Дело № 2-112/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
посёлок Комсомольский 13 июня 2024 года
Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Маликова В.В.,
с участием заместителя прокурора Черноземельского района РК Санджигоряева А.У.,
при секретаре судебного заседания Шимтиевой Б.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черноземельского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах ФИО1 к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» (далее – МАУ «КомСервис», работодатель) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации за задержку выплаты указанного пособия. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, исполнявшая обязанности директора МАУ «КомСервис» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращалась в адрес МАУ «КомСервис» с заявлением о выплате ей пособий по временной нетрудоспособности, представив листки нетрудоспособности за периоды с 16 по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с 02 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 по ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, за первые три дня временной нетрудоспособности МАУ «КомСервис» пособие ФИО1 до настоящего времени не выплатило. По данному факту прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора МАУ «КомСервис» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого постановлением Государственной инспекцией труда по Республике Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 привлечена к административной ответственности в виде предупреждения. Средний дневной заработок ФИО1 составил 1046 рублей 13 копеек, страховой стаж свыше 8 лет, в связи с чем процент оплаты равен 100 %. Считает, что за вышеуказанные периоды нетрудоспособности ФИО1 суммарный размер пособий по временной нетрудоспособности составил 10461 рубль 30 копеек. Полагает, что имеются основания для привлечения работодателя к материальной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 236 ТК РФ, за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности в размере 3306 рублей 12 копеек, поскольку со стороны работодателя нарушены сроки выплаты истцу пособия. Просит суд взыскать с МАУ «КомСервис» в пользу ФИО1 задолженность по пособиям по временной нетрудоспособности в размере 10461 рубль 30 копеек, компенсацию за задержку выплаты указанных пособий в размере 3306 рублей 12 копеек.
В судебном заседании заместитель прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия ФИО4 доводы, изложенные в иске, поддержал, просил исковые требования удовлетворить.
Истец ФИО1, представитель ответчика – МАУ «КомСервис», надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного разбирательства, не явились. Истец просила суд рассмотреть дело без её участия в связи с выездом в другой регион, иск поддерживает. Представитель ответчика – директор МАУ «КомСервис» ФИО3 в письменном заявлении просила суд об отложении судебного заседания, в связи с ее нахождением на больничном листе до ДД.ММ.ГГГГ. Суд считает, ходатайство не подлежим удовлетворению, поскольку в силу ст. 169 ГПК РФ невозможность явки представителя стороны по делу не является основанием для отложения разбирательства дела.
Выслушав объяснения заместителя прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьёй 22 ТК РФ предусмотрена обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 183 ТК РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами.
Отношения в сфере обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – ФЗ № 165).
Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абз. 2 п. 2 ст. 6абз. 2 п. 2 ст. 6 ФЗ № 165).
К застрахованным лицам исходя из содержания абз. 4 п. 2 ст. 6 ФЗ № 165 относятся граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно п. 2 ст. 12 ФЗ № 165 страхователи (работодатели) обязаны, в том числе уплачивать в установленные сроки в надлежащем размере страховые взносы (подп. 2), выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств (подп. 6).
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ № 165 одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.
Страховым случаем признается, в том числе заболевание (п. 1.1 ст. 7 ФЗ № 165).
Согласно подп. 5 п. 2 ст. 8 ФЗ № 165 одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пособие по временной нетрудоспособности.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения регулируются Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – ФЗ № 255).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 1.3 ФЗ № 255 страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признается, в том числе, временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы (за исключением временной нетрудоспособности вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и в других случаях, предусмотренных статьей 5 настоящего Федерального закона.
Застрахованные лица имеют право, в том числе своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 1 ст. 4.3 ФЗ № 255).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 255 обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях, кроме прочих, утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования (ч. 2 ст. 5 ФЗ № 255).
В силу ст. 12 ФЗ № 255 пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности.
Согласно ч. 1 ст. 13 ФЗ № 255 назначение и выплата, в том числе пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), осуществляются страховщиком.
Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 255 предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности в случае утраты трудоспособности вследствие заболевания за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации.
Пособие по временной нетрудоспособности, как следует из положений ч. 1 ст. 14 ФЗ № 255, п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 сентября 2021 года № 1540 исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в фонд социального страхования (ч. 2 ст. 14 ФЗ № 255, п. 2 Положения от 11 сентября 2021 года № 1540).
В силу ч. 3 ст. 14 ФЗ № 255 средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730.
Размер пособия по временной нетрудоспособности определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 14 ФЗ № 255).
Как установлено судом и следует из трудовой книжки серии ТК-III № ФИО1 имеет страховой стаж более 8 лет; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность директора МАУ «КомСервис», уволена ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 ст. 278 ТК РФ.
Согласно выданным БУ РК «<адрес> больница им. У. Душана» электронным листам нетрудоспособности: № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена от работы в связи с временной нетрудоспособностью.
Согласно копии заявления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 просит МАУ «КомСервис» произвести ей оплату больничных листов №, №, №, №.
Из объяснений, полученных и.о. прокурора района ФИО5, у директора МАУ «КомСервис» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по поступившим ДД.ММ.ГГГГ в учреждение от ФИО1 больничным листам за периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ оплата больничных за первые три дня не произведена.
Из представленных через систему электронного документооборота СФР ДД.ММ.ГГГГ сведений о заработной плате или доходов, на которые начислены страховые взносы, следует, что сумма заработной платы, на которую начислены страховые взносы на ОПС за 2021 год составляет 162290 рублей 60 копеек, за 2022 года – 601387 рублей 67 копеек.
Поскольку в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 255 выплаты пособий по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, которым является учреждение, с просьбой оплатить пособие по временной нетрудоспособности на основании больничных листов истец ФИО1 обратилась к работодателю ДД.ММ.ГГГГ, в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 12 ФЗ № 255, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца пособия по временной нетрудоспособности за первые три дня временной нетрудоспособности, исходя из среднедневного заработка истца 1046 рублей 13 копеек ((601387,67 + 162290,60) : 730 х 10), в периоде с 16 по ДД.ММ.ГГГГ (три дня), с 01 по ДД.ММ.ГГГГ (один день), с 02 по ДД.ММ.ГГГГ (три дня), с 23 по ДД.ММ.ГГГГ (три дня) в размере 10461 рубль 30 копеек (1046 рублей 13 копеек х 10 дней).
Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Поскольку заявление об оплате листа нетрудоспособности МАУ «КомСервис» получено ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ № 255 пособие по временной нетрудоспособности должно было быть назначено и выплачено истцу страхователем не позднее 10 рабочих дней со дня представления застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, то есть, с учетом праздничных дней в мае 2023 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Соответственно, компенсация за нарушение срока выплаты пособия по временной нетрудоспособности подлежит взысканию с ответчика в пользу истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3253 рубля 81 копейка:
10461,30 рублей (размер пособий) х 7,5 % (ключевая ставка): 150 х 69 дней (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 360 рублей 91 копейка;
10461,30 рублей (размер пособий) х 8,5 % (ключевая ставка): 150 х 22 дня (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 130 рублей 42 копейки;
10461,30 рублей (размер пособий) х 12 % (ключевая ставка): 150 х 34 дня (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 284 рубля 55 копеек;
10461,30 рублей (размер пособий) х 13 % (ключевая ставка): 150 х 42 дня (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 380 рублей 79 копеек;
10461,30 рублей (размер пособий) х 15 % (ключевая ставка): 150 х 49 дней (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 512 рубля 60 копеек;
10461,30 рублей (размер пособий) х 16 % (ключевая ставка): 150 х 142 дня (период просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 1584 рубля 54 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ст. 98 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 % цены иска, но не менее 400 рублей.
Истцы по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции (п. п. 1, 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Учитывая, что судом исковые требования удовлетворены в полном объеме, оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины не имеется, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в местный бюджет государственную пошлину в размере 548 рублей 60 копеек (10461, 30 + 3253, 81 = 13715,11 х 4 %).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Черноземельского района Республики Калмыкия в интересах ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к Муниципальному автономному учреждению «Коммунальный сервис» (ИНН №) о взыскании пособия по временной нетрудоспособности и компенсации за задержку выплаты пособия по временной нетрудоспособности – удовлетворить.
Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Коммунальный сервис» в пользу ФИО1: задолженность по пособиям по временной нетрудоспособности в размере 10461 (десять тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 30 копеек; денежную компенсацию за нарушение срока выплаты пособий по временной нетрудоспособности в размере 3253 рубля (три тысячи двести пятьдесят три) рубля 81 копейку.
Взыскать с Муниципального автономного учреждения «Коммунальный сервис» в доход <адрес> муниципального образования Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 548 (пятьсот сорок восемь) рублей 60 копеек рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной (мотивированной) форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в городе Краснодар в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу при условии его апелляционного обжалования.
Председательствующий (подпись) В.В. Маликов.
Копия верна: Судья Черноземельского
районного суда Республики Калмыкия В.В. Маликов.