Решение по делу № 33-5348/2024 от 02.12.2024

УИД № 69RS0006-01-2024-000472-66 судья Логинова О.В. 2024 год

дело № 2 – 420/2024 (33 - 5348/2024)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 декабря 2024 года г. Тверь

Судебная коллегия по гражданским делам Тверского областного суда

в составе председательствующего судьи Серёжкина А.А.,

судей Зоровой Е.Е., Кулакова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Носовой Я.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании

по докладу судьи Кулакова А.В.

дело по апелляционной жалобе Рахимовой Н.В. на решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 02 июля 2024 года, которым постановлено:

«исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Тверь» к Рахимовой Н.В. о расторжении договора технологического присоединения к газораспределительным сетям, взыскании задолженности и судебных расходов, удовлетворить.

Расторгнуть договор о технологическом подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года.

- задолженность в размере 32559 рублей 77 копеек,

- расходы по оплате государственной пошлины в размере 7176 рублей 80 копеек,

а всего в общей сумме 39736 (тридцать девять тысяч семьсот тридцать шесть) рублей 57 копейки.

Взыскать с Рахимовой Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан <данные изъяты>, код подразделения №, в пользу Автономной некоммерческой организации «Верхневолжская лаборатория судебных экспертиз» расходы на оплату услуг по составлению экспертного заключения в сумме 8000 (восемь тысяч) рублей по следующим реквизитам:

получатель: АНО «ВЛСЭ»,

ИНН 6950215319,

КПП 695001001,

Банк получателя: АО «АЛЬФА-БАНК»,

р/счет 40703810702220000072,

к/счет 30101810200000000593,

БИК 044525593».

Судебная коллегия

установила:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Тверь» обратилось в суд с исковым заявлением к Рахимовой Н.В. о расторжении договора технологического присоединения к газораспределительным сетям № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, взыскании задолженности в размере 32559 рублей 77 копеек, судебных расходов в размере 7176 рублей 80 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что 29 сентября 2022 года между Рахимовой Н.В. и АО «Газпром газораспределение Тверь» был заключен договор о технологическом подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № ТОГ-Вол-Д-010434, по условиям которого истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером № в течение 135 дней со дня заключения договора, то есть в срок до 13 февраля 2023 года.

11 февраля 2023 года между сторонами заключено дополнительное соглашение о продлении мероприятий по договору до 11 августа 2023 года.

По условиям пункта 1 договора мероприятия по подключению в пределах земельного участка, принадлежащего ответчику, осуществляются ответчиком, а мероприятия до границы земельного участка - истцом. Истец, действуя добросовестно, принятые на себя обязательства по осуществлению мероприятий для строительства газопровода до точки подключения (до границ земельного участка) исполнил, однако, свои обязательства по договору не исполнил ответчик.

Согласно пункту 11 договора размер платы за технологическое присоединение составил 27313 рублей 88 копеек при условии исполнения договора сторонами и компенсации выпадающих доходов. Ответчиком оплачено 27313 рублей 88 копеек.

По состоянию на 08 февраля 2024 года ответчик не исполнил в срок обязательства по договору и не осуществил технологическое присоединение, что подтверждается обращением от 11 января 2023 года № 08/72 и неподписанием сторонами акта о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объектов капитального строительства.

Ссылаясь на пункт 69 Правил 1547, истец указал, что требование направлялось заявителю 22 января 2024 года и отражено как в сопроводительном письме № 64, так и в соглашении о прекращении действий договора.

В соответствии с абзацем 2 пункта 69 Правил 1547 нарушение заявителем срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) на 6 и более месяцев при условии, что исполнителем (истцом) в полном объеме выполнены мероприятия по подключению (технологическому присоединению), может являться основанием для расторжения договора о подключении в одностороннем порядке по требованию исполнителя.

В данном случае в связи с обращением о расторжении договора по технологическому подключению и, соответственно, неприменением государственного регулирования тарифа на технологическое присоединение ответчик на основании пункта 69 Правил 1547 обязан исполнить свои обязательства по договору в полном объеме. Истец, действуя добросовестно, исполнил договор, стоимость договора в свою очередь не возмещена ответчиком. Ответчиком оплачено 27313 рублей 88 копеек, стоимость договора составляет 59873 рубля 65 копеек, долг ответчика перед истцом по договору составил 32559 рублей 77 копеек.

Протокольным определением суда от 13 марта 2024 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Газпром газификация», ООО «Многофункциональная служба кадастра – 67», ООО «Основание».

Определением от 13 июня 2024 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Биличенко В.А. и Рахимов И.С.

Представитель истца Давлетшин Э.З. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных отзывах на заявления ответчика Рахимовой Н.В.

В судебном заседании ответчик Рахимова Н.В. исковые требования не признала, пояснила, что она и два ее сына являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> В сентябре 2022 года она подписала договор на технологическое присоединение к газораспределительным сетям по просьбе своей сестры, которая проживает по адресу: <адрес>, которая решила провести газ в свою квартиру, но без согласия Рахимовой Н.В. ее сестре газ проводить отказывались. Никаких дополнительных соглашений она не подписывала. На земельном участке сестры работы по прокладке газа проведены.

Представитель ответчика Конатовский А.Е. в судебном заседании иск не признал, пояснил, что в договоре не указано и устно никакая информация не доводилась, что цена договора существенно выше, чем 27000 рублей. На момент заключения договора ответчик не была уведомлена о том, что в случае неисполнения каких-либо действий будут взысканы дополнительные денежные средства, в связи с чем, заключая договор, ответчик не могла оценить всех обстоятельств, то есть ее ввели в заблуждение. Дополнительное соглашение оформлено неверно, реквизиты и подписи разделены на два самостоятельных листа, оно не сшито, не пронумеровано и датировано выходным днем, когда организация даже не работала.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «МСК-67», ООО «Основание», будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, представителей не направили, возражений относительно исковых требований не представили.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Газпром газификация», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, представителя не направило, представило отзыв, в котором полагало исковые требования подлежащими удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Рахимов И.С. и Биличенко В.А., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Рахимовой Н.В. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции, вынесении нового решения об отказе в удовлетворении требований.

В обоснование жалобы указано, что при заключении договора между истцом и ответчиком не была оговорена обязанность ответчика возврата каких-либо сумм при совершении или несовершении ответчиком действий, связанных с выполнением работ по прокладке газопровода.

По мнению подателя жалобы, страница, на которой производилось исследование даты с подписью документа, могла принадлежать любому документу, подпись ответчика находится на самостоятельном листе, его можно приложить к любому документу. Условия договора, на страницах которого не стоит подпись ответчика, не могут возлагать на нее никаких обязательств.

Отмечено, что сумма в размере 8000 рублей по составлению экспертного заключения была оплачена ответчиком 03 мая 2024 года, в связи с чем взыскана судом незаконно.

Ответчик Рахимова Н.В. в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие.

Остальные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, своих представителей не направили, об уважительности причин своей неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, поэтому на основании ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной коллегией определено к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что Рахимова Н.В. является собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>

08 сентября 2022 года Рахимова Н.В. обратилась в АО «Газпром газораспределение Тверь» с заявлением о заключении договора на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое было зарегистрировано АО «Газпром газораспределение Тверь» 15 сентября 2022 года вх. № 1009-тп.

14 сентября: 2022 года АО «Газпром газораспределение Тверь» по заявке Рахимовой Н.В. выданы технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

29 сентября 2022 года между АО «Газпром газораспределение Тверь» (исполнитель), РахимовойН.В. (заявитель) и ООО «Газпром газификация» (единый оператор газификации) был заключен договор № ТОГ-Вол-Д-01043 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения, согласно которому исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства квартиры по адресу: <адрес>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетоммаксимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, заявитель обязался обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, и оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации или региональный оператор газификации - обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое присоединение) (п. 1 договора).

Пунктом 2 договора предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора.

Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее - мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа согласован сторонами в течение 135 дней со дня заключения настоящего договора. Последний день срока считается днем подключения (технологического присоединения), в том случае, если этот день выпадает на выходной или праздничный день, днем подключения (технологического присоединения) считается следующий за ним рабочий день (пункт 3 договора).

Из п. 4 договора следует, что АО «Газпром газораспределение Тверь» обязалось обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее - проектная документация сети газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации); осуществить строительство (реконструкцию сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий); обеспечить подготовку пуска сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего договора; осуществить мониторинг выполнения заявителем технических условий при условии обеспечения заявителем доступа исполнителя к объекту капитального строительства в срок не позднее чем за 15 дней до дня подключения к сетям газораспределения и составить акт о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

Пунктом 6 договора предусмотрено, что заявитель обязан надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе выполнить возложенные на заявителя обязательства по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, на котором расположен присоединяемый объект капитального строительства заявителя; осуществить мероприятия по обеспечению готовности объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка; обеспечить разработку проектной документации сети газопотребления (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования в соответствии с техническими условиями; в соответствии с проектной документацией (в случае, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством Российской Федерации) обеспечить создание сети газопотребления на принадлежащем заявителю земельном участке от точки (точек) подключения (технологического присоединения) до газоиспользующего оборудования; уведомить исполнителя о выполнении технических условий в порядке, определенном настоящим договором; обеспечить исполнителю доступ к объектам капитального строительства и газоиспользующему оборудованию для осуществления мониторинга выполнения заявителем технических условий; подписать акт о готовности в день его составления исполнителем.

Согласно пункту 7 договора заявитель вправе направить в соответствии с пунктом 12 Правил письменное обращение исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя, и (или) по проектированию сети газопотребления, и (или) по установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа; при невыполнении технических условий в согласованный срок обратиться к исполнителю в целях продления срока действия технических условий не позднее 10 рабочих дней до дня подключения (технологического присоединения), определенного в настоящем договоре; при нарушении исполнителем сроков исполнения возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) требовать неустойку в размере, определенном настоящим договором.

Размер платы за подключение (технологическое присоединение) определяется в соответствии с Приказом ГУ «РЭК» Тверской области от 13 декабря 2021 года № 412-нп и составляет 27313 рублей 88 копеек. Внесение платы осуществляется заявителем в следующем порядке: 50% платы, что составляет 13656 рублей 94 копейки, в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня заключения настоящего договора; 35% платы, что составляет 9559 рублей 86 копеек, в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем обязательств по строительству газопровода до границ участка до границ участка заявителя и его подготовке к пуску газа; 15% платы, что составляет 4097 рублей 08 копеек, в том числе НДС 20%, в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении) (пункт 11 договора).

Согласно пункту 13 договора стоимость согласования проектной документации сети газопотребления входит в состав платы и дополнительно заявителем не оплачивается.

Во исполнение условий договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года АО «Газпром газораспределение Тверь» выполнены работы по прокладке газопровода до границы земельного участка Рахимовой Н.В. по адресу: <адрес>, о чем представлен акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 30 ноября 2022 года.

Полная стоимость расходов АО «Газпром газораспределение Тверь» на выполнение мероприятий в ходе технологического присоединения по договору № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года составила 59873 рубля 65 копеек.

Рахимовой Н.В. обязанности по договору № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года исполнены только в части внесения платы за подключение (технологическое присоединение) в размере 27313 рублей 88 копеек, в остальной части договор ответчиком не исполнен, мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка, а также обязанности по подготовке домовой сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, не исполнены.

11 января 2023 года АО «Газпром газораспределение Тверь» в адрес Рахимовой Н.В. направило уведомление об окончании срока действия договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022года, которое было получено последней 21 января 2023 года.

11 февраля 2023 года АО «Газпром газораспределение Тверь», Рахимова Н.В. и ООО «Газпром газификация» подписали дополнительное соглашение к договору о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, согласно которому в связи с невыполнением обязанностей со стороны Рахимовой Н.В. по подготовке сети газопотребления на ее земельном участке, предусмотренных пунктом 6 договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, срокподключения объекта заявителя по адресу: <адрес>, ксети газораспределения был перенесен до момента готовности объекта к подключению, но не позднее 11 августа 2023 года.

04 июля 2023 года АО «Газпром газораспределение Тверь» в адрес Рахимовой Н.В. направило уведомление об окончаниисрока действия договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, которое было получено последней 29 июля 2023 года.

22 января 2024 года АО «Газпром газораспределение Тверь» направило в адрес Рахимовой Н.В. уведомление исх. № 64, согласно которому последней в связи с несоблюдением условий договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года было предложено расторгнуть указанный договор, возместить убытки в размере 32559 рублей 77 копеек, возникших в связи с лишением возможности получить компенсацию от регулирующего органа по понесенным расходам.

К данному уведомлению было приложено соглашение от 22 января 2024 года о расторжении договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года» и возмещении Рахимовой Н.В. убытков, возникших вследствие неисполнения договора о технологическом подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям от 29 сентября 2022 года № ТОГ-Вол-Д-01043, в размере 32559 рублей 77 копеек.

Согласно выводам судебного эксперта Яковчук К.Б. в заключении № 12-2024 от 08 мая 2024 года рукописные записи и подпись от имени Рахимовой Н.В. в заявлении о продлении срока действия договора о подключении объекта капитального строительства от 11 апреля 2023 года, а также подпись от имени Рахимовой Н.В. в дополнительном соглашении от 11 февраля 2023 года к договору о подключении объекта капитального строительства выполнены Рахимовой Н.В..

Судом установлено, что стоимость фактических затрат на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения возмещается АО «Газпром газораспределение Тверь» путем платы собственника жилого дома по тарифам, установленным нормативными актами Тверской области (на период 2022 года указанная плата составляла 27313 рублей 88 копеек), остальная часть затрат компенсируется путем обращения общества в регулирующий орган с заявлением о включении суммы выпадающих расходов на выполнение мероприятий по подключению объекта после подписания акта о подключении объекта капитального строительства в спецнадбавку к тарифу на транспортировку газа.

Фактические расходы истца по договору № ТОГ-Вол~Д-01043 от 29 сентября 2022 года составляют 59873 рубля 65 копеек, несение названных расходов подтверждено договором № ТОГ-Вол-Р-00218 от 19 января 2022 года на выполнение изыскательских работ по адресу: <адрес>, заключенным АО «Газпром газораспределение Тверь» с ООО «МСК-67», и актами выполненных работ от 01 ноября 2022 года на сумму 7000 рублей и 10 декабря 2022 года на сумму 7000 рублей; договором № ТОГ-Вол-Р-01241 от 20 декабря 2022 года на выполнение работ по землеустройству по адресу: <адрес>, заключенным АО «Газпром газораспределение Тверь» с ООО «Основание», и актом выполненных работ от 10 декабря 2022 года на сумму 3200 рублей; актом списания затрат на капитальные вложения № 32965 от 18 ноября 2022 года на сумму 5996 рублей 07 копеек; актом списания затрат на капитальные вложения № 35938 от 30 ноября 2022 года на сумму 36677 рублей 58 копеек.

Рахимовой Н.В. обязательства по договору не исполнены, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование на принадлежащем ответчику земельном участке и в жилом доме не установлены.

Указанное обстоятельство препятствует АО «Газпром газораспределение Тверь» выполнению завершающего этапа работ по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате чего АО «Газпром газораспределение Тверь» не смогло обратиться в регулирующий орган за компенсацией фактически понесенных затрат в сумме 32559 рублей 77 копеек.

Исследовав проект газопровода - ввода низкого давления до границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, техническое задание суд первой инстанции усмотрел, что спорный участок газопровода, учитывая местоположение и незначительную протяженность, мог быть использован только для подключения объекта, находящегося в собственности ответчика Рахимовой Н.В.

Согласно ответу ООО «Газпром газификация» от 14 июня 2024 года на ООО «Газпром газификация» возложена обязанность финансировать мероприятия непосредственным исполнителям - газораспределительным организациям в рамках догазификации, то есть строительства сети газораспределения до границ земельного участка в случаях, определенных в Правилах 1550 (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 года № 1550 «Об утверждении Правил взаимодействий единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий, газотранспортных организаций, а также газораспределительных организацией, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций»). Договор, заключаемый в рамках догазификации, бесплатен для потребителя. Между АО «Газпром газораспределение Тверь» и Рахимовой Н.В. заключен договор технологического присоединения газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, то есть по такому договору работы выполняются внутри земельного участка, за что подлежит взиманию плата в порядке, установленном Правилами 1547 (Постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившим силу некоторых актов Правительства Российской Федерации). Ввиду изложенного ООО «Газпром газификация» указано, что компенсация затрат (выпадающих доходов) АО «Газпром газораспределение Тверь» в связи с подключением объекта ответчика к газораспределительным сетям не производится. В пообъектном план - графике догазификации Приложение 3 к постановлению Губернатора Тверской области от 16 мая 2024 года № 14-пг объект, принадлежащий ответчику, также отсутствует. Соответственно, поскольку АО «Газпром газораспределение Тверь» осуществляет именно газификацию внутри земельного участка заявителя, истец обязан оказывать эти услуги в порядке и за оплату, рассчитанную по Правилам 1547.

Как следует из письменных пояснений Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Тверской области от 13 июня 2024 года, исходя из предположения по составу затрат и среднего их размера, расходы на реализацию договора подключения № ТОГ-Вол-Д-01043 с заявителем Рахимовой Н.В. соответствуют средним затратам по аналогичным объектам Вышневолоцкого муниципального округа соответствующего периода.

Поскольку акт о подключении (технологическом присоединении) по Договору № ТОГ-Вол-Д-01043от 29 сентября 2022 года с Рахимовой Н.В. подписан не был, АО «Газпром газораспределение Тверь» не предъявляло в РЭК Тверской области и ООО «Газпром газификации» некомпенсированные затраты по этому договору для включения их в расчет выпадающих доходов, а, следовательно, и при установлении специальных надбавок к тарифу некомпенсированные расходы по договору с Рахимовой Н.В. учтены не были.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 15, 393, 450, 452, 453 Гражданского кодекса РФ, п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, Приказа ГУ «РЭК» Тверской области от 13 декабря 2021 года № 412-нп, Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 1547, ст. 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Методических рекомендаций, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы от 16 августа 2018 года № 1151/18, пришел к выводу о том, что Рахимовой Н.В. существенно нарушены условия договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, в связи с чем требования истца о расторжении договора № ТОГ-Вол-Д-01043от 29 сентября 2022 года, взыскании убытков в размере 32559 рублей 77 копеек подлежат удовлетворению.

Кроме того, судом первой инстанции с Рахимовой Н.В. в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 7176 рублей 80 копеек, а также 8000 рублей в пользу АНО «Верхневолжская лаборатория судебных экспертиз» за оплату услуг по составлению экспертного заключения.

С выводами суда первой инстанции о наличии оснований для расторжения договора и взыскания с ответчика в пользу истца убытков судебная коллегия не имеет оснований не согласиться, поскольку они мотивированы, основаны на доказательствах, изложенных в решении, и соответствуют правовому регулированию спорных правоотношений.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

В силу п. 5 ст. 453 Гражданского кодекса РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 ГК РФ в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Неисполнение условий договора одной из сторон не должно ставить другую сторону в более благоприятное положение по сравнению с тем, в котором она находилась бы при условии его надлежащего исполнения. Обратное противоречило бы принципам добросовестности и необходимости обеспечения стабильности гражданского оборота.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик не представила суду допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих, что Рахимова Н.В. исполнила свои обязательства перед истцом по договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, равно как и допустимых и относимых доказательств, подтверждающих, что размер понесенных истцом убытков не соответствует разумной степени достоверности.

Таким образом, в силу действующего законодательства на ответчике лежит обязанность по возмещению заявленных убытков, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о том, что при заключении договора между истцом и ответчиком не была оговорена обязанность ответчика возврата каких-либо сумм при совершении или несовершении ответчиком действий, связанных с выполнением работ по прокладке газопровода, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Как верно было установлено судом первой инстанции, Рахимовой Н.В. обязательства по договору не исполнены, сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование на принадлежащем ответчику земельном участке и в жилом доме в согласованные сторонами сроки установлены не были, что препятствовало АО «Газпром газораспределение Тверь» завершить работы по врезке в сеть газораспределения, пуску газа и подписанию акта о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в связи с чем АО «Газпром газораспределение Тверь» не смогло обратиться в регулирующий орган за компенсацией фактически понесенных затрат по исполнению договора № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года в сумме 32559 рублей 77 копеек.

Нарушение Рахимовой Н.В. срока осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) сети газопотребления и газоиспользующего оборудования на принадлежащем ответчику земельном участке и в жилом доме на 6 и более месяцев при доказанности того обстоятельства, что АО «Газпром газораспределение Тверь» свои обязательства по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сетям газораспределения исполнило в полном объеме и в срок, является основанием в силу ст. ст. 450, 452 Гражданского кодекса РФ, абз. 2 п. 69, п./п. «б» п. 73 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 1547, для расторжения договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 29 сентября 2022 года № ТОГ-Вол-Д-01043, что под сомнение в апелляционной жалобе поставлено не было.

Согласно п. п. 9, 10 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 1547, договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Для заключения договора о подключении заявитель направляет на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о подключении с описью вложения.

Оснований для отказа Рахимовой Н.В. в заключении договора о технологическом присоединении у АО «Газпром газораспределение Тверь» не имелось, при этом Рахимова Н.В., обращаясь с заявкой, обладала необходимой и достоверной информацией о совокупности организационных и технических действий, представляющих собой технологическое присоединение в рамках программы догазификации, достаточной для принятия осознанного решения о заключении публичного договора, что опровергает доводы жалобы о непредоставлении полной информации о выполняемых работах по договору.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что страница, на которой производилось исследование даты с подписью документа, могла принадлежать любому документу, подпись ответчика находится на самостоятельном листе, который можно приложить к любому документу, судебная коллегия отмечает, что стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о замене последней страницы дополнительного соглашения от 11 февраля 2023 года к договору о подключении объекта капитального строительства к газораспределительным сетям № ТОГ-Вол-Д-01043 от 29 сентября 2022 года, как и не представлено доказательств, свидетельствующих об отсутствии намерений заключений указанное дополнительное соглашение.

Судебная коллегия также учитывает, что, как верно принял во внимание суд первой инстанции, что дополнительным соглашением ответчику Рахимовой Н.В. было предоставлено дополнительное время для проведения работ на принадлежащем ей земельном участке во исполнение условий договора № ТОГ-Вол-Д-0143 от 29 сентября 2022 года, то есть фактически дополнительное соглашение 11 февраля 2023 года было заключено в интересах ответчика, а не истца.

Таким образом, выводы суда о взыскании убытков основаны на установленных обстоятельствах, приведенных положениях действующего законодательства Российской Федерации и условиях договора.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции, находя заслуживающими внимания доводы апелляционной жалобы относительно незаконности взыскания оплаты части стоимости экспертного заключения, отмечает, что, как следует из приложенного к апелляционной жалобе чека по операции от 03 мая 2024 года, телефонограммы от 09 декабря 2024 года, оплата за проведение судебной почерковедческой экспертизы произведена Рахимовой Н.В. в полном объеме, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для взыскания указанной суммы повторно.

При таких обстоятельствах обжалованное решение суда подлежит отмене в части взыскания с Рахимовой Н.В. в пользу АНО «Верхневолжская лаборатория судебных экспертиз» расходов на оплату услуг по составлению экспертного заключения в сумме 8000 рублей.

Иных оснований, влекущих необходимость отмены решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

В остальной части решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 02 июля 2024 года подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 02 июля 2024 года в части взыскания с Рахимовой Н.В. в пользу Автономной некоммерческой организации «Верхневолжская лаборатория судебных экспертиз» расходов на оплату услуг по составлению экспертного заключения в сумме 8000 рублей отменить.

В остальной части решение Вышневолоцкого межрайонного суда Тверской области от 02 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рахимовой Н.В. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 декабря 2024 года.

Председательствующий А.А. Серёжкин

СудьиЕ.Е. Зорова

А.В. Кулаков