Решение по делу № 2-2500/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-2500/2022

29RS0023-01-2022-000506-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2022 года город Северодвинск

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Баранова П.М.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда гражданское дело по иску ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к индивидуальному предпринимателю ФИО3, обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (далее – ООО «Регион Туризм») о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с индивидуальным предпринимателем ФИО3 договор о реализации туристского продукта – поездки в Турцию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оплатив его стоимость в сумме 119000 рублей. В связи с угрозой безопасности туристов по причине распространения новой коронавирусной инфекции поездка была перенесена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем не состоялась. Она обратилась с требованием о возврате уплаченных денежных средств, которые ей не возвращены. Просили расторгнуть договор о реализации туристского продукта ..... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО3, взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3: в пользу ФИО2 уплаченную за туристский продукт сумму в размере 119000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей; в пользу ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; в пользу ФИО6 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей (л.д. 3 – 4).

Определением суда по ходатайству представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Регион Туризм» (л.д. 69, 70).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без рассмотрения в части требования о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3, ООО «Регион Туризм» компенсации морального вреда в пользу ФИО6, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО7

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик ФИО3 не явились, ответчик ООО «Регион Туризм», третье лицо Федеральное агентство по туризму представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке. Представитель ФИО2 в судебном заседании на иске настаивал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (турагент) был заключен договор о реализации туристского продукта ....., по которому турагент обязался забронировать туристский продукт, сформированный туроператором ООО «Регион Туризм» – поездку в Турцию в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включая авиаперелет, трансфер, размещение в отеле, медицинское страхование (заявка .....) (л.д. 15, 19 – 24).

Согласно исковому заявлению стоимость туристского продукта составила 119000 рублей; в указанный в договоре срок поездка не состоялась в связи с угрозой безопасности туристов, вызванной распространением новой коронавирусной инфекции, и была перенесена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а в дальнейшем также не состоялась (л.д. 3 – 4).

Туроператором ООО «Регион Туризм» ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 возвращены денежные средства, уплаченные за туристский продукт, по заявке ..... в сумме 113701 рубль 70 копеек (л.д. 47).

Турагентом индивидуальным предпринимателем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 возвращены денежные средства, уплаченные за туристский продукт, по заявке ..... в сумме 8167 рублей 79 копеек (л.д. 46).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспариваются, у суда сомнений не вызывают и суд полагает их установленными.

Отношения, возникающие при реализации права граждан Российской Федерации на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий, регулируются Федеральным законом от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность – туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий; туристский продукт – комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Генеральным директором Всемирной организации здравоохранения 11.03.2020 сделано заявление, которым распространение COVID-19 было охарактеризовано как пандемия.

В связи с продолжающимся глобальным распространением коронавирусной инфекции введением, в том числе без предварительного уведомления, многими странами ограничительных мер по приему иностранных граждан и мер карантинного характера Федеральным агентством по туризму 19.03.2020 рекомендовано гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки; российским организованным туристам обратиться к туроператору с просьбой о переносе срока совершения путешествия на более поздний срок; российским туроператорам временно воздержаться от отправки российских туристов на территорию иностранных государств и оказать максимальное содействие туристам в перебронировании сроков совершения путешествия на более поздний срок.

По итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25.03.2020 Правительством Российской Федерации дано поручение Федеральному агентству воздушного транспорта обеспечить прекращение с 00 часов 00 минут 27.03.2020 регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полетов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (в соответствии со списками граждан, сформированными МИД России), а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец не воспользовался приобретенным туристским продуктом в связи с невозможностью совершения поездки вследствие распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в связи с чем имеет право на возврат уплаченной за туристский продукт суммы.

Статьей 19.4 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Правительству Российской Федерации предоставлено право устанавливать на 2020 – 2022 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с указанной нормой закона, постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 – 2022 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 указанного Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2(1) настоящего Положения.

В силу п. 5 Положения в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2(1), 6 и 7 настоящего Положения.

Поскольку договор о реализации туристского продукта заключен истцом до 31.03.2020, возврат уплаченных за туристский продукт сумм должен осуществляться в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, которое вступило в силу со дня его официального опубликования 24.07.2020.

Из материалов дела не следует, что истец относится к числу лиц, указанных в пункте 6, либо что в данном деле имеются обстоятельства, указанные в пунктах 2(1) и 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.

Из искового заявления следует, что истцу должен был быть предоставлен равнозначный туристский продукт в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако в данные сроки поездка также не состоялась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что туроператор был обязан возвратить истцу уплаченные за туристский продукт денежные суммы в срок, установленный п. 5 Положения, то есть не позднее 31.12.2021.

По смыслу статей 1 и 9 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» туристский продукт – это комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» по общему правилу изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) является субъектом ответственности вне зависимости от участия в отношениях по сделкам с потребителями третьих лиц (агентов).

По сделкам с участием граждан-потребителей агент (посредник) может рассматриваться самостоятельным субъектом ответственности в силу статьи 37 Закона о защите прав потребителей, пункта 1 статьи 1005 ГК РФ, если расчеты по такой сделке совершаются им от своего имени. При этом размер ответственности посредника ограничивается величиной агентского вознаграждения, что не исключает права потребителя требовать возмещения убытков с основного исполнителя (принципала).

В случае возникновения споров о предоставлении услуг посредниками уплачиваемое им потребителями комиссионное вознаграждение, исходя из вышеназванных статей и статьи 15 ГК РФ, может рассматриваться как убыток потребителя, отнесенный на основного исполнителя (изготовителя, продавца, уполномоченную организацию или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера).

При этом в силу Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, обязанность по предоставлению равнозначного туристского продукта, а также по возврату уплаченных за туристский продукт денежных сумм в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, возлагается на туроператора.

Таким образом, лицом, обязанным осуществить возврат истцу уплаченных за туристский продукт денежных средств, а значит, надлежащим ответчиком по данному делу, является туроператор ООО «Регион Туризм». Соответственно, турагент индивидуальный предприниматель ФИО3 является ненадлежащим ответчиком.

Из материалов дела следует, что денежные средства в сумме 113701 рубль 70 копеек возвращены ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, денежные средства в сумме 8167 рублей 79 копеек возвращены ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в феврале 2022 года истцу возвращены денежные средства в общей сумме 121869 рублей 49 копеек.

Исковое заявление ФИО2 принято к производству суда ДД.ММ.ГГГГ, то есть после того, как истцу были возвращены уплаченные за туристский продукт денежные средства. При этом требования к надлежащему ответчику – туроператору ООО «Регион Туризм» были заявлены представителем истца значительно позднее в ходе рассмотрения дела.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что требования истца о возврате уплаченных за туристский продукт денежных средств удовлетворены туроператором в полном объеме и добровольно, до принятия иска к производству суда.

Возврат истцу в полном объеме уплаченных за туристский продукт денежных средств свидетельствует о том, что договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут по требованию заказчика в порядке, предусмотренном Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО2 о расторжении договора о реализации туристского продукта, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы не имеется.

Вместе с тем, судом установлено, что возврат истцу денежных средств должен был быть произведен в срок, установленный пунктом 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073, то есть не позднее 31.12.2021.

Денежные средства возвращены истцу в феврале 2022 года, то есть с нарушением указанного срока, что свидетельствует о нарушении туроператором, на которого законом была возложена данная обязанность, прав истца как потребителя.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины в данном нарушении, ответчиком ООО «Регион Туризм» в суд не представлено.

Исходя из фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, в том числе из продолжительности нарушения его прав, учитывая характер и степень нравственных страданий истца, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, в соответствии со статьями 151, 1100 и 1101 ГК РФ суд определяет подлежащую взысканию с ответчика ООО «Регион Туризм» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей.

Удовлетворяя требования истца, связанные с нарушением его прав как потребителя, которые не были удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, руководствуясь п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и п. 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17, суд взыскивает с ООО «Регион Туризм» в пользу истца штраф в размере 50 % присужденной истцу суммы, что составляет 1000 рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 суд отказывает в полном объеме, поскольку данный ответчик является ненадлежещим.

На основании изложенного суд принимает решение о частичном удовлетворении иска.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ООО «Регион Туризм» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО2 (<данные изъяты>) к индивидуальному предпринимателю ФИО3 <данные изъяты>), обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» (ИНН 7706797581) о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 1000 рублей, всего взыскать 3000 (три тысячи) рублей.

В удовлетворении требований ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы, компенсации морального вреда, к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора, взыскании уплаченной за туристский продукт суммы отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования «Северодвинск» в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий П.М. Баранов

В окончательной форме решение составлено 24.08.2022