УИД: 04RS0021-01-2022-001640-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2022 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тугутова Дугар-Суруна Егоровича к Отделению Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) о защите пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ), Тугутов Д.-С.Е. просил, с учетом уточнения требований, установить факт принадлежности ему архивной справки Администрации МО «Джидинский район» ... от ДД.ММ.ГГГГ (период с 1976 по 1981г.г.) и архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ( период 1982-1988г.г.), признать необоснованным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, включить в страховой стаж периоды его работы:
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в АКХ «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»,
и обязать ответчика установить страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований ссылается на то, что по его заявлению от ДД.ММ.ГГГГ решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении ему страховой пенсии в связи с несовпадением его имени и отчества в архивных справках за периоды с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и паспорте, а также отсутствием в представленных архивных справках сведений о спорных периодах его работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «имени Д.Банзарова». Без учета спорных периодов величина ИПК на ДД.ММ.ГГГГ – дату достижения возраста 61 год 06 месяцев составила 18,749, при требуемом значении с ДД.ММ.ГГГГ – не ниже 21,0.
Истец ФИО6- С.Е. в судебном заседании, принимая участие посредством видео-конференцсвязи, исковые требования, с учетом уточнений, поддержал, просил удовлетворить иск.
Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) Дамбиева Е.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Федеральный закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно ст. 36 Федерального закона о страховых пенсиях с ДД.ММ.ГГГГ Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст.11,12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета за указанный период и (или ) документов.выдаваемых работодателями или соответствующими государственным (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа от ДД.ММ.ГГГГ ... периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.п. 11-17 настоящих Правил.
Трудовая книжка является документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судом установлено, что ФИО6-.Е.с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии, предоставив архивную справку ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Администрацией МО «...».
Ответчик, ссылаясь на невозможность принятия в качестве доказательств размера заработной платы за спорные периоды сведений, указанных в вышеназванной справке, отказал во включении в страховой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова» по мотиву несовпадения имени и отчества истца по паспорту с данными в представленной справке, в которой истец значится как Тугутов ДДугар, Тугутов Дугарай.
Периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в АКХ «имени Д.Банзарова»;ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова» не включены в страховой стаж истца в связи с отсутствием в представленных архивных справках сведений о работе.
На дату достижения возраста 60лет 06месяцев страховой стаж истца составил 20 лет 00 месяцев 10 дней, при требуемой продолжительности не менее 12 лет, величина ИПК определена 18,749, при требуемом значении с ДД.ММ.ГГГГ – не ниже 21,0.
При установлении пенсии, в том случае, если невозможно документально подтвердить среднемесячный заработок в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке, могут быть представлены документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, свидетельских показаний.
Из трудовой книжки колхозника ..., дата заполнения которой - ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве чабана на отаре молодняка в первом отделении в колхозе «имени Д.Банзарова»; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза в АКХ переведен в АКХ «имени Д.Банзарова» переведен чабаном, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией АКХ «имени Д.Банзарова» переведен чабаном вколхоз в «имени Д.Банзарова», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией колхоза «имени Д.Банзарова» в СПК «имени Д.Банзарова» переведен разнорабочим в СПК «имени Д.Банзарова».
В трудовой книжке колхозникав спорные периоды, за указано количество отработанныхчеловекодней за год и начисления заработной платы.
Согласно свидетельству о рождении фамилия, имя и отчество истца –Тугутов Дугар-Сурун Егорович.
Как следует из архивной справки Администрации МО «Джидинский район» ... от ДД.ММ.ГГГГ (период ДД.ММ.ГГГГ.) и архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ( период 1982-1988г.г.) истцу выплачивалась заработная плата, при этом ФИО истца указано как Тугутов ДДугар,ТугутовДугарай.
Согласно справке Администрации МО «...» б/н. б/д истец с рождения постоянно проживает в ....
Из показаний свидетелей Раднаева Д.Г., Тыкчинова В.Р.,допрошенных в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, следует, что в спорные периоды истец работал чабаном в колхозе «имени Д.Банзарова », АКХ «имени Д.Банзарова».К истцу обращались как к Дугару, Дугараю, иных работников с фамилией, именем и отчеством –Тугутов Дугар-Сурун Егорович в колхозе не было, заработная плата в 1986,1987, 1988г.г. в колхозе «имени Д.Банзарова» выплачивалась не регулярно.
С учетом сведений, содержащихся в архивных справках ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданных Администрацией МО «...», и показаний свидетелей, суд находит факт принадлежности истцу указанных архивных справок и заработка истца в спорные периоды установленным и доказанным. Поскольку представленные архивные справки указывают на индивидуальный характер заработка истца и подтверждают фактический заработок за каждый месяц в течение спорных периодов, суд признает надлежащими доказательствами указанные документы в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждающие факт работы и заработок истца в спорные периоды.Кроме того, суд учитывает, что на истца не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения работодателем обязанности по соблюдению порядка оформления приема на работу, ведения трудовой книжки колхозника.
Исходя из установленных обстоятельств, руководствуясь вышеприведенными нормами закона, суд пришел к выводу о включении спорных периодов в страховой стаж истца и о возложении обязанности на ответчика установить истцу страховую пенсию с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
Оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется, поскольку доказательств нарушения прав истца суду не представлено, оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком по представленным документам на основании приказа Минтруда России от 17.11.2014г. ...н «Об "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительнойпенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Оценив установленные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь приведенными норами права, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тугутова Дугар-Суруна Егоровича удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности Тугутову Дугар-Суруну Егоровичу архивной справки Администрации МО «Джидинский район» ... от ДД.ММ.ГГГГ (период с 1976 по 1981г.г.) и архивной справки ... от ДД.ММ.ГГГГ ( период 1982-1988г.г.)
Включить в страховой стаж Тугутова Дугар-Суруна Егоровича периоды его работы
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в АКХ «имени Д.Банзарова»;
ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ по профессии чабана в колхозе «имени Д.Банзарова».
Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия (ГУ) установить Тугутову Дугар-Суруну Егоровичу страховую пенсию с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Власова И.К.
...
...
...
...