Решение по делу № 12-246/2024 от 27.02.2024

Дело №12-246/2024     .

33RS0005-01-2024-000662-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 июня 2024 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Капранова Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство генерального директора ООО «Партнер» Корешкова И.А. о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 № 10610500240116000628 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Партнер»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 № 10610500240116000628 ООО «Партнер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

    27.02.2024 в Александровский городской суд поступила жалоба на данное постановление, а также ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления должностного лица. В качестве обоснования ходатайства указано на то, что 24.01.2024 через приложение «РосШтрафы» было получено уведомление о признании виновным ООО «Партнер» в совершении административного правонарушения. В связи с тем, что указанное уведомление не содержало копии постановления, заявитель 09.02.2024 обратился за получением данного документа в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО. Считает, что в данном случае срок обжалования пропущен Обществом по уважительной причине.

В судебное заседание ООО «Партнер», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

МТУ Ространснадзор по ЦФО, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило. В представленных письменных возражениях на жалобу указало, что жалоба на постановление подана в суд по истечению срока обжалования, в связи с чем не может быть рассмотрена по существу.

Изучив материалы дела, проверив доводы ходатайства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (ч.4 ст.30.3 КоАП РФ).

При этом, исходя из положений ч.3.1 ст.30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом направление жалобы в суд в электронной форме возможно при наличии технической возможности у суда принять жалобу в такой форме.

Как следует из материалов дела, копия обжалуемого постановления от 16.01.2024 была направлена 16.01.2024 ООО «Партнер» электронным письмом с почтовым идентификатором № и получена последним 17.01.2024 в 13:54, о чем свидетельствует информация с сайта АО «Почта России» (л.д.18).

Оснований не доверять данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru о движении почтового отправления с идентификатором №, не имеется.

Должностным лицом созданы необходимые условия для реализации заявителем права на обжалование постановления от 16.01.2024 № 10610500240116000628 в установленный законом срок.

Таким образом, срок обжалования постановления должностного лица истек 27.01.2024.

В постановлении надлежащим образом разъяснен порядок его обжалования.

Жалоба с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления направлена в суд по почте лишь 15.02.2024, что подтверждается штемпелем на конверте (л.д.9).Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.07.2012 N 1339-О, в силу ч.1 ст.24.4 КоАП РФ заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года N 990-О-О, от 21 апреля 2011 года N 465-О-О, от 21 июня 2011 года N 749-О-О, от 29 сентября 2011 года N 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Доводы ходатайства о пропуске срока по уважительной причине, в связи с тем, что копия обжалуемого постановления в ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО была получена заявителем 09.02.2024, не могут являться состоятельными, поскольку о принятом ЦАФАП постановлении генеральному директору было известно ранее, то есть 17.01.2024.

Как следует из ответа АО «Почта России» от 14.05.2024 № Ф82-04/305122 на судебный запрос, прием и пересылка заказного письма № была осуществлена в форме электронного документа. Заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если гражданин зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации портала Госуслуг (ЕПГУ) и /или дал согласие на получение писем в электронном виде на сайте: zakaznoe.pochta.ru c указанием своих контактных данных. Процесс доставки штрафов регламентируется Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 № 947, согласно которому постановления о штрафах в электронной форме должны доставляться исключительно через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ). В системе отслеживания заказное письмо № имеет статус вручено 17.01.2024. Данный статус и дата отображаются при прочтении сообщения клиентом в личном кабинете в разделе «Госпочта» сайта Госуслуг.

Из изложенного следует, что обжалуемое постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 вручено ООО «Партнер» 17.01.2024, и с этого числа было доступно на постоянной основе в личном кабинете на ЕПГУ, что свидетельствует том, что заявителю было известно о данном почтовом отравлении.

При таких обстоятельствах, и с учетом отсутствия доказательств свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска для восстановления срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 № 10610500240116000628, ходатайство удовлетворению не подлежит.

Жалоба подлежит возвращению без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.24.4, ч.4 ст.30.3 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

ходатайство генерального директора ООО «Партнер» Корешкова И.А. о восстановлении срока обжалования постановления ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 № 10610500240116000628 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «Партнер» - оставить без удовлетворения.

Жалобу генерального директора ООО «Партнер» Корешкова И.А. на постановление ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 16.01.2024 №10610500240116000628 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ, - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья . Л.Е.Капранова

.