Решение по делу № 2-191/2015 от 12.05.2015

Дело №2-191/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2015 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Учагиной М.И.,

при секретаре Купцовой И.С.,

с участием истца Комарова С.В.,

представителя ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Рыжакова П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комарова С.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Комаров С.В. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области (далее – ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе) в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование следующее.

Решением Х от Хг. ГУ - Управление ПФ РФ в Харовском районе отказало Комарову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии за отсутствием требуемого специального стажа. По представленным документам специальный стаж составил Х. Не включены периоды работы с Х. по Х с Х. по Х. в должности Х Считает отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии необоснованным, так как согласно представленным документам действительно выполнял работу электрогазосварщика в течение полного рабочего дня.

Комаров С.В. просит суд признать отказ в назначении пенсии незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с Х. по Х., с Х. по Х. в должности Х обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию.

В суде истец Комаров С.В. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что в не зачтенный ответчиком период с Х. по Х., с Х. по Х. работал в должности Х работал полный рабочий день. Работа Х была совмещением с основной работой, за что производилась доплата к основной ставке. Выдавалась спецодежда, дополнительное питание.

Также пояснил, что согласен, что в данном периоде имеются два дня отпуска без сохранения заработной платы.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Рыжаков П.В., заявленные Комаровым С.В. исковые требования не признал, на основаниях, изложенных в письменном отзыве на иск. Показал, что согласно справки о документальной проверке Комаров С.В. в период с Х по Х работал Х. Из лицевых счетов Комарова С.В. не ясно работали он Х полный рабочий день или нет. Кроме того не просматривается характер выполняемой работы.

В предшествующем судебном заседании представитель ответчика ГУ-Управления ПФ РФ в Харовском районе Чепырина Н.С. показала, что период работы с Х. по Х не зачтен в специальный стаж, так как в лицевых счетах просматривается доплата за совмещение. Совмещение подразумевает, что 80% занятости не было. Занятость по основной профессии Х не просчитывали. Согласна, что оплата за совмещение Х произведена дополнительно, плюсом к ставке Х Также пояснила, что согласна, что в данном периоде имеются два дня отпуска без сохранения заработной платы.

В письменном отзыве на иск ГУ – Управление ПФ РФ в Харовском районе исковые требования Комарова С.В. не признало в связи с тем, что отсутствует необходимая продолжительность специального стажа.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия по старости (по Списку №2) может быть назначена мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на этих работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, то пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 применяется для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992г.

Не включены в специальный стаж Комарова С.В. периоды работы с Х. по Х в должности Х так как отсутствуют документы, подтверждающие характер льготной выполняемой работы. С Х. по Х. в должности Х так как отсутствуют документы, подтверждающие характер льготной выполняемой работы, согласно справке о проведении документальной проверки Х от Х. просматривается совмещение токаря 50% тарифной ставки.

Согласно разъяснениям №5 от 22.05.1996г. «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 87.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» - право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

С Х. по Х. - в должности Х в данный период просматриваются дни без сохранения заработной платы Х

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Ф «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Дни без сохранения заработной платы в специальный стаж не включаются.

С Х. по Х. в должности Х так как просматривается доплата за совмещение Х и дни без сохранения заработной платы.

Просят в иске отказать в связи с недостаточностью специального стажа.

Исследовав материалы дела, выслушав истица, представителей ответчика, допросив свидетелей, суд находит исковые требования Комарова С.В. подлежащими удовлетворению.

Как следует из положений статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 данного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 данного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Относительно требования Комарова С.В. о зачете в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с Х. по Х. и с Х. по Х. в должности Х суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемого отпусков.

Согласно ст. 87 КЗоТ РСФСР работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

В соответствии с положениями ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Согласно имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки Х. Комаров С.В. переведен Х приказ Х от Х.

Х. В связи с ликвидацией Х передана в подчинение вновь созданного треста «Х приказ Х. и Х от Х

Х в связи с переходом Х на новые условия оплаты труда и проведенной тарификацией в соответствии с требованиями Единого тарифно-квалификационного справочника Комарову С.В. присвоена профессия Х Приказ Х., протокол перетарификации от Х.

Х. в связи с ликвидацией предприятия уволен в порядке перевода ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР в Х. Приказ Х

Х. принят в порядке перевода Х Приказ № Х.

Х уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР (личное желание) Приказ № Х.

Х. принят на работу Х. Приказ № Х.

Х. уволен с работы по ст. 31 КЗоТ РСФСР, личное желание. Приказ № Х.

Из имеющихся в материалах дела лицевых счетов Комарова С.В. за Х.г., копий приказов по личному составу по Х», справки Х о проведении документальной проверки застрахованного лица Комарова С.В. от Х., предоставленной ответчиком просматривается начисление заработной платы за весь период работы Комарова С.В.

При этом установлено, что согласно приказу № Х. Комаров С.В. переведен Х Доплата за совмещение 50% тарифной ставки Х

Как следует из приказов по личному составу, справки Х о проведении документальной проверки от Х. Комарову С.В. были предоставлены отпуска без сохранения заработной платы: Х., Х., с Х. по Х., с Х. по Х., Х., с Х. по Х., Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., Х., с Х по Х., Х., с Х. по Х., Х.

В суде свидетель Х показал, что работал в Х, которая неоднократно меняла названия, в должности Х вместе с Комаровым С.В., который работал Х. На предприятии Х никогда не было. Выдавали спецодежду, молоко, были дни к отпуску. Комарову С.В. была доплата за Х, это была доплата к основной ставке.

В суде свидетель Х. показал, что работал в Х, которая неоднократно меняла названия, в должности Х вместе с Комаровым С.В., который работал Х. На предприятии Х не было. Выдавали спецодежду, молоко, были дни к отпуску. За работу Х Комарову С.В. доплачивали к основной ставке. Основная работа имела разъездной характер.

При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Комарова С.В. подлежат частичному удовлетворению. Комарову С.В. следует зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х., с Х. Х., с Х. по Х.- в должности Х», с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х. - в должности Х поскольку судом установлено, что в данные периоды Комаров С.В. непосредственно работал Х. При этом ответчиком на основании ст. 56, 60 ГПК РФ не представлено доказательств того, что в указанные периоды Комаров С.В. выполнял иную работу, в том числе Х.

Кроме того, судом произведен расчет соотношения заработной платы электрогазосварщиков Комарова С.В. и Х по оплате по данной должности. При этом судом установлено, что размер заработной платы Комарова С.В. по ставке Х совпадает с размером заработной платы Х. по аналогичной ставке. Заработная плата за выполнение работы токаря 50% начислена сверх основной работы. Ответчиком суду своего расчета не представлено. Комаров С.В. выполнял работу Х по совмещению, что подтверждается копией приказа Х., то есть кроме основной работы Х выполнял работу Х. При этом от выполнения основной работы Комаров С.В. не отстранялся, сокращения основной работы у Комарова С.В. не было.

Таким образом, на момент обращения в ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Комаров С.В. имел необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. На основании чего, решение ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе Х от Хг. является незаконным и подлежит отмене в части не включения периодов работы с Х. по Х.; с Х. по Х.; с Х. по Х., с Х. Х., с Х. по Х.- в должности Х с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х по Х., с Х. по Х. - в должности Х

Комарову С.В. надлежит назначить досрочную страховую пенсию с момента достижения соответствующего возраста, то есть с Хг., то есть со дня достижения соответствующего возраста.

В связи с удовлетворением иска, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика ГУ-Управление ПФ РФ в Харовском районе в пользу истца надлежит взыскать понесенные расходы по уплате государственной пошлины - Х

На основании изложенного и руководствуясь статьями 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Комарова С.В. удовлетворить частично.

Признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области Х от Х об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Комарову С.В. незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периодов работы:

с Х. по Х. - в должности Х

с Х. по Х. - в должности Х

с Х. по Х., с Х. по Х., с Х по Х.- в должности Х

с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х. - в должности Х

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области засчитать Комарову С.В. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы: с Х. по Х. - в должности Х

с Х. по Х. - в должности Х

с Х. по Х., с Х. Х., с Х. по Х.- в должности Х

с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х., с Х. по Х. - в должности Х

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области назначить Комарову С.В. досрочную страховую пенсию по старости с Хг.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Харовском районе Вологодской области в пользу Комарова С.В. в возмещение расходов по уплате госпошлины Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: