Судья Ищенко А.В.Дело № 2-122/2024УИД 41RS0003-01-2024-000002-07 | Дело № 33-1481/2024 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Петропавловск-Камчатский | 15 августа 2024 года |
Камчатский краевой суд в составе председательствующего судьи Гавриной Ю.В., при секретаре Татаренко М.А., с участием представителя истца Бузмаковой Н.С., представителя ответчиков Терещенко П.С., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Кобылкина Дмитрия Дмитриевича на определение Вилючинского городского суда Камчатского края от 23 мая 2024 года о передаче по подсудности гражданского дела по иску Кобылкина Дмитрия Дмитриевича к войсковой части 25030-15, войсковой части 25030, ФКУ «41 ФЭС» МО РФ, ФКУ «Войсковая часть 62665» о признании незаконными приказов об отстранении от работы, об объявлении выговора, о прекращении допуска к государственной тайне, об увольнении и о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате за период незаконного отстранения от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании незаконными отказов в выдаче запрошенных документов, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
Кобылкин Д.Д. обратился в Вилючинский городской суд Камчатского края с иском к войсковой части 25030-15, войсковой части 25030, ФКУ «41 ФЭС» МО РФ, ФКУ «Войсковая часть 62665» о признании незаконными приказов об отстранении от работы, об объявлении выговора, о прекращении допуска к государственной тайне, об увольнении и о восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате за период незаконного отстранения от работы, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании незаконными отказов в выдаче запрошенных документов, компенсации морального вреда, судебных расходов.
Определением судьи Вилючинского городского суда Камчатского края от 15 января 2024 года исковое заявление принято к производству суда.
В судебном заседании, состоявшемся 23 мая 2024 года, помощником военного прокурора Вилючинского гарнизона дано заключение о необходимости передачи гражданского дела по подсудности в Камчатский краевой суд, поскольку заявленные истцом требования связаны с государственной тайной.
Определением Вилючинского городского суда Камчатского края от 23 мая 2024 года гражданское дело передано по подсудности в Камчатский краевой суд.
В частной жалобе Кобылкин Д.Д. просит отменить определение суда как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм процессуального права, поскольку в материалах дела документов с грифом «секретно» отсутствуют, и стороны в подтверждение своих доводов, не ссылались на документы, составляющие государственную тайну, Кобылкин Д.Д. военнослужащим не является.
Судебное заседание по рассмотрению жалобы в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ назначено без извещения лиц, участвующих в деле. При этом информация о месте и времени судебного разбирательства размещена на официальном сайте Камчатского краевого суда.
Заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ предусмотрено, что в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, рассматривают Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа.
В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Передавая дело на рассмотрение Камчатского краевого суда, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что рассмотрение дела связано с государственной тайной.
Между тем, указанный вывод о подсудности данного дела Камчатскому краевому суду сделан преждевременно, без полного выяснениях всех обстоятельств, имеющих значение при разрешении данного вопроса.
Характер таких дел, их родовая подсудность определяется на основании Закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 года № 5485-1, которым установлено, что перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утверждает Президент Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации.
В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне», государственную тайну составляют такие сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, как сведения о лицах, сотрудничающих или сотрудничавших на конфиденциальной основе с органами, осуществляющими разведывательную, контрразведывательную и оперативно-розыскную деятельность, и сведения о подготовке кадров, раскрывающие мероприятия, проводимые в целях обеспечения безопасности государства.
Материалы дела не содержат сведений о том, что для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела (оформление допуска к государственной тайне и последующее прекращение допуска, обязанности совершать действия, неисполнение которых ставится ему в вину, а также установления факта нарушения должностных обязанностей, правил и ограничений), суду потребуется исследовать документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.
Стороны не представили доказательств того, что для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела, суду потребуется исследовать документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а указание на возможное исследование судом документов, имеющих гриф «секретно» - само по себе не указывает на подсудность спора краевому суду.
Кроме того, в случае предоставления таких документов в ходе рассмотрения дела и при доказанности, что указанные документы необходимы для объективного разрешения спора, вопрос о передаче искового заявления Кобылкина Д.Д. на рассмотрение в Камчатский краевой суд может быть разрешен в соответствии положениями Гражданского процессуального кодекса РФ.
В настоящее время, выводы судьи первой инстанции о подсудности искового заявления Камчатскому краевому суду, являются преждевременными.
Определение Вилючинского городского суда Камчатского края не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 329-330, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
определил:
определение Вилючинского городского суда Камчатского края от 23 мая 2024 года отменить, частную жалобу Кобылкина Дмитрия Дмитриевича – удовлетворить.
Гражданское дело направить в Вилючинский городской суд Камчатского края для рассмотрения по существу.
Председательствующий