Решение по делу № 33-13347/2016 от 21.09.2016

Судья: Митина Е.А. гр. дело № 33-13347/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 октября 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Бочкова Л.Б.

судей – Самчелеевой И.А., Занкиной Е.П.

при секретаре – Латыповой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара на решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 июля 2016 г., которым постановлено:

«исковые требования Юртаева В.И. удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 679 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
1	2	3
1	3 131,36	5118,89
2	3 113,06	5136,94
3	3 094,14	5117,73
4	3 111,59	5100,42
1	3 131,36	5118,89

».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Самчелеевой И.А., представителя Юртаева В.И. по доверенности - Хвостова М.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Юртаев В.И. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г. Самары об установлении границ земельного участка, указывая на то, что ему на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 27.01.1993 г. принадлежит земельный участок, площадью 679 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер <данные изъяты>. Вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью и границами. В целях уточнения границ земельного участка он обратился в ООО «Центр помощи землепользователю». В результате кадастровых работ был подготовлен межевой план в связи с уточнением границ земельного участка, который представлен в ФГБУ «ФКП Росреестр» Самарской области. Однако, ФГБУ «ФКП Росреестр» Самарской области принято решение о приостановлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что на указанный участок не предоставлены планы, картографическая основа, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков 15 и более лет. С момента предоставления спорный участок был огорожен с помощью объектов искусственного происхождения - заборов. На кадастровый учет участок поставлен в 1994 г., однако материалы инвентаризации, на основании которых вносились сведения в ГКН, отсутствуют. Согласно сведениям ГКН (координатам поворотных точек участка) местоположение границ участка с момента его предоставления изменилось незначительно и соответствует нормам погрешности, установленными «Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства» от 17.02.2003 г. В настоящий момент на местности границы уточняемого земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения, которые позволяют однозначно определить местоположение границ. Границы уточняемого земельного участка согласованы в соответствии с действующим законодательством, споров по границам нет. По результатам межевания, площадь земельного участка составила 679 кв.м., что соответствует площади, указанной в свидетельстве о праве собственности.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, истец просил суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 679 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии со следующими координатами поворотных точек границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м
X	Y
1	2	3
1	3 131,36	5118,89
2	3 113,06	5136,94
3	3 094,14	5117,73
4	3 111,59	5100,42
1	3 131,36	5118,89

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация г.о. Самары (л.д.26).

Определением Октябрьского районного суда г. Самары от 27.07.2016 г. Департамент управления имуществом г. Самары исключен из состава ответчиков, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица (л.д.63).

Судом постановлено изложенное выше решение, которое в апелляционной жалобе Департамент градостроительства г.о. Самара просит отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела.

В судебном заседание суда апелляционной инстанции представитель Юртаева В.И. – Хвостов М.Ю., действующий по доверенности, возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Представители Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, ФГБУ «Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 11.1 ЗК РФ, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.п. 7, 8 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе, описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Юртаеву В.И. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от 27.01.1993 г. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 679 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № от 27.01.1993 г. (л.д.6,7).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с декларированной площадью и границами.

Установлено, что Юртаев В.И.с целью уточнения границ вышеуказанного земельного участка с кадастровым номер <данные изъяты> обратился в ООО «Центр помощи землепользователю» для составления межевого плана.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО «Центр помощи землепользователю», по результатам проведения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, уточнены сведения о конфигурации земельного участка, его границах, координатах поворотных точек. По результатам межевания площадь земельного участка составила 679 кв.м, что соответствует площади, указанной в Выписке ГКН и свидетельстве ЕГРП. Пересечений границ уточняемого земельного участка с границами смежных землепользований, ранее поставленных на государственный кадастровый учет, нет (л.д.15).

11.04.2016 г. Юртаев В.И. обратился в Филиал ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Согласно решению Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области от 14.04.2016 г. осуществление государственного кадастрового учета в связи с уточнение местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> приостановлено в связи с тем, что на указанный земельный участок не предоставлены планы, картографическая основа, подтверждающие фактическое местоположение границ земельных участков 15 и более лет.

Согласно решению Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области от 21.04.2016 г., Юртаеву В.И. в снятии приостановления учета изменений объекта недвижимости отказано (л.д.18).

Между тем, установлено, что согласно заключению кадастрового инженера ООО «ЦПЗ» ФИО1: «границы участка были определены на основании документов, подтверждающих фактическое местоположение земельного участка, который хранится в ГФД. Участок с момента образования не менял своего местоположения. На местности границы участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения – заборов, которые позволяют однозначно определить местоположение границ участка» (л.д.15).

Согласно сведениям Управления Росреестра по Самарской области от 22.03.2016 г., информация о предоставлении кому-либо земельного участка, площадью 679 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствует (л.д.16).

Претензий по границам земельного участка с соседними с соседними землепользователями не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границ с собственниками смежных земельных участков (л.д.14).

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимания, что споров по границам земельного участка не установлено, суд обоснованно исковые требования Юртаева В.И. удовлетворил.

Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

Доводы Департамента градостроительства г.о. Самара о том, что земельный участок площадью 679 кв.м расположен в зоне многоэтажной жилой застройки 5-16 этажей (Ж-4), являются несостоятельными.

В соответствии со ст.6 п. 1 действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, «объекты недвижимости (земельные участки, здания или сооружения), ставшие несоответствующими после введения в действие настоящих Правил, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что спорный земельный участок в существующих в настоящее время границах используется задолго до утверждения Генерального плана г.о. Самара, а также Правил застройки землепользования.

Ссылка на то, что часть спорного земельного участка принадлежит к территории общего пользования, поскольку расположена в границах красных линий <адрес>, не может быть принята во внимание, поскольку доказательств в обосновании заявленных доводов в силу ст. 56 ГПК РФ Департаментом градостроительства г.о. Самара не представлено.

Иные доводы, указанные в апелляционной жалобе Департамента градостроительства г.о. Самара о необоснованном удовлетворении заявленных Юртаевым В.И. исковых требований, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, изложенными в оспариваемом судебном постановлении, вместе с тем, не свидетельствуют о существенных нарушениях норм действующего законодательства.

Само по себе, несогласие с произведенной судом оценкой доказательств не является основанием к отмене постановленного судом решения, поскольку не свидетельствует о неправильности изложенных в решении суда выводов.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции верно определил юридически значимые обстоятельства, правильно применил нормы материального права. Решение суда мотивировано, постановлено с соблюдением требований процессуального и материального права, поэтому является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 27 июля 2016 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента градостроительства г.о. Самара - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: