Решение по делу № 2а-9307/2019 от 06.05.2019

УИД 24RS0048-01-2019-005894-79

Дело № 2а- 9307/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Дарашкевич А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» об оспаривании решения призывной комиссии. Требования мотивировал тем, что с детства его беспокоили боли в спине и ему всегда ставили сколиоз. Осенью 2017 года он сделал рентген, который показал, что у него сколиоз вправо без ротации позвонков с углом искривления 18 градусов и влево с ротацией позвонков с углом искривления 20 градусов. Согласно ст. 66 Расписание болезней данный диагноз является основанием для освобождения от службы. В апреле 2018 года ему выдали медицинское заключение и направление к ортопеду. Ортопед в медицинском заключении подтвердил наличие сколиоза 2 степени с ротацией позвонков. Таким образом, медицинским заключением был подтвержден факт, что он не годен к армии. Однако в апреле 2019 года он был признан годным к службе, и ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия вынесла решение о его призыве на военную службу и ему выдали повестку на отправку на ДД.ММ.ГГГГ. Считает данное решение незаконным, и оно нарушает его право на освобождение от военной службы.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался надлежаще, о причинах неявки не уведомил.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившегося административного истца в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, изучив материалы дела, считает, заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

На основании ч.1 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно п. ч. 1, ч. 2 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу …. проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565 организация медицинского освидетельствования при призыве на военную службу возлагается на призывную комиссию.Согласно Положению о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе (п. 13). Освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей (п. 15). По результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 18). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания (п.20).

Как видно из материалов дела, распоряжением Губернатора Красноярского края от 28 марта 2019 года № 136-РГ «Об организации призыва граждан 1992-2001 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в апреле-июле 2019 года» и Приложения 2 к данному распоряжению по представлению военного комиссара Красноярского края от 28 марта 2019 года № 136-рг была создана призывная комиссия Советского и Центрального районов г. Красноярска.

Судом установлено, что ФИО1 в порядке ст. 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» прошел медицинское освидетельствование в военном комиссариате Советского и Центрального района г. Красноярска. По результатам медицинского освидетельствования, врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, составлено итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе категория «Б-4». Решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 призван на военную службу, ему выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копией учетной карты призывника, картой медицинского освидетельствования, выпиской из протокола заседания призывной комиссии, повесткой.

Таким образом, решение призывной комиссией принято уполномоченным составом в соответствии с действующим законодательством, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Доводы административного истца о том, что медицинской комиссией не было принято во внимание медицинское заключение, в которым установлен диагноз «сколиоза 2 степени с ротацией позвонков», что является основанием для освобождения от военной службы, суд признает несостоятельными.

Из письменных объяснений врача –терапевта отделения ФИО7 следует, что в процессе медицинского освидетельствования ФИО1 был осмотрен всеми врачами-специалистами, были изучены результаты обязательного обследования (норма), медицинская карта амбулаторного больного № ФРВ220593 (обращений нет), списки граждан, состоящих на диспансерном учете в медицинских учреждениях Красноярского края (на диспансерном учете не состоит), медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 21 из КГБУЗ КГБ № 7 от ДД.ММ.ГГГГ (диспластический S-образный сколиоз грудопоясничного отдела позвоночника второй степени), результаты рентгенологического исследования позвоночника от ДД.ММ.ГГГГ из КГБУЗ «КГП № 14»: «С-образный правосторонний нефиксированный (нестабильный) сколиоз позвоночника второй степени». Все вышеперечисленные документы в процессе медицинского освидетельствования изучены врачами-специалистами, в частности хирургом, в результате чего выставлен диагноз «Диспластический сколиоз второй степени». Данная патология подпадает под действие ст. 66г графы «Положения о военно-врачебной экспертизе» № 565 и соответствует категории «Б-годен к военной службе с незначительными ограничениями». В «Положении о военно-врачебной экспертизе» № 565 ст. 66 к пункту «в» относит «фиксированные приобретенные искривления позвоночника, сопровождающиеся ротацией позвонков». У ФИО1 выявлен нефиксированный сколиоз позвоночника, данный пункт ст. 66 «в» не может быть применен для оценки категории годности к военной службе ФИО1 Имеющаяся у него патология позвоночника подпадает под действие ст. 66«г» и соответствует категории годности «Б-4». В связи с чем, необходимости в дополнительном обследовании нет.

Административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу.

При данных обстоятельствах, заявленное административным истцом требование о признании незаконным решения призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

    в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Советского и Центрального районов г. Красноярска, военному комиссариату Советского и Центрального районов г. Красноярска, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» о признании незаконным решения призывной комиссии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова