Решение по делу № 5-1481/2020 от 21.05.2020

Дело №5-1481/2020 25RS0029-01-2020-003719-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 РёСЋРЅСЏ 2020 РіРѕРґР° Рі.РЈСЃСЃСѓСЂРёР№СЃРє

Судья уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

в отношении должностного лица – директора ООО «XXXX» Чалюк С. Н., XXXX,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 20 мин. Уссурийским территориальным отделом государственной жилищной инспекции Приморского края, во исполнение Решения от 09.04.2020г. Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, при проведении обследования общего имущества многоквартирного дома (далее – МКД) XXXX по XXXX в г.Уссурийске, были выявлены нарушения в части невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а именно: Управляющей организацией ООО «XXXX» (договор на управление МКД от ДД.ММ.ГГ.) нарушается периодичность, проведения организациями, осуществляющими управление, обслуживание многоквартирными домами профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий, установленная Решением от 09.04.2020г. Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий. На момент обследования подъездов XXXX МКД, установлены загрязнения лестничных площадок, пыль на дверных ручках, почтовых ящиках, выключателях, подоконниках. Со слов жителей МКД периодичность проведения влажной уборки ООО «XXXX» нарушается, проводится 1 раз в десять дней с применением дезинфицирующих средств, дезобработка со слов жителей проводится 1 раз в неделю.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления ДД.ММ.ГГ. в отношении ООО «XXXX» протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Чалюк С.Н. по доверенности вину в инкримируемом правонарушении не признал, пояснил, что уборка и дезинфекция производится ежедневно с соблюдением Решения оперативного штаба ПК.

Суд, выслушав представителя лица, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетелей, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Губернатора Приморского края «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» от 18.03.2020г. №21-пг на всей территории Приморского края введен режим повышенной готовностей.

Распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 21.12.1994г. №68-ФЗ, который является обстоятельством непреодолимой силы.

Решением оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от 09.04.2020г. закреплена периодичность проведения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), профилактических мероприятий по санитарному содержанию общего имущества многоквартирных домов и придомовых территорий:

1) Влажное подметание лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей, мытье пола кабины лифта - 5 раз в неделю;

2) Влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен, дверей, плафонов и потолков кабины лифта, домофонов, дверных ручек, выключателей, поручней, перил, подоконников, почтовых ящиков и других контактных поверхностей - 5 раз в неделю;

3) Влажное подметание лестничных площадок и маршей выше 2-х этажей, мытье с применением дезинфицирующих средств лестничных площадок и маршей - не реже 2 раз в неделю;

4) Профилактическая дезинфекция мест общего пользования и придворовой территории (в т.ч. детских, спортивных площадок, скамеек) с применением специализированного оборудования - не реже 1 раза в неделю.

Частью 1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с ч.1.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае неисполнения управляющей организацией, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом, жилищно-строительным кооперативом, требований, предусмотренных Решением оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019 от ДД.ММ.ГГ могут быть существенно нарушены права потребителей, собственников, нанимателей помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся на управлении общества, нарушены благоприятные и безопасные условия проживания, предусмотренные ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. в 15 час. 20 мин. Уссурийским территориальным отделом государственной жилищной инспекции Приморского края, во исполнение Решения от 09.04.2020г. Оперативного штаба Приморского края по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения коронавирусной инфекции, вызванной новым коронавирусом COVID-2019, при проведении обследования общего имущества многоквартирного XXXX в г.Уссурийске, было установлено загрязнение лестничных площадок, пыль на дверных ручках, почтовых ящиках, выключателях, подоконниках. Со слов жителей МКД установлено, что периодичность проведения влажной уборки ООО «XXXX» нарушается, проводится 1 раз в десять дней с применением дезинфицирующих средств, дезобработка со слов жителей проводится 1 раз в неделю.

В ходе рассмотрения дела была опрошена в качестве свидетеля член совета МКД XXXX по XXXX Козикова Н.В., предупрежденная об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, которая пояснила, что осмотр комиссией проводился в ее присутствии, она поясняла членам комиссии, что у них заключен договор с клиринговой компанией на уборку 1 раз в неделю мест общего пользования МКД, однако несмотря на это, с учетом Решения оперативного штаба, уборка мест общего пользования проводиться уборщицей каждый день, а именно влажная уборка лестничных площадок и маршей нижних 2-х этажей и влажное подметание лестничных площадок и верхний этажей, с применением дезинфицирующих средств, о чем составляются акты. Также пояснила, что на момент проверки действительно была обнаружена пыль на выключателях и почтовых ящиках, возможно уборщица должным образом не помыла, пыль на ручках дверей квартир вообще отсутствует.

Из пояснений допрошенной в качестве свидетеля собственника XXXX в г.Уссурийске Сухно О.А., предупрежденной об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, следует, что она является инициатором всех собраний собственников помещений МКД, активно участвует в жизнедеятельности МКД, однако осмотр комиссией проводился в ее отсутствие, также пояснила, что у них заключен договор с клиринговой компанией на уборку 1 раз в неделю мест общего пользования МКД, вместе с тем уборка проводиться ежедневно, составляются акты. Также пояснила, что стены в подъезде беленые, влажная протирка с применением дезинфицирующих средств стен проводится, почтовые ящики установлены новые, дверных ручек на подъездах нет, так как установлен домофон.

С учетом установленных обстоятельств и исследованных доказательств, действия директора ООО «XXXX» Чалюк С.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства совершенного директором ООО «XXXX» Чалюк С.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: актом обследования общего имущества МКД от ДД.ММ.ГГ., выпиской из ЕГРЮЛ, договором управления от ДД.ММ.ГГ., актом на проведение дезинфекции от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Исходя из содержания ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

При назначении наказания учитывая положения ст.ст.3.1, 4.1, 4.2-4.3 КоАП РФ, конкретные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ранее к административном ответственности, что совершенное правонарушение не повлекло негативных последствий, в связи с чем, полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «XXXX» Чалюк С. Н., ДД.ММ.ГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ Рћ.Рќ. Р’РЅСѓРєРѕРІР°