24RS0056-01-2020-006208-87
Гражданское дело № 2-1713/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Красноярск 8 февраля 2021 г.
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Т.В.,
при секретаре Данильчук Д.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бессуднова Сергея Вячеславовича к прокуратуре Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Бессуднов С.В. обратился в суд с иском к прокуратуре Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда в размере 900 000 руб.
Требования мотивированы тем, что 16.04.2020 истец обратился в прокуратуру г. Игарки и прокуратуру Красноярского края с заявлением о фальсификации следователями материалов уголовного дела и изъятии из дела процессуальных документов, по результатам рассмотрения которых была установлена пропажа документов из материалов уголовного дела, что повлекло нарушение неимущественных прав истца, гарантированных Конституцией РФ и уголовно-процессуальным законодательством, а также ст. 27 Закона о прокуратуре, так как прокуратурой не были приняты меры реагирования и не было вынесено представление об устранении нарушения, как в органы полиции, так и в ВС РФ по вновь открывшимся обстоятельствам. Данное нарушение закона повлекло причинение истцу нравственных страданий, выраженных в нарушении его нематериальных прав из-за лишения надлежащего судебного производства по уголовному делу. В связи с изложенным просил признать незаконным бездействие прокуратуры края, выраженное в непринятии мер по устранению нарушения прав истца по уголовному делу, и взыскать компенсацию морального вреда.
Истец Бессуднов С.В., содержащийся в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в судебном заседании, проводимом посредством ВКС, заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика прокуратуры Красноярского края Воротынская О.Н. (доверенность от 04.02.2021) в судебном заседании исковые требования не признала, суду в обоснование возражений пояснила, что заявления истца были рассмотрены, по результатам проверки был выявлен факт отсутствия в материалах уголовного дела документов, но прокуратура не усмотрела оснований для принесения представления, поскольку оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела была дана судом при вынесении приговора.
Изучив исковое заявление, возражения на иск, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии со ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу части 2 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 ГК РФ.
На основании ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Положения ст. 1071 ГК РФ предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального закона о прокуратуре РФ» от 17.1.1992 № 2202-1 при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба;
использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 18.04.2013 Игарским городским судом Красноярского края в отношении Бессуднова С.В. был вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу 30.04.2013.
16.04.2020 в прокуратуру г. Игарка поступило обращение истца о фальсификации следователями материалов уголовного дела: изъятии из дела процессуальных документов, направленных ОП ОМВД России по Туруханскому району для приобщения: протокола осмотра места происшествия и объяснений истца.
На основании данного заявления прокуратурой города была проведена проверка, в ходе которой установлено, что 07.02.2013 из ОП ОМВД России по Туруханском району в следственный отдел по г. Игарке ГСУ СК России по краю были направлены материалы по подозрению истца в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, согласно сопроводительному письму на 11 листах. Вместе с тем в материала дела содержатся только 6 листов из данных документов. Результаты проверки и копия обращения истца были направлены в СО по Туруханскому району ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия, по результатами изучения организована проверка в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными прокуратурой края копиями материалов проверки, в том числе сопроводительными о направлении документов и обращением истца, рапортом об обнаружении признаков преступления, постановлением о продлении срока проверки сообщения о преступлении.
29.04.2020 в прокуратуру Красноярского края также поступило обращение Бессуднова С.В. о фальсификации материалов данного уголовного дела с просьбой об организации контроля хода расследования по фактам, изложенным в его заявлении о фальсификации.
По результатам проведенной проверки прокуратурой каря дан ответ от 28.05.2020, в котором были изложены указанные выше обстоятельства, а также сообщено, что проверка, приводимая в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ, не завершена, оснований для принятия мер реагирования не имеется.
01.06.2020 в прокуратору г Игарки поступило постановление СО по Туруханскому району ГСУ СК РФ по Красноярскому краю от 29.05.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела, которое было обжаловано Бессудновым С.В.
По результатам проведенной прокуратурой края проверки вынесено заключение от 19.06.2020 о законности и обоснованности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем истец был уведомлен письмом от 22.06.2020.
Постановлением Игарского городского суда Красноярского края от 27.10.2020 жалоба Бессудного С.В. на постановление от 29.05.2020 также оставлена без удовлетворения.
Кроме того, заместителем прокурора Красноярского края 12.11.2020 вынесено постановление об отказе в возбуждении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Жалоба Бессуднова С.В. на указанное постановление также была изучена прокурором края с представлением мотивированного ответа от 26.01.2021 об отсутствии оснований для возбуждения производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств, а также для принесения кассационного представления на приговор суда.
Обращаясь с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылается на нарушение прокуратурой края ст. 27 Закона о прокуратуре края и необоснованный отказ в принесении представления по результатам выявленного факта утраты из уголовного дела процессуальных документов.
Дав оценку доводам истца и установленным судом обстоятельствам, суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда.
Из смысла ст. 12 ГК РФ следует, что нематериальные блага защищаются в соответствии с данным кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий такого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.
Исходя из содержания приведенных правовых положений (ст. 1069, ст. 151 ГК РФ), основанием для возмещения вреда, в том числе морального, являются наличие обязательных признаков: противоправность органов внутренних дел, наличие причиненного истцу вреда, в том числе нравственных страданий, прямая причинная связь между незаконными действиями должностных лиц органов внутренних дел и наступившими негативными последствиями для истца.
Для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.
Таким образом, основанием к удовлетворению исковых требований о взыскании морального вреда является установление факта нарушения личных неимущественных прав истца или других нематериальных благ и наличие причинно-следственной связи между таким нарушением и неправомерным бездействием государственных органов.
Отсутствие хотя бы одного из указанных условий влечет невозможность наступления данного вида ответственности.
Доказательств нарушения личных неимущественных прав, предусмотренных положениями ст. 150 ГК РФ, истец суду не представил.
По заявлению истца об утрате из материалов уголовно дела документов прокуратурой края были приняты в порядке ст. 27 Закона о прокуратуре меры в виде наплавления обращения для рассмотрения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ. Результаты проверки прокурором изучены, признаны обоснованными и верными, нарушений прав заявителя, в том числе на надлежащее уголовное судебное производство, прокуратурой не установлено.
Поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих как незаконности действий прокуратуры, так и нарушение его личных неимущественных прав, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Бессуднова Сергея Вячеславовича к прокуратуре Красноярского края о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Копия верна:
Судья Т.В. Ковалева