решением Ленинского районного суда г.Оренбурга от .... резолютивная часть решения от .... дополнена абзацем следующего содержания: возложить на главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области А.В.Наумова обязанность провести дополнительное расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ... с ведущим инженером-технологом ....

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда .... решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от .... и дополнительное решение Ленинского районного суда г.Оренбурга от ... оставлено без изменения, апелляционные жалобы ПАО «Оренбургнефть», ООО «Терминал», Татищевой М.В. без удовлетворения.

В период с .... проведено дополнительное расследование несчастного случая, произошедшего с ... в ходе которого получены объяснения ... (заключение от ...., пояснения Наумова А.В.).

Из объяснений ... приведенных в заключении от ...., следует, что .... с ним не согласовывал изъятие поршня из приемника.

Согласно заключению государственного инспектора труда от ... составленного Главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области, причинами, вызвавшими несчастный случай являются:

1. основная причина- неудовлетворительная организация работ, выразившаяся в нарушении:

... нарушен п.... договора от .... на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода ... ПАО «Оренбургнефть» - при проведении работ по очистке внутренней полости действующего трубопровода, обеспечить вскрытие камер запуска для запасовки исполнителем очистного устройства, извлечь его из камеры приема.

.... объект – Газопровод ... ПАО «оренбургнефть» имеющему признаки опасности опасного производственного объекта, устанолвенные Приложением 1 и 2 к ФЗ -№116 не обеспечило обязательное страхование в соответствии с ФЗ от 27.07.2010г. №225- ФЗ.

... нарушены пп... раздела «Основная работа» Регламента взаимоотношений подразделений ОАО «Оренбургнефть», ООО «ОЗНХ-Сервис» и ООО «Терминал» при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода ГКС Вахитовская – УКПНГ Загорская от ..... подготовительные работы по приему поршня в камеру приема и снятие давления в камере приема поршня, должны производится совместно с мастером ООО «Терминал» и технологом ООО «ОЗНХ-Сервис».

2. сопутствующие причины:

...1 нарушены п.... «Должностной инструкции для начальника обособленного подразделения в городе ... ООО «ОЗНХ-Сервис», утвержденной генеральным директором ООО «ОЗНХ-Сервис» .... ..... ст. 9.1 ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - не осуществил должным образом контроль за соблюдением подчиненными работниками требований норм и правил по охране труда, требований промышленной безопасности. Использовании ими средств индивидуальной защиты при выполнении работ.

Ответственным лицами за допущенные нарушения требований законодательных и нормативно правовых актов, локальных нормативных актов, приведшие к несчастному случаю являются ... – генеральный директор ПАО «Оренбургнефть», не обеспечивший выполнения ... договора от .... на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода ... ПАО «Оренбургнефть» - при проведении работ по очистке внутренней полости действующего трубопровода, обеспечить вскрытие камер запуска для запасовки исполнителем очистного устройства, извлечь его из камеры приема; не обеспечил обязательное страхование в соответствии с ФЗ от 27.07.2010г. №225- ФЗ;

... – генеральный директор ООО «Терминал», который не обеспечил выполнение п.п. ... раздела «Основная работа» Регламента взаимоотношений от ...

... – начальник обособленного подразделения ООО «ОЗНХ-Сервис» в ..., который не исполнил пп... раздела, основная работа. ... подразделений ОАО «Оренбургнефть», ООО «ОЗНХ-Сервис» и ООО «Терминал» при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода ...

... начальник обособленного подразделения ООО «ОЗНХ Сервис» в ... не исполнил ... «Должностной инструкции для начальника обособленного подразделения в городе Бузулук ООО «ОЗНХ-Сервис», утвержденной генеральным директором ООО «ОЗНХ-Сервис» ... ФЗ « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» - не осуществил должным образом контроль за соблюдением подчиненными работниками требований норм и правил по охране труда, требований промышленной безопасности, использовании ими средств индивидуальной защиты при выполнении работ.

По итогам проведения дополнительного расследования Наумовым А.В. выдано предписание N-...., которым директор ООО «ОЗНХ-Сервис» в числе прочего обязан оформить акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве от .... в полном соответствии с заключением Государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области в течение 3 дней с момента получения.

.... утвержден акт формы Н-1 N о несчастном случае на производстве, в котором содержатся выводы, аналогичные выводам заключения Главного государственного инспектора труда от ...

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания оспариваемых заключения, предписания и акта формы Н-1 незаконными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу судебным решением от .... установлено, что несчастный случай произошел при выполнении работ на площадке, на которой размещен узел приема очистных устройств – поршней. В составе узла – камера приема очистных устройств. Несчастный случай произошел на площадке приема очистных устройств ... месторождения, расположенной в .... на запад от ... при выемке из камеры приема очистных устройств двух поршней.

Несчастный случай произошел в темное время суток, сильный туман, приборы освещения отсутствовали. Место происшествия освещалось только от расположенного вблизи факела.

Оборудование, использование которого привело к травме: камера приема очистных устройств газопровода «... ПОА «Оренбургнефть».

Согласно заключения лаборатории ... по результатам исследований причин аварии на узле приема поршня при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода причиной значительных пластических деформаций узла крепления и поворота люка камеры поршня, выброса на значительное расстояние хомута и поршня, травматического воздействия на инженера-технолога .... явилось наличие давления 1,0 МПа газа в камере, которое не было сброшено перед началом открытия камеры приема поршня.

Приказом №.... ... принят на работу в ООО «ОЗНХ-Сервис» на должность ведущего инженера-технолога, место работы – обособленное подразделение ООО «ОЗНХ-Сервис» в ....

Согласно графику работ .... периодически (ежемесячно) командировался в составе бригады N на ... месторождение для организации и безопасного производства работ повышенной опасности (газоопасных работ) по запуску и выемке очистных устройств из камер запуска/приема на газопроводе «... (приказ о назначении ответственным от ...

Приказом N/с от .... для выполнения работ по оказанию услуги по очистке внутренней полости газопровода от гидратообразований направлены ... Ответственными за организацию и безопасное проведение работ повышенной опасности (газоопасные) назначены ..., которые должны были обеспечить, в числе прочего, контроль за соблюдением ими законодательства РФ, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, промышленной безопасности, безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов; выполнение предписания, актов и указаний представителей охраны труда, пожарной безопасности заказчика в части обеспечения требований безопасности при выполнении работ.

В соответствии с инструкцией по охране труда при очистке внутренней полости газопровода очистными устройствами (утв. ....) требования инструкции распространяются на работников, выполняющих работы по очистке полости газопроводов. Очистка полости газопровода выполняется бригадой не менее 2-х человек, только под руководством ответственных лиц, назначенных приказом по предприятию (п.1.3); персонал, участвующий в работе по очистке, должен соблюдать в числе прочего требования по охране труда (п.1.4); во время производства работ категорически запрещается открывать камеры приема-запуска очистных устройств при наличии в них избыточного давления, стоять напротив камеры приема-запуска очистного устройства при его вскрытии (п.3.2); выемка очистного устройства из камеры должна производиться только после стравливания газа из полости камеры приема до полного отсутствия избыточного давления в камере и только в светлое время суток (п.5.2).

С данной инструкцией лица, указанные в приказе .... N/с, ознакомлены.

Приказом N/С .... ... направлен в командировку сроком на ... календарных дней с .... на курирование работ по очистке полости газопровода в ....

Графиком поршневания в ... установлено время запуска очистных устройств ежедневно в ... часов.

.... .... произвели запуск очистного устройства, извлечение его из камеры приема очистных устройств в этот день не производилось ввиду пересмены бригад.

... ...В. произведен запуск очистного устройства. Таким образом, на момент извлечения ... в камере находилось два очистных устройства.

Исходя из названных положений инструкций проведение работ по извлечению очистного устройства возложено на сотрудников ООО «ОЗНХ-Сервис», а их проведение единолично, в темное время суток запрещено инструкциями.

.... между ПАО «Оренбургнефть» (Заказчик) и ООО «ОЗНХ-Сервис» (Исполнитель) заключен договор на выполнение работ по очистке внутренней полости газопровода ... ПАО «Оренбургнефть», в соответствии с которым исполнитель обязуется выполнить работы по очистке полости газопровода в соответствии с техническим заданием (приложение N к договору). Договор заключен на срок с ... Исполнитель обязуется, в том числе, выполнить работы на основании Технического регламента, при выполнении работ соблюдать действующее законодательство, в том числе по промышленной безопасности и охране труда (...4). Заказчик обязуется, в числе прочего, назначить специалиста на время проведения работ для совместного с представителем исполнителя контроля за движением очистных устройств по трассе; при проведении работ по очистке внутренней полости действующего трубопровода, обеспечить вскрытие камер запуска для запасовки исполнителем очистного устройства, извлечь его из камеры приема (п...

В техническом задании (приложениеN к договору) указаны условия поставки реагентов, закачки реагентов, требования к ним и очистным устройствам. Указано, что бригады исполнителя должны быть обеспечены приборами для контроля за очистными устройствами. Исполнитель обязуется обеспечить страхование рисков смерти, а также утраты трудоспособности и установления инвалидности своего персонала, привлекаемого на объектах Общества (заказчика).

В целях установления порядка взаимоотношения между структурными подразделениями ОАО «Оренбургнефть» (заказчик), ООО «ОЗНХ-Сервис» (Подрядчик) и ООО «Терминал» при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода ... разработан регламент (утв. ...), который является обязательным руководящим документом для всех работников Заказчика и Подрядчика, занимающихся указанными видами работ.

В ... указано, что проведение газоопасных работ по запасовке и выемке очистных устройств возлагается на Подрядчика.

Согласно разделу ... регламента «Порядок проведения работ по пропуску очистного устройства» ответственными по проведению работ по запасовке поршня в камеру запуска, проведению прослушивания движения поршня по постам указаны технологи ООО «ОЗНХ-Сервис». Перевести работу газопровода на схему приема поршня, открыть краны N и 29, закрыть кран N, принять поршень согласно регламенту должны технолог ООО «ОЗНХ-Сервис» и ООО «Терминал». Ответственным за проведение заключительной работы по извлечению поршня (после ... после приема поршня в камеру УПОУ), сбросу давления с камеры через кран N указан технолог ООО «ОЗНХ-Сервис».

Судом установлено, что работы по извлечению поршня носили плановый характер, между тем проведены ... в темное время суток, что запрещено инструкциями.

При таких обстоятельствах вывод главного государственного инспектора труда Наумова А.В. о нарушении ...5 Договора от .... и п.п... раздела «Основная работа» Регламента взаимоотношений между структурными подразделениями ОАО «Оренбургнефть» (заказчик), ООО «ОЗНХ-Сервис» (Подрядчик) и ООО «Терминал» при выполнении работ по очистке внутренней полости газопровода ..., не соответствует материалам расследования несчастного случая.

Суд полагает, что государственный инспектор, дав оценку исполнению гражданско-правового договора, вышел за пределы своей компетенции. При этом суд учитывает, что между сторонами договора от .... спор об исполнителях работ отсутствует.

В соответствии со ст. 356 ТК РФ в своей деятельности государственный инспектор труда реализует следующие полномочия: анализирует обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимает меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан; анализирует состояние и причины производственного травматизма и разрабатывает предложения по его профилактике, принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводит его самостоятельно; проверяет соблюдение требований, направленных на реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также порядка назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей.

В соответствии со ст. 357 ТК РФ при осуществлении указанных полномочий государственный инспектор труда имеет право: расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве; предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке.

В соответствии со ст. 358 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей - физических лиц и работодателей - юридических лиц (организаций).

Таким образом, действия и решения государственного инспектора труда должны быть направлены на защиту и восстановление нарушенных прав работников, соответствовать требованиям законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в нарушение приведенных положений инструкций по охране труда Татищев А.В. в момент извлечения очистного устройства был один, газоопасные работы им проводились в темное время суток. Между тем, вывод о лицах, допустивших нарушение требований охраны труда, в оспариваемом заключении государственным инспектором труда не сделан.

В то же время нарушение п... Должностной инструкции начальника обособленного подразделения в ... ООО «ОЗНХ-Сервис» (утв. ....) в части неосуществления должным образом контроля за соблюдением подчиненными работниками требований норм и правил по охране труда, требований промышленной безопасности при выполнении работ указано в сопутствующих причинах.

Поскольку при составлении заключения государственным инспектором разрешены вопросы, выходящие за пределы его компетенции, выводы в заключении противоречат обстоятельствам расследования несчастного случая, не содержат указания на лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, оспариваемое заключение, предписание и акт формы Н-1, составленный во исполнение предписания, являются незаконными, требования истца подлежат удовлетворению.

Учитывая, что распоряжение от .... о проведении дополнительного расследования незаконным не признано, суд приходит к выводу о возложении на главного государственного инспектора руда Наумова А.В. обязанности провести дополнительное расследование несчастного случая, имевшего место .... с ....

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования публичного акционерного общества «Оренбургнефть» к государственному инспектору труда Наумову А.В., Государственной инспекции труда в Оренбургской области об оспаривании предписания, заключения и акта формы Н-1, удовлетворить.

Признать незаконными предписание Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области N-... ..., заключение Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области от ... и акт N от ... о несчастном случае на производстве, имевшем место ... с ведущим инженером-технологом ООО «...

Возложить на Главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Оренбургской области А.В.Наумова обязанность провести дополнительное расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего ... с ведущим инженером-технологом ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.П. Михайлова

Решение в окончательной форме составлено 18 мая 2018 года

Срок подачи апелляционной жалобы истекает 18 июня 2018 года

Судья О.П. Михайлова