Решение по делу № 3га-1013/2019 от 05.08.2019

дело №3-1013/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2019 года                                     г.Уфа

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов» обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером ... По состоянию на 01 января 2015 года кадастровая стоимость объекта недвижимости установлена в размере ... рублей. Между тем согласно отчету об оценке ООО «Оценка Проф» от 12 февраля 2019 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет ... рублей. Административный истец считает, что сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют его рыночной стоимости и нарушают его права, как плательщика имущественного налога, и просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ..., в размере ... рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Представитель административного истца ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов», представители административных ответчиков: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка, в силу статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разбирательству дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим обстоятельствам.

В соответствии со ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно положениям части 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

    В силу пункта 1 статьи 373 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации, имеющие имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 374 настоящего Кодекса.

Статьей 375 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года налогового периода, с учетом особенностей, предусмотренных статьей 378.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу: 1) определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (далее в настоящей статье - перечень); 2) направляет перечень в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации; 3) размещает перечень на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено, что истец является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №..., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23 июля 2019 года.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2018 № 636 утверждён Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2019 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. В указанном перечне объект недвижимости с кадастровым номером №... не содержится.

Согласно сведениям Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Республике Башкортостан от 17 сентября 2019 года объект недвижимости с кадастровым номером №... не входит в Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость. По указанному объекту недвижимости с кадастровым номером №... ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов» предоставляет налоговые декларации по налогу на имущество исходя из остаточной стоимости имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что доводы истца об увеличении налогового бремени в связи с определением кадастровой стоимости объекта недвижимости выше рыночной стоимости, являются необоснованными, поскольку налоговые платежи истца по спорному объекту недвижимости не исчисляются из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что результаты определения кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости не затрагивают права и обязанности административного истца.

В силу пункта 3 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если из административного искового заявления об оспаривании нормативного правового акта, акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, решения или действия (бездействия) не следует, что этими актом, решением или действием (бездействием) нарушаются либо иным образом затрагиваются права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 2 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд также вправе прекратить производство по административному делу в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.

Исходя из изложенного, производство по делу подлежит прекращению, поскольку результаты определения кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости не затрагивают права и обязанности административного истца.

В соответствии со статьей 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства, а также на то, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Учитывая, что истцом при подаче административного искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере ... рублей, то указанная сумма подлежит возврату истцу.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л :

прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов» к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.

Возвратить ООО «Давлекановский комбинат хлебопродуктов» государственную пошлину, оплаченную по платежному поручению № 874 от 01 августа 2019 года в Башкирском РФ АО «Россельхозбанк» г. Уфа в размере ...) рублей, уплаченную при подаче административного искового заявления.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                  Г.Р. Фархутдинова