Решение по делу № 2а-3506/2021 от 05.08.2021

                                                                                                                        Дело № 2а-3506/2021

УИД № 26RS0029-01-2021-006873-71

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2021 года                                           г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                        Шевляковой И.Б.,

при секретаре судебного заседания                    Казанчевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края (ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края) к Егоровой Д. С. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, по единому налогу на вмененный доход, по страховым взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование, пеней и штрафных санкций,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец сослался на то, что в соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закона РФ от 28.11.2009 года № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, Егорова Д. С. являлась собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 32,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 33, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В силу п. 2 ст. 409 НК РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, на основании вышеуказанных норм, Егоровой Д.С. начислен налог на имущество, задолженность составляет: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек за 2016 год, 2017 год.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом, согласно п. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных (вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 423 НК РФ отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарного года.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, на основании вышеуказанных норм, Егоровой Д.С. начислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, задолженность составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки за 1 квартал 2019 года.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В нарушение подп. 4 п. 1 ст. 23 и п. 3 ст. 346.32 НК РФ должник не исполнил свою обязанность по своевременному представлению, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в налоговый орган, за 1 квартал 201 года, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

На основании ст. 101 НК РФ в отношении должника вынесено решение от 20.09.2019 года № о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размepe 1 000 рублей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ Егоровой Д.С. направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ, направлены требования об уплате задолженности по налогам: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом списка требований об уплате, направленных через личный кабинет налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Мировым судьей судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края 24.07.2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-873/2020 о взыскании с Егоровой Д.С. недоимки по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек, - единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 7 065 рублей 22 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края от 25.09.2020 года судебный приказ от 24.07.2020 года № 2а-873/2020 отменен.

До настоящего времени задолженность в добровольном порядке уплачена частично.

Административный истец просит взыскать с Егоровой Д.С. недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: - налог в размере 1 711 рублей 00 копеек за 2016 год; - единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 304 рубля 83 копейки; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 5 790 рублей 25 копеек.

Кроме того, административным истцом заявлено мотивированное ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к Егоровой Д.С. о взыскании недоимки по налогам и штрафам.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Егорова Д.С., надлежащим образом извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, возражения административного ответчика, оценив доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство в подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закона РФ от 28.11.2009 года № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

На основании п. 2 ст. 5 данного Закона налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение. В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как следует из представленных суду Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ставропольскому краю сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, на отчетный период 2016 года Егорова Д.С. являлась собственником следующего недвижимого имущества:

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 32,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- квартиры, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 33, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

В силу п. 2 ст. 409 НК РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, на основании вышеуказанных норм, Егоровой Д.С. начислен налог на имущество, задолженность составляет: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек за 2016 год, 2017 год.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с п. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 420 НК РФ, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

При этом, согласно п. 1 ст. 421 НК РФ база для исчисления страховых взносов для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 настоящего Кодекса, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 423 НК РФ, отчетными периодами по страховым взносам признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарного года.

ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, на основании вышеуказанных норм, Егоровой Д.С. начислен налог по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, задолженность составляет: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки за 1 квартал 2019 года.

Согласно ст. 346.28 НК РФ налогоплательщиками единого налога на вмененный доход являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.

Согласно ст. 346.29 НК РФ объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.

Согласно ст. 346.30 НК РФ налоговым периодом по единому налогу признается квартал.

Согласно ст. 346.32 НК РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.

В нарушение подп. 4 п. 1 ст. 23 и п. 3 ст. 346.32 НК РФ должник не исполнил свою обязанность по своевременному представлению, в установленный законодательством о налогах и сборах срок, налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход в налоговый орган, за 1 квартал 2019 года, тем самым совершил виновное противоправное деяние, за которое ст. 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность.

На основании ст. 101 НК РФ в отношении должника вынесено решение от 20.09.2019 года № о привлечении к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренной ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размepe 1 000 рублей.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговом органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).

В соответствии со ст. 52 НК РФ Егоровой Д.С. направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Налогоплательщик в силу п. 6 ст. 58 НК РФ обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В установленные сроки налогоплательщик не оплатил сумму налогов и пени, в связи с чем ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, в порядке досудебного урегулирования и на основании ст. ст. 69, 70 РФ, направлены требования об уплате задолженности по налогам № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом списка требований об уплате, направленных через личный кабинет налогоплательщика, с предложением добровольно оплатить суммы налога.

За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов гражданского дела № 2а-873/20 мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска, 24.07.2020 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края 24.07.2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-873/2020 о взыскании с Егоровой Д.С. недоимки по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек, - единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 7 065 рублей 22 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края от 25.09.2020 года судебный приказ от 24.07.2020 года №а-873/2020 отменен.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В силу ст. 17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод о том, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административный истец обратился в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного им срока, предусмотренного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ.

Как усматривается из материалов административного дела № 2а-873/2020 по заявлению ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края о выдаче судебного приказа о взыскании с Егоровой Д.С. задолженности по налогу и пени, в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ и ст. 48 НК РФ ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края, обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Егоровой Д.С. на взыскание недоимки по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек, - единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 7 065 рублей 22 копейки.

В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей судебного участка № 1 города Пятигорска Ставропольского края 24.07.2020 года был вынесен судебный приказ № 2а-873/2020 по заявлению ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края о взыскании с Егоровой Д.С. недоимки по: - налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 2 281 рубль 00 копеек, пеня в размере 09 рублей 80 копеек, - единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 1 000 рублей 00 копеек, - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 7 065 рублей 22 копейки, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края от 25.09.2020 года в связи с поступлением возражений от Егоровой Д.С. относительно исполнения данного судебного приказа, вследствие чего ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края обратилась в Пятигорский городской суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Егоровой Д.С.

Административное исковое заявление ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края к Егоровой Д.С., поступившее в Пятигорский городской суд Ставропольского края 05.08.2021 года, принято в отделении связи согласно штемпелю на конверте 03.08.2021 года, то есть подано в суд с нарушением установленного законом шестимесячного срока после отмены определением от 25.09.2020 года мирового судьи судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края судебного приказа № 2а-873/2020 от 24.07.2020 года, исчисляемого с 26.09.2020 года (дня, следующего за днем вынесения определения об отмене судебного приказа) по 26.03.2021 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 года № 2465-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ефимова П.П. на нарушение его конституционных прав пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации», указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Согласно п. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Анализ приведенных выше правовых норм, а также материалов дела, позволяет сделать вывод о том, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Начало течения срока определено законодателем именно днем истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов либо днем вынесения определения об отмене судебного приказа.

В данном случае начало течения для административного истца срока для подачи административного искового заявления в суд – 26.09.2020 года, т.е. на следующий день после вынесения мировым судье     судебного участка № 1 г. Пятигорска Ставропольского края определения об отмене судебного приказа, дата окончания срока – 26.03.2021 года.

При этом исковое заявление направлено в адрес суда 03.08.2021 года, что подтверждается штампом Почты России на конверте, имеющимся в материалах дела. Следовательно, административным истцом подано в суд исковое заявление к Егоровой Д.С. о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за пределами установленного абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срока подачи в суд соответствующего административного иска. Доказательств уважительности причин пропуска срока предъявления административного искового заявления в суд административным истцом суду не представлено, а приведенные им доводы в обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления суд находит несостоятельными и не заслуживающими внимания.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 года № 479-О-О).

Уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также учитывая, что материалами дела достоверно подтверждается то обстоятельство, что с 26.09.2020 года административный истец имел возможность своевременно обратиться в суд общей юрисдикции с административными исковыми требованиями к административному ответчику, однако никаких мер к соблюдению установленного законом срока не предпринял, не представил доказательств уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд, суд считает заявленное ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с административными исковыми требованиями к Егоровой Д.С. о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: - налог в размере 1 711 рублей 00 копеек за 2016 год; - единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 304 рубля 83 копейки; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 5 790 рублей 25 копеек, необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд считает установленным факт пропуска административным истцом без уважительных причин срока обращения в суд, в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Пятигорску Ставропольского края о взыскании с Егоровой Д.С. недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: - налог в размере 1 711 рублей 00 копеек за 2016 год; - единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 304 рубля 83 копейки; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 5 790 рублей 25 копеек, следует отказать без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края о восстановлении срока на подачу административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края к Егоровой Д. С. о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: - налог в размере 1 711 рублей 00 копеек за 2016 год; - единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 304 рубля 83 копейки; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 5 790 рублей 25 копеек, отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края к Егоровой Д. С. о взыскании недоимки по: налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: - налог в размере 1 711 рублей 00 копеек за 2016 год; - единому налогу на вменный доход для отдельных видов деятельности: штраф в размере 304 рубля 83 копейки; - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемых в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01. 2017 года): налог в размере 3 547 рублей 00 копеек, пеня в размере 227 рублей 42 копейки, на общую сумму 5 790 рублей 25 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пятигорский городской суд Ставропольского края.

Судья                                                    И.Б. Шевлякова