Решение от 20.11.2024 по делу № 2-3910/2024 от 19.07.2024

                                    Дело № 2-3910/2024

УИД 61RS0023-01-2024-005130-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.11.2024 г.                         г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Шевыревой О.Б.

при секретаре Сутайкиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «Прогресс» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, 3-и лица: ООО "САНТЕХВЕНТЕЛЯЦИЯ", Ермакова Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (далее ТО Роспотребнадзор по РО) сослалось на следующее: Истцом был зафиксирован факт нарушения санитарного законодательства в МКД, которое обслуживает ООО «Прогресс» в МКД по <адрес>. В связи с обращением собственника жилого помещения МКД по пр-ту Карла Маркса, 126 <адрес> по поручению ТО Роспотребнадзор по РО, специалистами ФБЗУ «ЦГиЭ в РО» было проведено обследование мест общего пользования в указанном МКД и, согласно результатам экспертизы №.2-01/8398 от 04.07.2024г., выявлена заселенность подъезда МКД членистоногими насекомыми (тараканами вида Blatella germanica), выявлена заселенность в количестве 25 экземпляров на 18 кв.м., что составило 64%. В связи с получением от ООО «Прогресс» подтверждений о проведении дузинсекции подъезда, проведена повторное обследование. По результатам повторной санитарно-эпидемиологической экспертизы выявлено, что заселенность тараканами осталась, что свидетельствует о недостаточности либо неэффективности принятых мер по дезинсекции помещения подъезда МКД по пр-ту <адрес>.

На основании изложенного, истец просит суд: обязать ООО «Прогресс» в срок не позднее 3-х месяцев с момента вступления в законную силе решения суда, организовать и провести санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по осуществлению дезинсекции мест общего пользования в подъезде многоквартирного дома по адресу: <адрес>, обеспечивающее отсутствие членистоногих (тараканов вида Blatella germanica), с необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий в соответствии с абз. 4 п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; абз 1,3 п. 98, абз. 1,3,4 п.99 СанПиН 3.3686-21.

Представитель ТО Роспотребнадзор по РО в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее, до судебного заседания, предоставил проведенную 15.11.2024г. санитарно-эпидемиологическую экспертизу, согласно результатам которой заселенность подъезда тараканами сохраняется.

Представитель ООО «Прогресс» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, ранее предоставил суду отзыв, в котором пояснил, что специализированной организацией ООО «Сантехвентиляции» по заявке ООО «Прогресс» проводилась обработка мест общего пользования спецсредством для уничтожения тараканов, клопов, мух, блох и т. п. инсектоакарицидного средства «Агран». В процессе рассмотрения дела проводилась повторная обработка мест общего пользования (подъезда). Однако причиной заселенности мест общего пользования членистоногими считет <адрес>, собственник которой в квартире не проживает, устроил в квартире свалку, что привело к размножению тараканов. Считает, что ими были предприняты все предусмотренные законом меры - выявлены места обитания и выплода тараканов, неоднократно проведены обработки мест общего пользования, направлены уведомления-требования собственнику <адрес>. Однако к каким-либо результатам данные действия не привели, собственник на контакт не идет. Также считает, что определение вида, количества и конкретных мест обитания и выплода тараканов входит в функцию Роспотребнадзора, и задачу по борьбе с тараканами и иными видами насекомых необходимо решать комплексно, считает, что без ликвидации свалки в <адрес> проблема с наличием в доме тараканов не разрешится.

Представитель третьего лица ООО "САНТЕХВЕНТЕЛЯЦИЯ" –Кравцов И.В., Ермакова Т.А. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

На основании ст. ст. 2,11 ФЗ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателами и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ч.3 ст. 39 соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в том числе требования по содержанию жилых помещений, установлены СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно абз. 4 п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу п.п. 98, 99 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней", дезинсекция включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, и должна проводиться, в частности в зданиях, предназначенные для постоянного или временного пребывания людей. Дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов.

Судом установлено, что АМКД по пр-ту Карла Маркса, 126 находится в непосредственном управлении собственников МКД. Собственниками заключен договор подряда № КМ/126 от 01.09.2021г. По аварийно-диспетчерскому обслуживанию, ремонтным работам и санитарному обслуживанию в многоквартирном доме, согласно п. 2.1 которого выполнение работ и оказание услуг по договору подряда осуществляется на основании поступающих от Заказчика заявок.

Как установлено, обращений в ООО «Прогресс» от собственников МКД по вопросу обработки мест общего пользования не поступало. Обследование и дальнейшие обработки (дезинсекция подъезда) проводились в связи с проведенными ТО «Роспотребнадзор РО обследованиями.

Согласно экспертного заключению №.2-01/15432 от 15.11.2024г., выявлена заселенность подъезда МКД членистоногими насекомыми (тараканами вида Blatella germanica), выявлена заселенность в количестве 10 экземпляров на 7 кв.м., что составило 25%.

При этом при обследовании ООО «Прогресс» было выявлено, что местом выплода членистоногих является <адрес>, в которой организована свалка. Акты обследования с фотоматериалом были представлены истцу ранее в судебных заседаниях. ООО «Прогресс» уведомляло собственника <адрес> <адрес> о необходимости соблюдения правил общежития и недопустимости нарушения прав других проживающих в МКД лиц, однако право выдать предписание об устранении нарушения конкретного лица в области правил пользования жилым помещением и санитарных норм обслуживающая организация не имеет права.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действий, влекущих за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 3 ст. 23 названного закона содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Предписать устранить нарушения конкретного лица в области правил пользования жилым помещением и санитарных норм может только суд по иску Роспотребнадзора.

Суд учитывает, что до устранения источника выплода членистоногих все предпринимаемые меры к истреблению насекомых привести не могут.

При вынесении решения суд также учитывает, что соблюдение санитарных правил является обязательным не только для юридических лиц в отношении мест общего пользования, но и для граждан — в отношении принадлежащего им жилого помещения.

Вследствие изложенного суд полагает удовлетворить исковые требования частично, а именно в части обязания провести санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия по осуществлению дезинсекции мест общего пользования в подъезде многоквартирного дома по адресу: <адрес> в удовлетворении в необходимой периодичностью и контролем эффективности истребительных мероприятий в соответствии с абз. 4 п. 126 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21; абз 1,3 п. 98, абз. 1,3,4 п.99 СанПиН 3.3686-21, отказать.

    Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, 3-░ ░░░░: ░░░ "░░░░░░░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» (░░░6155090350 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░