РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 февраля 2022 года город Усть-Илимск Иркутская область
Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего Третьякова М.С.,
при секретаре судебного заседания Мутасовой А.Ю.,
с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Назаровой Ю.Г.,
представителя истца Николаевой И.В., действующей на основании доверенности,
ответчика Киргизовой Л.Г., представителей Киргизова А.А., действующего на основании доверенности, Любиковой И.Ю., действующей на основании письменного заявления,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-255/2022 по иску Департамента жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска к Киргизовой Ларисе Геннадьевне, Захаровой (Киргизовой) Ольге Анатольевне, Киргизову Денису Анатольевичу, Киргизову Кириллу Анатольевичу о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование город Усть-Илимск. Ранее, собственником спорной квартиры являлся ЕСН, согласно договора передачи квартиры в собственность граждан от 18.06.1992 № 3714, зарегистрированного в БТИ за № 3528 от 05.10.1992. В связи с длительным отсутствием собственника ЕСН указанная квартира для временного пользования с правом регистрации по месту жительства в целях сохранности по договору аренды № 113 от 24.09.2003 была предоставлена Киргизовой Л.Г. и членам её семьи Киргизовой О.А., Киргизову Д.А., Киргизову К.А. В дальнейшем договор продлялся. Решением Усть-Илимского городского суда от 05.10.2021 признано право собственности муниципального образования город Усть-Илимск на данное жилое помещение. На сегодняшний день срок договора аренды истек, однако ответчики проживают в спорной квартире без правоустанавливающих документов. 26.10.2021 Киргизовым было направлено уведомление об освобождении квартиры в месячный срок, которое ответчики проигнорировали и не освободили квартиру. Просит суд признать прекратившими право временного пользования и расторгнутым договор аренды на жилое помещение по адресу: <адрес> Киргизовой Л.А., Захаровой (Киргизова) О.А., Киргизовым Д.А., Киргизовым К.А. Выселить Киргизову Л.А., Захарову (Киргизова) О.А., Киргизова Д.А., Киргизова К.А. из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Представитель истца Департамента жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Киргизова Л.Г., представители Любикова И.Ю., Киргизов А.А. в судебном заседании требования не признали. Согласно письменных возражений, считают, что Департамент не имел права распоряжаться спорной квартирой и заключенные договора аренды являлись ничтожными сделками. Администрация не использовала все законные способы признания за собой права собственности, а пошла по пути признания права собственности в силу приобретательной давности, не доказав при этом, что непрерывно владела и распоряжалась данной квартирой как собственной на протяжении 18 лет. Считают, что с 2003 года, с момента вселения семьи Киргизовых, начал исчисляться срок владения квартирой как собственной, поскольку они оплачивают коммунальные платежи, осуществляют ремонт квартиры. Просят в удовлетворении требований отказать.
Ответчики Захарова (Киргизова) О.А., Киргизов Д.А., Киргизов К.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав в судебном заседании пояснения сторон, исследовав и оценив их доводы в совокупности с письменными доказательствами по делу в соответствии с требованиями статей 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с учетом заключения прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что в рамках установленных полномочий по контролю за жилищным фондом, расположенным в г. Усть-Илимске, администрацией города Усть-Илимска в 2003 году была выявлена квартира, находящаяся в собственности ЕСН на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от 18.06.1992 № 3714, однако собственник ЕСН в квартире не зарегистрирован, длительное время не проживает, оплату за содержание жилья и коммунальные услуги не оплачивает, что подтверждается актом осмотра квартиры от 04.09.2003.
В связи с длительным отсутствием собственника в целях сохранности квартиры администрацией города Усть-Илимска в соответствии с постановлением Главы администрации города Усть-Илимска № 1426 от 22.09.2003 было предоставлено право проживания Киргизовой Л.Г. и членам её семьи Киргизовой О.А., Киргизову Д.А., Киргизову К.А. в квартире по адресу <адрес>, на условиях договора аренды № 113 от 24.09.2003, заключенного сроком до 24.09.2004.
В дальнейшем договор аренды на основании заявления Киргизовой Л.Г. продлялся до 25.09.2005 года, до 25.09.2006, до 25.09.2007.
После 2007 года договор аренды (поднайма) в письменном виде не продлялся, однако Киргизова Л.Г. и члены её семьи продолжали проживать в указанной квартире и проживают в ней по настоящее время.
В соответствии с Положением, утвержденным решением Городской Думы города Усть-Илимска от 25.06.2008 № 78/453, Департамент жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимска осуществляет полномочия собственника в отношении объектов муниципального жилищного фонда, включая: владение, пользование и распоряжение муниципальным жилищным фондом, содержание муниципального жилищного фонда.
Согласно справки ООО «УИ ЖКХ-2008» от 24.01.2022 № 937 в квартире по адресу <адрес> зарегистрированы: Киргизова Лариса Геннадьевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Киргизов Кирилл Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также ранее были зарегистрированы Захарова (Киргизова) Ольга Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Киргизов Денис Анатольевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Заочным решением Усть-Илимского городского суда от 05.10.2021 за муниципальным образованием город Усть-Илимск признано право собственности на жилую квартиру, расположенную по адресу <адрес> порядке приобретательной давности.
26.10.2021 Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска направил в адрес Киргизовой Л.Г. предупреждение об освобождении жилого помещения. Также из представленных материалов следует, что ранее в 2016, 2018 годах Департамент жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска направлял уведомления о необходимости освобождения спорного жилого помещения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что фактически в отношении спорного жилого помещения между истцом и ответчиками - физическими лицами возникли правоотношения по договору коммерческого найма.
Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.
Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Более того, аналогичные условия установлены в п. 5.5 договора аренды (поднайма) № 113 от 24.09.2003 – Арендатор, выполняющий принятые на себя по договору аренды обязательства, имеет полное право на заключение договора на новый срок в соответствии с действующим законодательством, если договором не предусмотрено иное.
Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что поскольку наймодателем Департаментом жилищной политики и городского хозяйства администрации города Усть-Илимска при направлении уведомления об отказе от продления договора аренды (поднайма), освобождении жилого помещения, не были в полном объеме соблюдены требования статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации, действие договора аренды (поднайма) было продлено на тех условиях и на тот же срок.
При таких обстоятельствах, оснований для признания ответчиков прекратившими право пользования спорным жилым помещением, и их выселении из спорного жилого помещения, у суда не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 04.03.2022.