Решение от 21.03.2017 по делу № 33а-2318/2017 от 21.02.2017

        Судья 1 инстанции Литвинцева Е.М.

Судья-докладчик Гусарова Л.В.                               По делу № 33а-2318/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        21 марта 2017 года                        г. Иркутск

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

председательствующего судьи Туглаковой Л.Г.,

судей Харина Р.И., Гусаровой Л.В.,

при секретаре Шкинёвой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Братского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Вихоревского городского поселения о признании бездействия незаконным и об обязании устранить допущенные нарушения,

по апелляционной жалобе Администрации Вихоревского городского поселения на решение Братского районного суда Иркутской области от 29 декабря 2016 года,

УСТАНОВИЛА:

В обоснование административного искового заявления указано, что прокуратурой Братского района совместно со специалистом Енисейского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена проверка исполнения Администрацией Вихоревского городского поселения требований Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в ходе которой в действиях Администрации Вихоревского городского поселения выявлены нарушения.

Установлено, что теплоснабжением жителей г. Вихоревка и организаций- объектов социально-культурного назначения бюджетной сферы г. Вихоревка осуществляется муниципальными котельными «Водогрейная» (введена в эксплуатацию в 1984 году, мощность котельной 80 Гкал/час, 4 котла КВ-ТС-20, не состоит в Реестре опасных производственных объектов по Иркутской области, так как температурный график котельной не превышает 95/70 ?С, расположена по адресу: <адрес изъят>»), «Нефтяников» (введена в эксплуатацию в 1993 году, мощность котельной 2 Гкал/час, 2 котла КСВ-l,25, расположена по <адрес изъят>), «Байкальская» (введена в эксплуатацию в 2013 году, мощность котельной 2 Гкал/час, 3 котла КСВ-l,25, расположена по ул. <адрес изъят>). В период с 08.07.2016 по настоящее время ООО «Тепловые сети» является единственной ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в жилые дома г. Вихоревка и организациям-объектам социально-культурного назначения бюджетной сферы г. Вихоревка. Начиная с 08.07.2016 и до окончания проведения открытого конкурса и подписания концессионного соглашения в отношении объектов муниципального имущественного комплекса, находящихся в собственности Вихоревского муниципального образования (система коммунальной инфраструктуры, объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, расположенные на территории г. Вихоревка) между ООО «Тепловые сети» и Администрацией Вихоревского городского поселения без проведения конкурса заключались ежемесячные договоры безвозмездного пользования муниципального имущества (договоры от 08.07.2016 № 34, от 05.08.2016 № 67) и договоры аренды имущества на котельные, водозаборные сооружения, очистные сооружения, сети (договоры от 08.07.2016 № 35, от 05.08.2016 № 66).

06.09.2016 в соответствии с протоколом конкурсной комиссии о результатах проведения открытого конкурса от 16.08.2016 между Вихоревским муниципальным образованием, в лице Администрации Вихоревского городского поселения, от имени которой выступал глава Администрации Вихоревского муниципального образования Пуляев Г.К., с одной стороны, и ООО «Тепловые сети» в лице директора Илюхина С.Н., действующего на основании Устава, с другой стороны, заключено концессионное соглашение № l в отношении объектов муниципального имущественного комплекса, находящихся в собственности Вихоревского муниципального образования. В соответствии с данным соглашением, ООО «Тепловые сети» (далее по тексту - концессионер) обязуется за свой счет создать, реконструировать и модернизировать имущество, состав и описание которого приведены в разделе II настоящего Соглашения (далее - объект Соглашения), право собственности на которое принадлежит и (или) будет принадлежать администрации Вихоревского городского поселения (далее по тексту - Концедент), и осуществлять производство, транспортировку и распределение тепловой энергии и горячего водоснабжения (далее теплоснабжение); подъем, очистку, транспортировку и распределение холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды (далее холодное водоснабжение); сбор, транспортировку и очистку бытовых и производственных стоков (далее водоотведение), с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

В соответствии с постановлением администрации Вихоревского городского поселения от 20.09.2016 № 234 «О начале отопительного сезона 2016-2017 годов на территории Вихоревского муниципального образования», установлена дата начала отопительного сезона на территории Вихоревского муниципального образования - с 21.09.2016. Обеспечение теплоснабжением жилых домов должно было осуществляться поэтапно с 21.09.2016 по 27.09.2016.

Несмотря на то, что муниципальные котельные «Водогрейная», «Нефтяников», «Байкальская» запущены в установленный срок, населению г. Вихоревка и объектам социального назначения г. Вихоревка коммунальные услуги в виде теплоснабжения и горячего водоснабжения предоставлялись ненадлежащего качества. Причиной этому явилось следующее.

1) Длительное выполнение работ по муниципальному контракту № Ф.2016.154612, заключенному 11.07.2016 между администрацией Вихоревского городского поселения и ООО «Транспортное управление», на выполнение работ по капитальному ремонту котельного и котельно-вспомогательного оборудования четырех водогрейных котлов на котельной «Водогрейная», расположенной по адресу: <адрес изъят>. Цена контракта <данные изъяты> тыс. руб., срок выполнения работ: со дня заключения контракта до 25.08.2016. Работы по капитальному ремонту на котельной «Водогрейная» выполнены ООО «Транспортное управление» с нарушением срока: котел № 4 запущен в работу 29.08.2016, котел № 6 -15.09.2016, котел № 7 - 18.10.2016, котел № 5 - 03.11.2016.

2) Отсутствие нормативного запаса топлива (угля) на вышеуказанных муниципальных котельных г. Вихоревка. В связи с увеличением потребления топлива (угля) вышеуказанными котельными по состоянию на 26.09.2016 нормативный запас топлива (угля) на складе и котельных ООО «Тепловые сети» не соответствовал необходимому объему, в связи с чем, прокуратурой района 26.09.2016 в адрес руководителя ООО «Тепловые сети» внесено представление. В связи с непринятием достаточных мер 11.10.2016 прокуратурой района в Железногорский городской суд Красноярского края направлено исковое заявление к ООО «Тепловые сети» об обязании обеспечить нормативные запасы топлива. 30.11.2016 требования прокурора судом удовлетворены. Решение суда в законную силу не вступило.

3) Аварийные инциденты, произошедшие в период с 05.10.2016 по 11.l2.2016 на котельной «Водогрейная» в г. Вихоревка, а также аварийные инциденты в декабре 2016 года по котельной «Нефтянников», в связи с значительным износом котельного оборудования.

Так, прокуратурой при проведении проверки 04.10.2016 в отношении ресурсоснабжающей организации ООО «Тепловые сети», эксплуатирующей муниципальные котельные г. Вихоревка, выявлены нарушения закона, выразившиеся в некачественном предоставлении коммунальных услуг по горячему водоснабжению и отоплению в жилой фонд и юридическим лицам г. Вихоревка с 04.10.2016. За допущенные нарушения закона Службой государственного жилищного надзора Иркутской области 09.11.2016 ООО «Тепловые сети» привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ. Прокуратурой 05.10.2016 в адрес ООО «Тепловые сети» внесено представление.

За период с октября по декабрь 2016 года имелись многочисленные факты снижения температуры теплоносителя в подающем трубопроводе тепловой сети в отопительный период на 30 процентов и более по сравнению с температурным графиком системы теплоснабжения котельная «Водогрейная» г. Вихоревка. В прокуратуру района начали поступать обращения граждан об отсутствии горячего водоснабжения, теплоснабжения, некачественном предоставлении данных коммунальных услуг.

Согласно информации администрации Вихоревского городского поселения за период с октября по декабрь 2016 года на котельной, расположенной в г. Вихоревка Братского района Иркутской области произошло 22 аварийных ситуации. Во всех случаях температура сетевой воды в подающем/обратном трубопроводах не соответствовала температурному графику.

Установлено, что 05.10.2016 с 10 до 21 часа 35 минут был аварийно остановлен водогрейный котел № 6 (обрушение кладки поворотного экрана, ремонт колосниковой решетки, устранение неплотности котла). 06.10.2016 в 06 часов 30 минут остановлен водогрейный котел № 4 (разрыв полумуфты колосниковой решетки). В 17 часов 40 минут 07.10.2016 закончены ремонтные работы, водогрейный котел № 4 запущен в работу. Аналогичные аварийные инциденты, в связи с которыми происходила остановка котельного оборудования котельной «Водогрейная» происходили 08.10.2016, 09.10.2016, 10.10.2016, 11.10.2016, 19.10.2016, 20.10.2016, 01.11.2016, 02.11.2016, 05.11.2016, 07.11.2016, 08.11.2016, 10.11.2016, 12.11.2016, 13.l1.2016, 15.11.2016, 24.11.2016, 28.11.2016, 29.11.2016, 06.12.2016, 11.12.2016.

С 14:00 часов 22.11.2016 на территории Вихоревского городского поселения введен режим функционирования «Чрезвычайная ситуация», в соответствии с решением комиссии по ЧС и ОПБ при администрации Вихоревского городского поселения от 22.11.2016 № 7.

Управляющие организации ООО «Наш дом», ООО «Наш дом-1», ООО «Наш дом-2», ООО «Наш дом-3», ООО «Вихоревский РКЦ», ООО «УК ЖЭС», МУП «ЖЭС», ООО УК «ВКС», обслуживающие многоквартирный жилой фонд г. Вихоревка работают в режиме ЧС.

28.11.2016 на заседании Межведомственного оперативного штаба по ликвидации ЧС принято решение об ограничении подачи горячего водоснабжения в жилые дома г. Вихоревка для поддержания температуры теплоносителя на котельной «Водогрейная». Решением оперативного штаба по ликвидации ЧС от 05.12.2016 ограничение подачи горячего водоснабжения в жилые дома г. Вихоревка продлено до 10 декабря 2016 года.

По состоянию на 07.12.2016 в работе находились водогрейные котлы №№ 4, 6, 7 угольной котельной «Водогрейная» г. Вихоревка. В 07 часов 30 минут 06.12.2016 аварийно остановлен котел № 7, причиной явилась необходимость проведения ремонта муфты. Ремонтные работы проведены, в 11:00 часов 06.12.2016 котел запущен в работу. В 16:00 часов 06.12.2016 остановлен Котел № 5, причиной явилась необходимость проведения сварочных работ для устранения течей конвективной части котла. Ремонтные работы завершены 09.12.2016.

По состоянию на 11:00 часов 12.12.2016 в работе находились водогрейные котлы №№ 5, 6, 7 угольной котельной «Водогрейная» г. Вихоревка, температура сетевой воды на выходе из котлов не соответствовала температурному графику сетевой воды для котельных ООО «Тепловые сети» и составляла Тпод. = 60 ?С, Тобр. = 48 ?С (при норме Тпод. = 83 ?С, Тобр. = 62,8 ?С) при температуре наружного воздуха - 31 ?С. В 21 час 05 минут 11.12.2016 остановлен котел № 4 котельной «Водогрейная», причиной явилась необходимость проведения сварочных работ для устранения течей конвективной части котла. По состоянию на 13.12.2016 ремонтные работы продолжаются.

По состоянию на 13.l2.2016 нормативный запас топлива (угля) составляет 2022 тонн (6 суток при температуре наружного воздуха (-32 ?С), суточный расход топлива 312 тонн.

Таким образом, Администрацией Вихоревского городского поселения в период с 21.09.2016 по настоящее время не были приняты необходимые меры по организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей в отопительный период, в том числе, в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств, что привело к нарушению прав неопределенного круга лиц - граждан, являющихся потребителями коммунальной услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению на территории Вихоревского муниципального образования.

В деятельности Администрации Вихоревского городского поселения в настоящее время усматривается бездействие в части ненадлежащего исполнения своих полномочий, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

На основании изложенного прокурор Братского района просил суд признать незаконным бездействие Администрации Вихоревского городского поселения, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги на территории Вихоревского муниципального образования, в том числе непринятии мер по организации обеспечения теплоснабжения указанных потребителей в случае неисполнения теплоснабжающей организацией ООО «Тепловые сети» своих обязательств либо отказа указанной организации от исполнения своих обязательств в период с 21.09.2016 по 13.12.2016; обязать Администрацию Вихоревского городского поселения устранить нарушения федерального законодательства, путем принятия мер к надлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги на территории г.Вихоревка Братского района Иркутской области; решение обратить к немедленному исполнению.

Решением суда от 29 декабря 2016 года требования прокурора Братского района удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация Вихоревского городского поселения выражает свое несогласие с вынесенным решением суда, просит его отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

В обосновании жалобы указывает, что Администрацией Вихоревского городского поселения были выполнены все необходимые меры по организации обеспечения надлежащего теплоснабжения потребителей в отопительный период.

Кроме этого, ни в административном исковом заявлении, ни в решении суда не указано, что именно необходимо было сделать административному ответчику и в чем именно выразилось бездействие административного ответчика.

Также указывает, что судом не всесторонне, полно и объективно исследованы доказательства по делу, а также не дана надлежащая оценка доказательствам, приобщенным к материалам дела административным ответчиком, которые опровергают бездействие Администрации Вихоревского городского поселения, выразившееся в ненадлежащей организации обеспечения теплоснабжения потребителей коммунальной услуги на территории Вихоревского муниципального образования.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор, участвующий в деле, Каминский А.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу директор ООО «Тепловые сети» Илюхин С.Н. соглашается с доводами апелляционной жалобы и полагает, что решение суда является незаконным и подлежит отмене.

Администрация Вихоревского городского поселения, ООО «Тепловые сети», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, свои представителей не направили, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Заслушав доклад судьи Гусаровой Л.В., объяснения прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Иркутской области Попова А.Б., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, проверив материалы дела, законность и обоснованность принятого судебного акта, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно п. 4 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О теплоснабжении» №190-ФЗ от 27.07.2010 к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях отнесены: организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств (п.1 ч.1 ст. 6), выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, го░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.4░.1 ░░. 6).

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ №1 ░░ 06.09.2016 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №1 ░░ 06.09.2016 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                              ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░:                                                                                               ░.░. ░░░░░

                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░