Решение по делу № 33-3619/2013 от 19.03.2013

Судья - Жданова О.В.

Дело №-33-3619

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Няшина В.А.

Судей Позолотиной Н.Г., Елецких О.Б.

При секретаре Боголюбовой Т.Н. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 17 апреля 2013 г дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение Индустриального районного суда г.Перми от 15 января 2013 года, которым постановлено: администрацию г.Перми освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 21.08.2012 г. о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей по исполнительному производству № ** об обязанности администрации г.Перми предоставить Савельевой Л.И. жилое помещение.

Администрацию г.Перми освободить от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя -межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю от 21.08.2012 г. о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей по исполнительному производству № ** об обязанности администрации г.Перми предоставить Савельевой Е.О. жилое помещение.

Исследовав материалы дела, заслушав доклад судьи Позолотиной Н.Г., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.Перми обратилась в суд с заявлением об освобождении от взыскания исполнительского сбора по постановлению СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от 21.08.2012 г. о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей по исполнительному производству № ** об обязанности администрации г.Перми предоставить Савельевой Л.И. жилое помещение; по постановлению СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю от 21.08.2012 г. о взыскании исполнительского сбора в размере *** рублей по исполнительному производству № ** об обязанности администрации г.Перми предоставить Савельевой Е.О. жилое помещение. В обоснование указанных требований заявитель указал, что обязательство о предоставлении жилого помещения является жилищно-правовым отношением и к нему не могут применяться положения ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств. Администрация г. Перми на момент вынесения постановлений о возбуждении исполнительных производств, а также постановлений о взыскании исполнительского сбора исполнила решение суда, предоставила жилое помещение Савельевой Л.И., Савельевой Е.О.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю, ссылаясь на то, что решение суда является необоснованным, поскольку обстоятельствам данного дела судом дана неправильная оценка.

Судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Судом первой инстанции установлено, что решением Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 05.03.2011г. на администрацию г. Перми возложена обязанность предоставить Савельевой Е.О., Савельевой Л.И. по договору социального найма комнату в трехкомнатной квартире № ** в доме по ул. ****, г. Перми, жилой площадью 12,4 кв.м., общей площадью 21,4 кв.м.

26.06.2012 г. СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю на основании выданного исполнительного листа о представлении жилого помещения Савельевой Е.О., Савельевой Л.И. возбуждены исполнительные производства № ** в отношении должника - администрации г.Перми, срок для исполнения пять дней со дня получения постановления.

21.08.2012г. СПИ МОСП по ИОИП УФССП по Пермскому краю вынесены постановления о взыскании с должника исполнительского сбора по исполнительньм производствам № ** и ** в размере *** руб., в связи с неисполнением решения суда в установленный для исполнения срок.

На основании распоряжения начальника управления жилищных отношений от

10.03.2011    г. Савельевой Ларисе Ивановне предоставлена комната в трехкомнатной квартире № ** общей площадью 21,4 кв.м., в доме № ** по ул. **** г. Перми, на состав семьи из двух человек, в том числе на Савельеву Е.О. 04.07.2011 г. Распоряжением начальника управления жилищных отношений внесены изменения в распоряжение от 10.03.2011 г., данное распоряжение вступило в законную силу с момента подписания, получено взыскателем 04.07.2011 г. Постановлением СПИ от 07.09.2012     г.исполнительное производство № ** о предоставлении Савельевой Е.О., Савельевой Л.И. жилого помещения окончено в связи с фактическим исполнением решения суда.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 401 ГК РФ, пришел к выводу о том, что Администрацией г.Перми в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного производства, приняты необходимые меры для исполнения решения суда.

Указанный вывод суда основан на совокупности собранных по делу доказательств и нормах действующего законодательства - положениях части 7 статьи 112 Федерального закона от 2.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Судебная коллегия учитывает также позицию Конституционного Суда Российской Федерации относительно правовой природы исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в рамках исполнительного производства органом принудительного исполнения, изложенную в Постановлении от 30.07.2001 N 13-П но делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой этот сбор представляет собой административную санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Поскольку Администрацией предприняты все необходимые меры для исполнения решения суда на момент вынесения постановлений о возбуждении исполнительного производства, а также постановлений о взыскании исполнительского сбора, уклонения от исполнения решения суда не установлено, при таких обстоятельствах не было оснований для взыскания с Администрации г.Перми исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах решение является законным и обоснованным, оснований к его отмене судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 -330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на решение Индустриального районного суда г.Перми от 15 января 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: