Решение по делу № 2-879/2021 от 30.12.2020

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть)

«01» марта 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о признания права отсутствующим на земельный участок и аннулировании сведений о кадастровом учете земельного участка,

руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе домов <адрес>, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

Мотивированное решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«01» марта 2021 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 о признания права отсутствующим на земельный участок и аннулировании сведений о кадастровом учете земельного участка,

установил:

Представитель истца по доверенности в лице Заместителя начальника Управления ФИО5 обратился в суд с указанным иском в обосновании которого указано, что Администрацией <адрес> ведется работа по выявлению и последующему возврату земельных участков в муниципальную собственность, в городе Махачкале существует множество нелегитимных постановлений Администрации <адрес> о выделении земельных участков, так же имеются постановления Администрации <адрес>, вынесенные с превышением должностных полномочий. Такие постановления нарушают права граждан <адрес>.

Согласно акту выездной проверки земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № установлено следующее. Земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8719 с видом разрешенного использования - под строительство жилого дома площадью 403 кв. м., расположенного по адресу: РД, <адрес>, в районе домов № находится во дворе многоквартирных жилых домов, участок не освоен, строений и сооружений нет. Основанием постановки на государственный кадастровый учет данного участка явилось постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

В Управление по делам архивов Администрации <адрес> подан запрос для подтверждения подлинности данного Постановления, из которого пришел ответ, что Постановление Главы Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в архиве на муниципальном хранении не имеется. Для сведения сообщаем, что последнему постановлению Главы Администрации <адрес>, зарегистрированному «30» августа 1996 года был присвоен регистрационный №.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации) либо требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом лицо, обратившееся в суд с виндикационным либо негаторным требованием, должно доказать наличие прав на спорное имущество. При этом выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и в итоге разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество (пункт 1 Информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ N 153).

ФИО1 гражданское законодательство основывается на идее о том, что собственнику принадлежит распорядительная власть над вещью, именно он может совершать те действия, которые влекут за собой изменение юридической судьбы вещи, в том числе переход права собственности на нее к другому лицу или возникновение обременений.

Истребовать имущество, которое и так находится во владении истца, также является неправильным, поскольку указанный способ защиты применим только при условии выбытия имущества из владения истца.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником либо обладателем иного вещного права.

Таким образом, выбор истцом, владеющим спорным земельным участком, способа защиты нарушенного права в виде предъявления иска к ответчику, не владеющему спорным объектом недвижимости, о признании права собственности ответчика отсутствующим является надлежащим способом защиты нарушенного права на объекты недвижимости, относящиеся к муниципальным землям.

Исходя из вышеизложенного, считает необходимым резюмировать следующее: спорный земельный участок является муниципальной собственностью в силу прямого указания закона.

Просит суд:

- признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе домов <адрес>, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ;

- аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил. Представитель истца ФИО5 в иске просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. В своем заявлении представитель истца также просил удовлетворить исковые требования по указанным в нем основаниям, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, своего представителя не направил, возражений не представил.

Суд, на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ, земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Исходя из ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 11 ЗК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Суд установил, что согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ за № собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000045:8719 является ФИО2, то есть ответчик.

В соответствии с Актом планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – под строительство жилого дома, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, в районе домов № находится во дворе многоквартирных жилых домов, участок не освоен, строений и сооружений нет. Основанием постановки на государственный кадастровый учет данного участка явилось Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, изучив письменные объяснения, приложенные материалы дела, а конкретно, Ответ Врио начальника Управления по делам архивов Администрации <адрес> на запрос Заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации <адрес>, суд установил, что Постановление Главы Администрации <адрес> от «04» августа 1996 г. № в архиве на муниципальном хранении не имеется, а последнему постановлению Главы Администрации <адрес>, зарегистрированному «30» августа 1996 г. был присвоен №.

Также согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от «29» июля 2020 г. № КУВИ-002/2020-9271336, предметом которого являлся запрос на предоставление заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав; межевой план; иной правоустанавливающий документ, - данная информация отсутствует.

Указанное в совокупности позволяет сделать вывод о том, что Постановление № от «04» августа 1996 г. в действительности не издавалось и является подложным, а значит оснований для возникновения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000045:8719 нет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв. м., который расположен по адресу: РД, <адрес>, в районе домов <адрес> и аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений <адрес> к ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, в районе домов <адрес>, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аннулировать сведения о кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером №.

Мотивированное решение изготовлено «09» марта 2021 года.

Ответчик вправе подать в Советский районный суд <адрес> РД заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Советский районный суд <адрес> РД в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Х. Арсланалиев