УИД: 44RS0006-01-2022-000088-65
Дело № 5-113/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
07 февраля 2022 года г.Галич
Судья Галичского районного суда Костромской области Воронцова Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Веселовой Валерии Александровны, <данные изъяты>),
у с т а н о в и л :
<дата> в 15 часов 40 минут в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, Веселова В.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой осуществляется угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находилась в помещении магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор), тем самым не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациям при введении повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завода и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Костромской области». <дата> Галичским районным судом Веселова В.А. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, была подвергнута административному наказанию в виде предупреждения. Таким образом, Веселова В.А. повторно совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В материалах дела имеется ходатайство Веселовой В.А. и полицейского ОВППСП МО МВД России «Галичский» ФИО1, составившего протокол, о рассмотрении протокола об административном правонарушении в их отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В соответствии с данным Федеральным законом в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъектах РФ введен режим повышенной готовности.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, «в,г» п.4 Правил).
В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».
В силу данного Указа Президента Российской Федерации, в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) губернатором Костромской области принято постановление от 04 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области»,
В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.4.1 постановления губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 г. №43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области» (в редакции, действующей в момент совершения правонарушения), с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.
Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в транспортные средства, в здания вокзалов, иные здания, строения (помещения в них) с пребыванием людей.
С 01 апреля 2020 г. установлена административная ответственность по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, выразившегося в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения - совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Как следует из материалов дела, постановлением Галичского районного суда Костромской области от <дата> года по делу об административном правонарушении ..... Веселова В.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Веселова В.А., достоверно зная о том, что на территории Костромской области в связи с угрозой распространения опасного заболевания – новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для граждан установлена обязанность использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении мест с пребыванием людей, будучи привлеченной к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, повторно не выполнила установленные нормативными актами правила поведения в условиях введения на территории региона режима повышенной готовности и находилась в общественном месте (в помещении магазина «<данные изъяты>») в средствах индивидуальной защиты (маска), не закрывающих органы дыхания (рот и нос).
Вышеназванными действиями Веселова В.А. повторно нарушила пп. б п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 4.1 постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV) на территории Костромской области», тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения Веселовой В.А. административного правонарушения и её вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника МО МВД России «Галичский», объяснениями самой Веселовой В.А., не отрицавшей факт нахождения в помещении магазина «<данные изъяты>» в средствах индивидуальной защиты (маска), не закрывавших органы дыхания (рот и нос), и другими доказательствами, полученными в соответствии с законом.
Обстоятельств, вынуждающих Веселову В.А. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от её воли, не установлено, в связи с чем основания для освобождения её от административной ответственности отсутствуют.
При назначении Веселовой В.А. наказания суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств – признание вины.
С учётом изложенного суд считает возможным применить в отношении Веселовой В.А. положения ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но не менее половины минимального размера.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л :
Признать Веселову Валерию Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.
Разъяснить Веселовой В.А., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УИН 18880344210000670874, УФК по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел по Костромской области), ИНН/КПП 4401005116/440101001, ОКТМО 34708000, наименование банка: Отделение Кострома// УФК по Костромской области г.Кострома, БИК 013669126, кор.счет 40102810945370000034, КБК 18811601201010000140.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.В.Воронцова