Решение по делу № 2а-594/2016 от 14.04.2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 мая 2016 года                                                                                      г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Стуковой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело № 2а-594 по административному иску Волкова Е.М. к военному комиссару Забайкальского края об оспаривании действия (бездействия) должностного лица,

Уста н овил:

Призывная комиссии Нерчинского района (отдела военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району) 06.04.2016 года вынесла решение призвать на военную службу гражданина Волкова Е.М., *** года рождения, в соответствии со ст.22 ФЗ РФ от 28.03.1998года «О воинской обязанности и военной службе».

14.03.2016 года начальник отдела военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району Окороков Д.В. уведомил Волкова Е.М., что, согласно наряду на отправку в войска весной 2016 года, установленному отделу военного комиссариата Забайкальского края военным комиссариатом Забайкальского края граждане, имеющие ранее судимость, не подлежат отправке в войска Вооруженных сил РФ.

Волков Е.М. обратился в суд с вышеназванным административным иском.

Дело рассмотрено по существу.

Административный истец Волков Е.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Начальник отдела военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району Окороков Д.В. в суд не явился, о времени и месте заседания уведомлён надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 22 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф5 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождаются от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Перечень оснований для освобождения от призыва приведен в ст. 23 Федерального закона Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе». Согласно пункту «б» части 3 ст. 23 названного Федерального закона не подлежат призыву на военную службу граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.

Из анализа положений ст. 23 во взаимосвязи с пунктами 1 и 3 статьи 1 названного Федерального закона следует, что граждане, имеющие погашенную судимость, подлежат призыву на военную службу.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Волков Е.М. состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району, и в соответствии с протоколом заседания призывной комиссии Нерчинского района № 3 от 06.04.2016 года, призван на военную службу (л.д.11).

Однако, начальник отдела военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому района Окороков Д.В. отказал заявителю в призыве на военную службу со ссылкой на наряд, установленный военным комиссариатом Забайкальского края для отдела, согласно которого граждане, имеющие ранее судимость, не подлежат отправке в войска Вооруженных сил РФ (л.д. 10).

Из материалов делу установлено, что Волков Е.М. был осужден 13 июля 2013 года Нерчинским районным судом Забайкальского края за совершение преступления, предусмотренного -- УК РФ и ему было назначено наказание в виде 1 года 10 месяцев лишения свободы без дополнительного наказания с применением ст. 73 УК РФ условно сроком на года (л.д. 15-17).

Постановлением Нерчинского районного суда от 08.08.2014 года Волкову Е.М. условное осуждение по указанному приговору отменено со снятием судимости (л.д. 13-14).

Таким образом, Волков Е.М. считается лицом не судимым.

В соответствии с частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку судимость в отношении Волкова Е.М. в установленном законом порядке снята, оснований для отказа в призыве на военную службу не имеется.

При таких обстоятельствах, суд признает отказ начальника отдела военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району и военного комиссара Забайкальского края Волкову Е.М. в призыве на военную службу незаконным.

На основании п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ, суд принимает решение об удовлетворении полностью заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, поскольку при установленных обстоятельствах права, свободы и законные интересы административного истца нарушены.

На административного ответчика следует возложить обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227, 228, ст.177 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Волкова Е.М. к военному комиссару Забайкальского края об оспаривании действия (бездействия) должностного лица - удовлетворить.

Признать отказ Военного Комиссариата Забайкальского края в отправлении Волкова Е.М., дата рождения *** года рождения, место рождения -- Читинской области в Войска Вооруженных Сил Российской Федерации - незаконным.

Обязать Военный Комиссариат Забайкальского края устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина Волкова Е.М..

Обязать Военный Комиссариат Забайкальского края сообщить об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и административному истцу Волкову Е.М. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

     Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, может быть обжаловано по общим правилам, установленным КАС РФ, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья-

Решение не вступило в законную силу.