Решение по делу № 2-1989/2024 от 21.06.2024

Гр.дело № 2-1989/2024

УИД: 04RS0021-01-2024-003711-06

Решение в окончательной форме принято 16 августа 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2024 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Ломако Н.Н., при секретаре Чалых Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Барнаковой ФИО11 к Смирновой ФИО12, Смирнову ФИО13, законному представителю Дученко ФИО14, Органам опеки и попечительству Администрации МО «Баргузинский район» Республики Бурятия о расторжении договора,

УСТАНОВИЛ:

Истец Барнакова Т.К. обратилась в суд с исковым заявлением к Смирновой Е.М., Смирнову В.М., их опекуну Дученко А.В., Органам опеки и попечительства Баргузинского района Республики Бурятия о расторжении договора купли-продажи земельного участка площадью 964 кв.м., расположенного по адресу: ... ... кадастровый ... и одноэтажного жилого здания площадью кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый ....

Заявленные требования мотивированы тем, что между представителем продавца Абидуевой Н.К., действовавшей на основании доверенности ... от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом Улан-Удэнского нотариального округа Эрхитуевой Э.Д., и покупателями Смирновой Е.М. и Смирновым В.М. в лице законного представителя Дученко А.В., действовавшего на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ ... и ..., заключен договор купли-продажи здания с земельным участком с использованием средств материнского капитала от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого продавец продал, а покупатель купил объекты недвижимости: земельный участок площадью кв.м., расположенный по адресу: ... ... кадастровый ... и одноэтажное здание площадью кв.м., расположенное по адресу: ... ... по цене за здание руб., за земельный участок руб. Право собственности ответчиков на указанные объекты недвижимости были зарегистрированы Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, произведена государственная регистрация ипотеки в силу закону на здание. В тот же день подписан передаточный акт приема-передачи жилого одноэтажного здания и земельного участка. Здание приобреталось с использованием средств материнского (семейного) капитала по Государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии МК-8 ..., серии МК-8 ..., выданные Управлением ПФ РФ в Баргузинском районе от ДД.ММ.ГГГГ, решения о выдаче сертификата ... и ... от ДД.ММ.ГГГГ Однако окончательный расчет на приобретение здания не был осуществлен, поскольку ответчик получил уведомление об отказе в удовлетворении заявления ораспоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ ..., таким образом продавец не получил денежные средства. ДД.ММ.ГГГГ истец Барнакова Т.К. и законный представитель ответчиков Дученко А.В., руководствуясь ст. 450 ГК РФ, подписали соглашение о расторжении договора купли-продажи здания и земельного участка, однако органы опеки и попечительства Баргузинского района не дали согласие на расторжение сделки купли-продажи.

В судебном заседании истец Барнакова Т.К., её представитель Абидуева Н.К. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Ответчики Смирнова Е.М., Смирнов В.М., их законный представитель Дученко А.В. не возражали против расторжения договора купли-продажи. Законный представитель Дученко А.В. пояснил, что пенсионным органом было отказано в удовлетворении заявления об использовании средств материнского капитала на приобретение объектов недвижимости в связи с отказом органа опеки и попечительства о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в связи с чем истец не получила денежные средства по договору.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ Долхонова Т.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.

По смыслу ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса РФ целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, согласно абзацу 12 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена путем прекращения или изменения правоотношения.

Частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением некоторых случаев, установленных Кодексом или законом.

Согласно пункту 3 статьи 154 ГК РФ для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка), а в соответствии с пунктом 1 статьи 432 этого же кодекса договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 3 статьи 154 и пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 549 Гражданского кодекса РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Статьями 550, 551 ГК РФ предусмотрено, что договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования (ч. 1 ст. 552 ГК РФ).

В силу ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче. Уклонение одной из сторон от подписания документа о передаче недвижимости на условиях, предусмотренных договором, считается отказом соответственно продавца от исполнения обязанности передать имущество, а покупателя - обязанности принять имущество (ч. 1 ст. 556 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от их места жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года; 5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года; 6) мужчин, воспитывающих второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющихся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей; 7) мужчин, воспитывающих первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющихся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти женщины, не имевшей гражданства Российской Федерации, родившей указанного ребенка, либо объявления ее умершей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"лица, указанные вчастях 1,3-5 статьи 3настоящего Федерального закона, или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренныхчастями 4-5 статьи 3настоящего Федерального закона, вправеобратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал на бумажном носителе или в форме электронного документа (далее - сертификат) путем подачи соответствующегозаявлениясо всеми необходимыми документами либо получить сертификат в беззаявительном порядке в соответствии счастью 1.2настоящей статьи в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки. Указанное заявление, подписанное с использованием в том числе усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в установленном Правительством Российской Федерациипорядкеи при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации, может быть направлено в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

В соответствии со ст. 7 указанного Закона распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными вчастях 1и3статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центрзаявленияо распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий (п. 1 ч. 3 ст. 7 Закона).

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом. Правилаподачи заявления о распоряжении, а такжепереченьдокументов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.ч. 4,5 ст. 7 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ФИО2 пенсионного и социального страхования Российской Федерации в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты приема заявления о распоряжении со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке), по результатам которого выноситсярешениеоб удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для вынесения решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, запрашиваются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы (копии документов, сведения) находятся в распоряжении таких органов либо организаций. Запрос указанных документов (копий документов, сведений) осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующие органы и организации обязаны рассмотреть межведомственные запросы территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и направить ответ в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня их поступления в такие органы и организации (ч. 1.1 ст. 8 Закона).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 8 Закона в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении.

Территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не позднее чем через один рабочий день с даты вынесения соответствующего решения направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении,уведомлениеоб удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр указанное уведомление направляется в многофункциональный центр (ч. 3 ст. 8 Закона).

В случае отказа в удовлетворении заявления о распоряжении в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации было принято такое решение (ч. 4 ст. 8 Закона).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Барнаковой Т.К. (продавец) и Смирновой Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице представителя Дученко А.В., Смирновым В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице представителя Дученко А.В. (покупатели) заключен договор купли-продажи здания с земельным участком с использованием средств материнского капитала, по условиям которого продавец продает, а покупатели приобретают в общую долевую собственность, по 1/2 доли каждому, жилое здание, площадью кв.м., кадастровый ... и земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – для создания садоводческого некоммерческого товарищества, площадью кв.м., кадастровый ..., расположенные по адресу: ...

Здание с земельным участком оцениваются сторонами договора в руб., здание – руб., земельный участок – руб. (п. 5 договора).

Расчет сторонами производится в следующем порядке: сумм за земельный участок в размере руб. передается покупателями продавцу до подписания настоящего договора наличными денежными средствами. Сумма за здание в размере руб. перечисляется с использованием средств материнского (семейного) капитала после государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами подписан передаточный акт.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ произведена государственная регистрация права общей долевой собственности на земельный участок, здание, ипотеки в силу закона на здание.

ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Баргузинском районе – филиал ОПФР по РБ обратился законный представитель Дученко А.В. от имени Смирновой Е.М., Смирнова В.М. с заявлениями о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением приняты решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал Смирнову В.М., Смирновой Е.М. в размере 226513 руб.

ДД.ММ.ГГГГ г. в ОПФР по РБ обратился законный представитель Дученко А.В. от имени Смирновой Е.М., Смирнова В.М. с заявлениями о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий – на оплату приобретаемого жилого помещения.

В уведомлениях ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в Баргузинском районе Республики Бурятия сообщило об отказе в удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ и направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в сумме по 217001,64 руб. в соответствии с а. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Указанные уведомления заявителем не обжаловались.

ДД.ММ.ГГГГ между Барнаковой Т.К. и Смирновой Е.М., Смирновым В.М. в лице представителя Дученко А.В. заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом Органов опеки и попечительства Администрации Баргузинского района Республики Бурятия.

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Управление Росреестра по РБ сообщило, что государственная регистрация права собственности Барнаковой Т.К. на указанные объекты недвижимости на основании соглашения о расторжении между Барнаковой Т.К. и Смирновой Е.М., Смирновым В.М. в лице представителя Дученко А.В., приостановлена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления Барнаковой Т.К. от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ и прекращена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявлений сторон договора.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящимКодексом, другимизаконамиили договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Учитывая, что покупатель Барнакова Т.К. не получила полной оплаты по договору купли-продажи здания и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заявителю Дученко А.В. отказано в удовлетворении заявления о направлении средств на улучшение жилищных условий на оплату приобретаемого жилого помещения в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении, что им не было обжаловано, договор купли-продажи подлежит расторжению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Барнаковой удовлетворить.

Расторгнуть договор купли-продажи здания, площадью кв.м., с кадастровым номером ... с земельным участком, площадью .м., с кадастровым номером ..., расположенными по адресу: ..., с использованием средств материнского капитала, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между Барнаковой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ... выдан ДД.ММ.ГГГГ Загорским отделением милиции ОВД Железнодорожного района г. Улан-Удэ) и Смирновой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении I-АЖ ...), в лице законного представителя Дученко ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ... выдан ... Республики Бурятия), Смирновым ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ...) в лице законного представителя Дученко ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт ... выдан Усть-Баргузинским ОМ ОВД ... Республики Бурятия).

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Н.Н. Ломако