Решение по делу № 2-3384/2022 от 05.05.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2022 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кириченко А.Ю.,

при секретаре Пустыревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даниловой Л. Я. и Данилова А. В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Данилова Л.Я. и Данилов А.В. обратились в суд с вышеназванным иском, с учетом уточнения исковых требований, ссылаясь на следующие обстоятельства:

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Ногинского городского Совета депутатов трудящихся Даниловой А.Е. на состав семьи из двух человек – она и сын Данилов В.И. предоставлена в пользование комната площадью 14 кв.м. в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Данилов В.И. является отцом истца Данилова А.В. и мужем истца Даниловой Л.Я., Данилова А.Е. – матерью Данилова В.И. и бабушкой истца Данилова А.В.

В начале девяностых годов, в связи с выездом жильцов из двух комнат, расположенных в квартире, Данилов В.И. обратился в <адрес> с заявлением о предоставлении их в пользование ему и членам его семьи, которое было рассмотрено положительно.

В связи с предоставлением в пользование Данилову В.И. и членам его семьи дополнительно двух комнат, т.е. в его пользование фактически перешла вся <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, состоящая из трех комнат общей площадью 68,5 кв.м., был открыт единый лицевой счет №.

ДД.ММ.ГГГГ умерла Данилова А.Е., ДД.ММ.ГГГГ умер Данилов В.И.

С момента предоставления семьи истцов всех комнат в квартире, начисления по оплате жилищно-коммунальных услуг производятся не каждую комнату отдельно, а на всю площадь жилого помещения – трехкомнатную квартиру в целом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности не имеется.

В настоящее время на регистрационном учете по месту жительства в квартире состоят Данилова Л.Я.(с ДД.ММ.ГГГГ) и Данилов А.В.(с ДД.ММ.ГГГГ), лицевой счет в связи со смертью Данилова В.И. и, снятием его с регистрационного учета, оформлен на имя истца Данилова А.В.

В апреле 2022 г. истец Данилов А.В. обратился с заявлением к ответчику с просьбой оформить договор социального найма <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на что получил отказ, поскольку им не представлено доказательств о предоставлении в пользование двух комнат. Кроме этого, в соответствии с техническим паспортом на жилое помещение, комнаты площадью 14 кв.м., которая была предоставлена семье истцов, в квартире не имеется.

Обратившись в архив Администрации Богородского городского округа <адрес> с целью получения копий ордеров/постановлений о дополнительном предоставлении двух комнат в квартире, выяснилось, что таких документов не сохранилось.

Истцами жилое помещение – квартира содержится в надлежащем состоянии, они обеспечивают ее сохранность, оплачивают жилищно-коммунальные платежи, в том числе, его наем по всей площади 68,5 кв.м., задолженности не имеют.

Основываясь на указанных обстоятельствах, истцы просят суд признать за ними право пользования комнатой № площадью 11,8 кв.м., комнатой № площадью 19,7 кв.м., комнатой № площадью 15,0 кв.м., расположенным в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 68,5 кв.м., из которой жилая – 46,5 кв.м., на условиях договора социального найма.

В судебном заседании истцы Данилов А.В. и Данилова Л.Я.(далее - Истцы) исковые требования каждый в отдельности поддержали, дали объяснения аналогичные содержанию иска(л.д.5-8) и дополнениям к нему(л.д.75-78).

Представитель ответчика – Администрации Богородского городского округа <адрес>(далее - Ответчик), действующая на основании доверенности(л.д.60) – Гальцова О.Е., в судебном заседании представила письменные возражения(л.д.45), которые поддержала в устной форме.

Исследовав и оценив доводы сторон, письменные материалы дела, судом установлено следующее:

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и, в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

<адрес> жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии со ст.16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно статье 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На момент предоставления комнаты Даниловой А.Е. действовал Жилищный кодекс РСФСР, который утратил действие с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст.44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.46 ЖК РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь).

При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Вышеназванное положение ст.46 ЖК РСФСР согласуется со ст.59 ЖК РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 188-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которой освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

Понятие лицевого счета действующим законодательством не определено, при этом, в том числе, апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 33-8709/2015 финансово-лицевой счет определен, как документ, оформляемый на жилое помещение, которое принадлежит гражданам по договору найма, социального найма или на правах собственности. В нем отражаются все вопросы, связанные с осуществляемыми собственником или нанимателем помещения платежами за пользованием им, за оказанные коммунальные услуги, управление и содержание многоквартирного дома.

Согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.11,12) Исполнительным комитетом Ногинского городского Совета депутатов трудящихся Даниловой А.Е. на состав семьи из двух человек – она и сын Данилов В.И. предоставлена в пользование комната площадью 14 кв.м. в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Из сведений домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.55) следует, что в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> состояли на регистрационном учете – Данилов В.И.(с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ снят с учета, в связи со смертью), Данилова Л.Я.(с ДД.ММ.ГГГГ) и Данилов А.В.(с ДД.ММ.ГГГГ).

Истцы Данилова Л.Я. и Данилов А.В. состоят на регистрационном учете по адресу спорного жилого помещения в настоящее время(л.д.56).

Из Выписки реестра муниципальной собственности(л.д.80,81,82-83,84,85-86,87-88,89-90) следует, что <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью Ответчика.

Из технического паспорта на жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> следует, что она состоит из трех жилых комнат площадью: 11,8 кв.м., 19,7 кв.м., 15,0 кв.м., кухни – 10,0 кв.м., ванной – 3,6 кв.м., туалета – 1,0 кв.м., коридора – 7,4 кв.м. и балкона – 0,9 кв.м. <адрес> – 68,5 кв.м., жилая – 46,5 кв.м.

Согласно финансово-лицевому счету на спорное жилое помещение(л.д.16) он открыт на имя истца Данилова А.В. Начисления жилищно-коммунальных платежей осуществляется на площадь жилого помещения – квартиры, составляющей 68,5 кв.м., из которой жилая – 46,5 кв.м. Задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей, в том числе за наем, отсутствует.

Из информационного письма Архивного Управления Администрации Богородского городского округа <адрес>(л.д.79) следует, что другие ордера по адресу: <адрес> на имя Даниловой Л.Я., Данилова А.В. на хранение не передавались.

Таким образом, судом установлено, что в пользовании Истцов находится жилое помещение в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из трех жилых комнат, общей площадью жилых помещений 68,5 кв.м., на которую открыт единый лицевой счет.

Факт законного владения Истцами указанным жилым помещением по настоящее время в установленном законом порядке не оспорен.

При этом, как установлено судом, доказательств предоставления Истцам, как отдельно расположенных в спорном жилом помещении двух комнат, так и жилого помещения в целом, не имеется.

В порядке ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе, об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом.

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в совокупности, в рамках заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку, по мнению суда, Истцами избран ненадлежащим способ защиты нарушенного права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Даниловой Л. Я. и Данилова А. В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд Московской области.

Мотивированное решение составлено 15 августа 2022 года.

Судья