дело № 1-2/2023
21RS0011-01-2022-000401-18
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина Д.И.,
при секретарях судебного заседания Максимовой А.Н. и Красильниковой Е.Ю.,
с участием: государственных обвинителей - старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Д.Ю., помощников прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Егоровой Е.С. и Дударенко Е.В.,
подсудимой Беловой А.Н.,
ее защитников - адвокатов Васильева Я.Ю., Бодрова А.С. и Будникова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Беловой А.Н., <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 291.2 и частью 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
Белова А.Н. совершила умышленные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, и в сфере компьютерной информации при следующих обстоятельствах.
Белова А.Н., назначенная на основании приказа главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-невролога, на основании приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на должность исполняющего обязанности главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57 (далее БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ»), основным видом деятельности которого является обеспечение медицинской помощью населения Чувашской Республики, действуя на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. В области иммунопрофилактики государство гарантирует доступность для граждан профилактических прививок; бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения; социальную поддержку граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 157-ФЗ Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2014 г. № 32115 с изменениями, далее - приказ Минздрава России) утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация.
В соответствии с Приложением № 2 к указанному приказу Минздрава России утвержден календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, согласно которому прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 осуществляются в следующем приоритетном порядке. К приоритету 1-го уровня относятся: лица в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более. К приоритету 2-го уровня относятся: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг. К приоритету 3-го уровня относятся: государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу.
Перед проведением профилактической прививки лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю разъясняется необходимость иммунопрофилактики инфекционных болезней, возможные поствакцинальные реакции и осложнения, а также последствия отказа от проведения профилактической прививки и оформляется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Статья 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает требования к проведению профилактических прививок, согласно которой профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика инфекционных заболеваний осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, медицинскими организациями, общественными объединениями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, в том числе в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
В силу ст. 17 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету. Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок. Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно п. 3 абз. 1 ст. 78 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с порядком ведения формы медицинской документации «сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (covid-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», утвержденным приказом Минздрава России от 22 октября 2021 г. № 1006н, форма медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» (далее - сертификат) содержит сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Сертификат формируется в форме электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и содержит выписку из информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее -информационный ресурс), которая включает сведения, предусмотренные в форме сертификата, утвержденной настоящим приказом, и QR-код, подтверждающий наличие в информационном ресурсе информации, содержащейся в указанной выписке. Сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней после внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). До завершения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В силу п. 2 приказа Минздрава России от 22 октября 2021 г. № 1006н «Об утверждении формы медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения» сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее чем до 1 марта 2022 г.
В соответствии с порядком ведения медицинской документации «медицинский сертификат о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», утвержденным приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 г. № 1053н, медицинская документация «Медицинский сертификат о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» (далее - медицинский сертификат) формируется в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на основании сведений, внесенных в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс). Медицинский сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней после дня внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). До завершения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Медицинский сертификат содержит сведения, предусмотренные в форме медицинского сертификата, и двухмерный штриховой код (далее - QR-код), подтверждающий наличие в информационном ресурсе сведений о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
В силу п. 2 приказа Минздрава России от 12 ноября 2021 г. № 1053н «Об утверждении формы медицинской документации «Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации» и порядка ее выдачи, формы медицинской документации «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения, а также формы «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» медицинская документация и сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме не позднее 1 февраля 2022 года. Двухмерные штриховые коды (QR-коды), подтверждающие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные на региональных порталах государственных услуг и муниципальных услуг (функций) до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они были выданы, и переоформлению не подлежат.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечёт запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
В соответствии с пунктом 5.1. Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в редакции от 15 августа 2021 г.) допускается деятельность объектов общественного питания, являющихся свободными от COVID-19 зонами при соблюдении следующих условий:
1) наличие у всех работников, посетителей и иных лиц, находящихся в помещениях объектов общественного питания (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет), одного из следующих документов:
- сертификата о прохождении вакцинации от COVID-19, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) либо в мобильном приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус», в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина;
- документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Министерство здравоохранения Российской Федерации определено оператором информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечивают ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).
Этим же Постановлением утвержден порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19), в том числе путем представления в него информации (далее Временные правила).
Согласно п.п. «г» п. 2, п. 2.1 Временных правил в информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ведение информационного ресурса (COVID-19) осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 3 Временных правил Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.
В соответствии с п.п. «а» и «д» п. 4 Временных правил задачами информационного ресурса (COVID-19) являются сбор и учет актуальной информации о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты, о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты, а также передача сведений Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью обеспечения возможности хранения и отображения в личном кабинете физического лица на едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с применением мобильного приложения, использующего федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», медицинской документации «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, содержащей сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских противопоказаниях к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), информации о таком физическом лице с возможностью проверки ее подлинности.
В соответствии с п. 5 Временных правил одной из важнейших функций информационного ресурса (COVID-19) является сбор и анализ сведений об эффективности и безопасности иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с п. 9 Временных правил доступ к персональным данным, содержащимся в информационном ресурсе (COVID-19), осуществляется на основе принципов обеспечения достоверности, актуальности, целостности и полноты предоставляемой и получаемой информации, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет деятельность в сфере здравоохранения и согласно статье 2 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» является субъектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие Министерству здравоохранения Российской Федерации на законном основании, являются объектами критической информационной инфраструктуры.
В 2020 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации завершило категорирование принадлежащего ему объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» и представило в ФСТЭК России сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости (протокол заседания Комиссии по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. №пр, акт категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации №-К от 9 сентября 2020 г.).
По результатам проведенной ФСТЭК России проверки соблюдения порядка осуществления категорирования и правильности присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости, сведения о присвоении объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения категории значимости на основании ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (рег. №/А от 5 ноября 2020 г.), о чем Министерству здравоохранения Российской Федерации направлено уведомление ФСТЭК России от 29 октября 2020 г. №дсп.
Объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» имеет подраздел «Регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр».
Таким образом, принадлежащая Министерству здравоохранения Российской Федерации информационная система «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения», включающая в себя подраздел «Регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр» является объектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Так, Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, из корыстной заинтересованности в виде получения денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, вопреки интересам службы, дала согласие Свидетель №2, действующей в интересах себя и своей матери ФИО2, с использованием своего служебного положения провести фиктивную вакцинацию указанных лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Далее Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребляя должностными полномочиями, в целях реализации ранее достигнутой с Свидетель №2 договоренности о проведении ей и ФИО2 фиктивной вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка вакцинации, заведомо зная о том, что у Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют противопоказания для проведения вакцинации и согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19, без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных незаконных действий.
Данные действия Беловой А.Н. не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями.
Также в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического ввода инъекции. В этот же день у Беловой А.Н. возник преступный умысел, направленный на служебный подлог, то есть на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, а именно на внесение в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19, сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н., находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по в адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами на Свидетель №2 и ФИО2, пренебрегая авторитетом занимаемой должности, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на порядок документального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, а именно внесения в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции «COVID-19», на основании которых в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» будут сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, и желая их наступления, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в том числе в следующие графы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и заведомо ложные сведения о прохождении ФИО2 профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в том числе в следующие графы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение указанных действий.
Кроме того, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического ввода инъекции. В этот же день у Беловой А.Н. возник преступный умысел, направленный на совершение мелкого взяточничества, то есть на получение взятки в размере не превышающем десяти тысяч рублей, а именно на получение взятки от Свидетель №2 в виде денежных средств в общем размере 5000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия Беловой А.Н., а именно за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 без их фактической вакцинации и при отсутствии у них медицинских противопоказаний для ее прохождения.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н., находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по в адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением получить взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, пренебрегая авторитетом занимаемой должности, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде внесения в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции «COVID-19», на основании которых в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» будут сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, и желая их наступления, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 №, открытой в ПАО «Сбербанк», на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк» (<адрес>), за совершение указанных действий.
Она же в один из дней августа 2021 г., но не позднее 16 августа 2021 г. разработала преступный план, направленный на неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в целях причинения вреда указанному объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации путем модификации, содержащейся в нем информации. В этих целях Белова А.Н., не имеющая доступа к объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - ЕГИСЗ, в ходе исполнения служебных обязанностей при неустановленных следствием обстоятельствах получила логин и пароль для доступа к ЕГИСЗ врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1, предоставленной последней для внесения сведений о больных новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также для внесения сведений о привитых гражданах против указанной инфекции, то есть к охраняемой законом компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.
Так в дневное время 16 августа 2021 г. но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического проведения вакцинации.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, действуя умышленно, в нарушение требований статьи 23 Конституции Российской Федерации, частей 1, 2 и 5 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, пунктов 7 и 8 статьи 2 Федерального Закона № 187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», достоверно зная о том, что сведения раздела «Федеральный регистр вакцинированных» в ЕГИСЗ, являются охраняемой законом компьютерной информацией, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, исходя из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить денежное вознаграждение от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами Свидетель №2 и ФИО2, используя свое служебное положение, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде неправомерного доступа к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, который повлечет причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, и желая их наступления, заведомо зная о том, что согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г. (в редакции, действовавшей с 24 июля 2021 г. по 17 августа 2021 г.), перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19 и согласно раздела 7 Методики проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения в условиях прививочного кабинета и мобильного пункта вакцинирования, указанных Временных методических рекомендаций, сведения о случаях вакцинирования необходимо заносить в «Регистр вакцинированных от COVID-19» (сведения о случае вакцинации за сутки должны быть внесены в ЕГИСЗ не позднее 23.59 текущего дня) исключительно после вакцинации граждан, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», скрывая факт своей противоправной деятельности, осуществила неправомерный доступ в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 и, нарушив правила эксплуатации средств хранения, обработки указанной охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, а также правила доступа к указанным информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не прошли, тем самым осуществила модификацию информации, содержащейся в объекте критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - ЕГИСЗ путем внесения в нее недостоверных сведений.
В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., посредством установленного на мобильный телефон ФИО2 приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных действий.
В результате преступных действий Беловой А.Н. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а именно:
- существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, гарантированные ст. 41 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», согласно которой государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
- подорван авторитет Министерства здравоохранения Чувашской Республики, призванного обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, и осуществлять в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактику инфекционных заболеваний путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, в том числе в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также профессионализм и компетентность врачей указанного Министерства.
В соответствии со ст. 71 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, завершившие освоение образовательной программы высшего медицинского образования, при получении документа об образовании и о квалификации дают клятву врача, согласно которой обязуются, получив высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека.
Законом Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. № 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года»определены приоритеты, цели, задачи и направления Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, среди которых определена цель на развитие человеческого капитала и социальной сферы в Чувашской Республике, повышение уровня и качества жизни населения, улучшение здоровья населения и поддержание его долголетней активной жизни. В этих целях реализуется региональный проект Чувашской Республики «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами». Проведение Всероссийского конкурса врачей и Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» с единовременными выплатами их победителям позволяет повысить престиж профессии медицинского работника, закрепить специалистов в отрасли и делает медицину привлекательной для молодых.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. № 707 утверждена Программа модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике, согласно которой в таблице 46 указанной Программы произведено распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК). Муниципальному образованию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики установлен III Средний КОМК - кадровая ситуация стабильная, на уровне показателей Чувашской Республики, и рекомендованы первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала, в том числе направленные на повышение престижа врача и среднего медицинского работника.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2018 г. № 150-р «Об утверждении Концепции развития здравоохранения Чувашской Республики до 2030 г.», утверждена Концепция развития здравоохранения Чувашской Республики до 2030 г. Среди приоритетов, основных направлений и мер реализации государственной политики в сфере здравоохранения, является осуществление эффективной кадровой политики, направленной на разработку комплекса мероприятий по повышению статуса врача и среднего медицинского персонала, на осознание медицинским работником потенциала профессии и ее перспектив, значимости для общества (отличительный знак медицинских работников «Знак качества», республиканская премия «Лучший врач года»).
Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 2 марта 2021 г. № 312 «О проведении в 2021 году республиканских конкурсов, приуроченных ко Дню медицинского работника» в целях повышения эффективности работы учреждений здравоохранения Чувашской Республики, оказывающих медицинскую помощь населению Чувашской Республики, повышения качества и доступности первичной медицинской помощи взрослым и детям, распространения передовых форм и методов работы в отрасли здравоохранения, в 2021 году, в том числе проводились конкурсы «Лучшее учреждение здравоохранения, обслуживающее сельское население», «Лучшая организация работы в области пропаганды здорового образа жизни среди сотрудников учреждений здравоохранения» и «Лучший по профессии» среди врачей и специалистов со средним медицинским образованием учреждений здравоохранения Чувашской Республики.
Кроме того, нанесли вред КИИ Российской Федерации, который выразился в неправомерном доступе к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, повлекшем модификацию информации в подразделе «Регистр вакцинированных от COVID-19» раздела «Федеральный регистр» Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность информационной системы, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям оценки - достоверности, актуальности, целостности и полноты. Кроме того, имеется репутационный вред Министерству здравоохранения Российской Федерации. Действия Беловой А.Н. создали необходимость проведения дополнительных внеплановых мероприятий по оценке защищенности автоматизированной системы и актуализации циркулирующей в ней информации.
Подсудимая Белова А.Н. свою вину в совершении преступлений не признала, в суде показала, что с 2019 года она трудоустроена врачом-неврологом в БУ «Мариинско-Посадская центральная районная больница». С февраля 2021 года приступила к исполнению обязанностей главного врача. С ФИО3 она была знакома, так как последняя ранее оказывала ей юридическую помощь, представляя интересы в суде. Также ФИО3 помогала ей решать финансовые вопросы больницы, обещала познакомить с людьми из правоохранительных органов, которые смогут помочь разобраться в причине образования долга в больнице. В начале апреля 2021 года она встретилась с ФИО3, а потом чуть позже к ним подошел молодой человек, представившийся Владимиром, который обещал ей помочь, но взамен попросил посодействовать и найти кого-нибудь, кто делает фиктивные прививки. В случае обращения к ней с просьбой сделать фиктивную прививку, она должна была заполнить все документы, а персональные данные указанных лиц переслать ФИО3 в мессенджер «Телеграмм». В дальнейшем ФИО3 активно спрашивала у нее анкеты с персональными данными и фотографии добровольных согласий пациентов, кто хотел фиктивно вакцинироваться, но к ней никто не обращался с подобными предложениями. В дальнейшем под предлогом сделать ФИО3 прививку попросила ее приехать к ним домой. Ранее она у ФИО3 дома не была и адреса не знала. ФИО3 рассказала, что ее мужа привлекают к уголовной ответственности за нанесение телесных повреждений сотруднику ГИБДД. Со слов ФИО3, в день задержания ФИО4 к нему была применена грубая физическая сила со стороны сотрудников правоохранительных органов и, когда он вернулся домой, у него были следы на руках от наручников. ФИО3 попросила ее осмотреть ФИО4, а, в частности, его руки и написать заключение от мая 2021 года о наличии телесных повреждений и онемения в кистях рук. ФИО3 объяснила тем, что заключение нужно приобщить к материалам уголовного дела в отношении ФИО4 Она осмотрела ФИО4 и составила заключение врача тем же днем, а именно 7 июля 2021 года. Однако никаких телесных повреждений она не заметила, о чем и написала в медицинском заключении. Это ФИО3 очень расстроило, но, несмотря на это ФИО3 все же попросила сделать ей прививку первым компонентом «Sputnik V», а на второй компонент она сама приедет к ней в больницу через 21 день. ФИО4 и дочь ФИО3 от прививки отказались, в связи тем, что вакцина уже была разморожена и ей пришлось ее утилизировать. Приказами Минздрава России способ утилизации не указан. В мае 2021 года ФИО3 звонила к ней и сказала, что хочет ее познакомить со своей клиенткой Свидетель №2, которой нужно полечить нервы. Она не отказала в этой просьбе, после чего ФИО3 сообщила, что они вместе приедут к ней на работу. В конце мая 2021 года ФИО3 приехала к ней на работу с Свидетель №2 Последняя ей рассказала, что на нее и на ее мать заведено уголовное дело, Свидетель №2 устала от того, что ее бывший муж приходит к их совместным детям и доставляет им неудобства. Также Свидетель №2 сообщила, что в настоящее время проживает с сожителем, в этой связи бывший муж ревнует ее к нему и, что Свидетель №2 решила «избавиться от него». Для этого Свидетель №2 требовалось заключение врача для привлечения бывшего мужа к уголовной ответственности, так как она после конфликта с ним в больницу не обращалась и никаких данных о наличии или отсутствии у нее телесных повреждений не было. Она сообщила, что такую просьбу выполнить не может, так как она противозаконная. Получив отказ, Свидетель №2 очень разозлилась и была расстроена. С ФИО4 ее познакомила ФИО3 в 2020 году по ее инициативе. ФИО3 сообщила, что у последней имеется информация, что на нее заведено дело оперативного учета в ФСБ и ее действия контролируются. На этой встрече ФИО4 предложил свои юридические услуги за 10 000 рублей. Позже ФИО4 сообщил, что дело оперучета на нее заведено и ей не следует общаться со знакомым по фамилии <данные изъяты>. В ФСБ проверяли его связи в связи с проводимым расследованием и ею заинтересовались. В октябре 2021 года ФИО3 сообщила ей, что подала жалобы в следственный комитет на действия следователя и лиц, производивших задержание ФИО4, и попросила ее как врача дать показания о том, что у него имелись телесные повреждения в мае 2021 года. Она вновь отказала в этой просьбе, после чего ФИО3 перестала с ней общаться. 15 августа 2021 года она находилась в больнице на дежурстве. К ней позвонила ФИО3 и сообщила, что она и Свидетель №2 хотят приехать к ней в больницу, для чего поинтересовались удобным для меня временем. Она сообщила, что может принять их в первой половине 16 августа 2021 года. На следующий день 16 августа 2021 года она с 09 часов утра находилась в здании поликлиники на приеме врача-невролога. Около 09 часов 30 минут - 10 часов к ней позвонила ФИО3 и сообщила, что они приехали. О том, что она ожидает двух женщин, она предупредила секретаря ФИО27. Затем в ее кабинет зашла Свидетель №2 и какая-то худая женщина пожилого возраста, которую Свидетель №2 представила своей матерью. Свидетель №2 сообщила, что приехала за прививкой, которую делают один раз, так как в <адрес> такой вакцины нет. Поскольку в больнице такая вакцина была, она согласилась осмотреть Свидетель №2 и ее мать перед вакцинацией и выделить им однокомпонентную вакцину «Спутник Лайт». Свидетель №2 заполнила за себя и свою мать анкеты. После заполнения ими анкет она позвала санитарку № и сказала, что бы она отдала анкеты оператору ФИО8, а Свидетель №2 и ее мать попросила пройти на прививку в приемный покой. Во время заполнения Свидетель №2 документов она с помощью стационарного компьютера, установленного в кабинете врача-невролога, смотрела в базе данных перенесенные ими заболевания и наличие противопоказаний от прививки, так как они не были прикреплены к БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В приемном покое с полученными от нее документами они должны были вакцинироваться. Так как у нее было много работы и она доверяла Свидетель №2, то не могла предположить, что они не будут заходить с полученными документами в приемный покой в процедурный кабинет. ФИО4 она в тот день не видела и не общалась с ним. Свой номер телефона ФИО4 и Свидетель №2 она не давала. ФИО4 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» никогда не был. Деньги, которые поступили на ее карту Сбербанка, привязанную к ее номеру сотового телефона, были обезличены. Она не знала отправителя и от кого они были отправлены. Она предположила, что кто-то мог ошибиться либо это очередная уловка мошенников, либо могут позвонить и попросить вернуть данную сумму при обнаружении ошибочного платежа. Сама она эту сумму отправителю вернуть не могла, так как не знала номер карты, с которого поступил платеж, и номера телефона отправителя. В последующем 22 сентября 2021 года к ней поступил звонок с просьбой о проведении фиктивной вакцинации и она в этой связи сразу же обратилась в полицию. Полагает, что свидетели обвинения Свидетель №2, ФИО2 и ФИО3 дали заведомо ложные показания, фабрикуя в отношении нее искусственное обвинение.
Вина Беловой А.Н. в совершении преступлений подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.
Представитель потерпевшего Министерства здравоохранения Чувашской Республики Потерпевший №1 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что она занимает должность главного специалиста - эксперта отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики Чувашской Республики, в ее должностные обязанности входит разработка нормативных правовых актов, юридическая экспертизы нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в том числе представление интересов Министерства здравоохранения Чувашской Республики в учреждениях, организациях, предприятиях и государственных органах, в том числе в суде. Белова А.Н., назначенная на должность врача-невролога и исполняющая обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребляя должностными полномочиями, в целях реализации ранее достигнутой с Свидетель №2 договоренности о проведении ей и ФИО2 фиктивной вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка вакцинации, заведомо зная о том, что у Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют противопоказания для проведения вакцинации и согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19, без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., посредством установленного на мобильный телефон ФИО2 приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных действий. Данные действия Беловой А.Н. не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями. В результате действий Беловой А.Н. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.
Представитель потерпевшего Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебном заседании ФИО5 показал, что он является директором департамента цифрового развития и информационных технологий, в его служебные обязанности входит обучение и защита информации объектов, обеспечение безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Минздрава России, противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации Минздрава России, ведение информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Департамент в целом занимается цифровизацией, информатизацией здравоохранения в целом и вопросами информационных технологий в сфере здравоохранения. Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения является центральной информационной системой в сфере здравоохранения, которая закреплена Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140. Согласно Постановлению Правительства № 373 от 31.03.2020 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В рамках данного Постановления указано, что осуществляется внедрение информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. И введение этого информационного ресурса осуществляется с использованием ЕГИСЗ. Соответственно оператором информационного ресурса определено Министерство здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с законодательством отнесение значимым объектом критической инфраструктуры производят соответствующие Федеральные органы, в данном случае Федеральная служба по техническим контролям Российской Федерации в соответствии с Письмом от 29.10.2020 № 240 указанную систему отнес к КИИ. Вход в ЕГИСЗ осуществляется по правилам, описанным в соответствующем Постановлении Правительства в п. 11. Предоставление пользователям доступа к информационному ресурсу (COVID-19) осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации с определением объема сведений оператором информационного ресурса (COVID-19). Порядок предоставления доступа ключей медицинским организациям предусмотрен в инструкции пользователей по получению доступа к ЕГИСЗ, который размещен на портале для организации взаимодействия участников ЕГИСЗ, в подсистеме которой указано, как подаются заявки, в которые включаются соответствующие сведения, конкретные данные конкретного медицинского работника, они подписываются усиленной квалифицированной подписью руководителя или закрепляются печатью (ЭП) и соответствующий скан отправляется в службу юридической поддержки. Полный состав сведений приведен в Приложении 1 данной инструкции. Сюда включаются соответствующие данные как СНИЛС, ФИО, адрес электронной почты, субъект РФ, краткое наименование медорганизации и, так называемый АИТ в соответствии со справочником централизованной организации подсистемы ЕГИЗС. С учетом ответственности за внесение данных учетная запись выдается персонально на врача. Сохранность учетной записи лично на портале Госуслуги является обязанностью гражданина, который владеет данной учетной записью. Ему стало известно, что и.о. главного врача Мариинско-Посадской ЦРБ Беловой А.Н. была внесена информация о проведении с гражданами Свидетель №2 и ФИО2 фиктивной вакцинации и данные сведения были введены в систему информации. В результате действий Беловой А.Н. причинен вред, выраженный в нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в значимом объекте КИИ РФ, повлекшем модификацию информации в ЕГИСЗ, при внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность ЕГИСЗ, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям ее достоверности, актуальности, целостности и полноты. В данном случае речь идет о том, что ресурс должен содержать достоверную информацию о тех лицах, которые реально прошли вакцинацию, о выгоде вакцин используемость с указанием соответствующих номеров и т.д. Именно на основании этих сведений в дальнейшем принимаются управленческие решения, рассчитываются показатели иммунитета соответствующего региона, делаются выводы об эффективности либо неэффективности той или иной вакцины, поскольку данные сведения используются как министерством здравоохранения, так и производителем МИАЦ. Недостоверные сведения могут повлечь за собой неправильные решения, неправильные выводы, соответствующий уровень реализации, соответствующее решение о наличии или отсутствии, например, объявления на определенной территории режима и т.д. По его мнению, причинен вред объекту технической инфраструктуры. Вход в информационный ресурс не под своей учетной записью является неправомерным доступом.
Свидетель Свидетель №2 в суде и в ходе предварительного следствия показала, что в мае 2021 г. она через общих знакомых познакомилась с ФИО3, у которой были знакомые врачи. 28 мая 2021 г. она попросила ФИО3 помочь получить медицинское направление на обследование, на что ФИО3 согласилась и сказала, что у нее есть знакомая врач-невролог Белова А.Н., работающая в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», которая выдаст данное направление. На следующий день ФИО3 привезла ей в <адрес> медицинское направление за подписью Беловой А.Н. За это деньги она никому не платила. В период с мая по июнь 2021 г. в России начала ухудшаться эпидемиологическая обстановка, вызванная новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Также у нее возникли серьезные сомнения в оправданности ввода инъекции от новой коронавирусной инфекции в свой организм, т.к. она переживала за негативные последствия. Однако, опасаясь негативных последствий для себя в виде общественного порицания и за свое здоровье от возможных осложнений после проведения прививки, она решила приобрести сертификат о сделанной ей прививке от новой коронавирусной инфекции без фактического ввода инъекции. Указанный сертификат при необходимости она планировала предъявить своим соседям, односельчанам и коллегам по работе, указав им, что ею проведена прививка от новой коронавирусной инфекции и не стоит ее опасаться как лицо, которое может их заразить. При этом она не намеревалась использовать данный сертификат в официальном порядке, т.е. для предъявления его для входа в торговые павильоны и пункты общественного питания. Так как она знала, что у ФИО3 есть знакомый врач, то примерно ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ней, чтобы последняя ее познакомила с каким-нибудь врачом для получения медицинской консультации. При этом свою цель визита к врачу ФИО3 она не говорила. Фактически она хотела при встрече попросить врача сделать ей фиктивный сертификат о сделанной ей прививке от новой коронавирусной инфекции. Так как у ФИО3 на тот момент не было времени, она попросила своего супруга ФИО4 познакомить ее с Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. утром, точного времени не помнит, она находилась в <адрес>, когда к ней позвонил ФИО4 и предложил познакомить ее с Беловой А.Н. Она согласилась и они вместе на его автомашине выехали в г. Мариинский Посад. Цель ее поездки заключалась в получении сертификата о проведении ей прививки от COVID-19, но при этом ФИО4 об этом не знал, она ему сообщила, что ей необходимо получить консультацию врача. После прибытия в г. Мариинский Посад до 11 часов 16 августа 2021 г., они подъехали к административному зданию БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», а именно в корпус, расположенный по правую сторону от дороги по пути следования из <адрес>, после чего она и ФИО4 вдвоем зашли в указанное здание, где на первом этаже, практически сразу от входа имелся кабинет с вывеской «Главный врач». Далее они вместе зашли в указанный кабинет, где ФИО4 представил ее врачу, которую назвал Беловой А.Н., коротко переговорил с ней на бытовые темы и вышел из кабинета. Оставшись в кабинете вдвоем, она сообщила Беловой А.Н., что ей необходим сертификат о проведенной ей прививке от новой коронавирусной инфекции. При этом она сообщила Беловой А.Н., что прививаться не хочет, т.к. опасается за свое здоровье после возникновения возможных осложнений от проведенной прививки. Кроме этого она указала Беловой А.Н., что сертификат о проведенной прививки у нее требует работодатель. Фактически ее работодатель каких-либо сертификатов у нее не требовал, т.к. ее профессия не связана с обязательным прохождением вакцинации. При этом Беловой А.Н. были безразличны ее доводы об отказе прививаться, выслушав ее она сказала «хорошо, сделаем» и передала ей анкету для заполнения, уточнила зарегистрирована ли она на сайте «Госуслуги» и имеется ли при ней СНИЛС. Также Белова А.Н. не стала убеждать ее пройти вакцинацию и переубеждать в неправильности ее выводов о том, что прививка каким-либо образом может повлиять на состояние ее здоровья. Далее она заполнила анкету и передала ее и СНИЛС Беловой А.Н., которая при ней начала забивать данные указанные в анкете в свой рабочий компьютер, находившийся в ее рабочем кабинете. Также она спросила у Беловой А.Н., может ли она и ее матери ФИО2 сделать фиктивный документ о вакцинации от COVID-19. Белова А.Н. согласилась и дала еще один бланк анкеты и спросила, знает ли она СНИЛС у своей матери, на что ответила утвердительно. Далее она заполнила анкету на свою маму ФИО2 и записала ее СНИЛС на листок бумаги, которые передала Беловой А.Н. После этого Белова А.Н. внесла данные ее мамы в свой рабочий компьютер. Белова А.Н. сообщила, что в течение получаса на сайте «Госуслуги» отразятся данные о прохождении ею и ее мамой вакцинации от COVID-19. При этом ее мама не знала о том, что она оформляет ей фиктивный сертификат, она об этом ей не говорила. В ходе общения она спросила у Беловой А.Н. требуется ли от нее что-либо взамен за оказанную ей услугу за фиктивную вакцинацию от COVID-19. На что Белова А.Н. ответила ей «решим». После этого Белова А.Н. еще некоторое время поработала на своем компьютере. Перед уходом Белова А.Н. сообщила ей свой номер телефона № и сказала, что за оказанную услугу необходимо будет перевести на это номер денежные средства в сумме 5000 рублей за двух человек, что она и сделала вечером этого же дня через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» с банковской карты своей матери ФИО2 Банковская карта ее мамы находилась в ее безвозмездном пользовании, соответствующее мобильное приложение также было установлено по данной карте на ее мобильный телефон. Непосредственно ее мама не знала, что она перечислила с её карты денежные средства Беловой А.Н. за фиктивную вакцинацию. Однако ее мама разрешала пользоваться ей своим телефоном и распоряжаться денежными средствами, находящимися на ее банковской карте. После этого она вышла из здания БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», села в машину к ФИО4 и они поехали в <адрес>. По пути домой к ней на мобильный телефон пришло оповещение на сайте «Госуслуги» о том, что она и ее мама прошли вакцинацию от COVID-19. После этого она сказала ФИО4, что фактически прививку от COVID-19 не делала и что для себя и своей матери купила фиктивные сертификаты о вакцинации от COVID-ДД.ММ.ГГГГ рублей за двух человек у Беловой А.Н. Приехав в <адрес> около 13 часов 16 августа 2021 г., она осталась в городе, а ФИО4 уехал. При ней был мобильный телефон марки «SAMSUNG» на котором было установлено мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» и личный кабинет «Госуслуги» ФИО2, которым последняя разрешала ей пользоваться и распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковской карте. Вечером того же дня около 19 часов 30 минут, находясь в <адрес>, через установленное на мобильный телефон ФИО2 мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» с банковской карты ПАО «Сбербанк» № ее матери ФИО2 перечислила Беловой А.Н. денежные средства по ее номеру телефона № в размере 5000 рублей. Получив указанные сертификаты, она и ее мама в официальном порядке никому их не предъявляли и каких-либо намерений для их предъявления и использования в установленном законом порядке не имели. Указанные сертификаты она приобрела исключительно для использования в личных целях, не связанных с их предъявлением соответствующим должностным лицам.
Свидетель №2, ознакомившись с фонограммой разговора с файла «34B22DD7.wav», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в 17:12:31, показала, что голос собеседника, обозначенного как Свидетель №2 принадлежит ей, голос собеседника, обозначенного как Белова А.Н., принадлежит Беловой А.Н. (том 1 л.д. 169-172, том 3 л.д. 17-21, том 5 л.д. 148-150, том 6 л.д. 34-39)
СвидетельФИО3 в судебном заседании показала, что с Беловой А.Н. она знакома давно, так как их дети ходили в один в детский сад, а затем учились в одном классе в школе. Также Белова А.Н. и ее мама ФИО6 были ее доверителями по гражданским делам. От коронавирусной инфекции она вакцинировалась в начале июля 2021 года дома по адресу:<адрес>. Вакцину «Гам-КОВИД-Вак» ей вводила Белова А.Н. При ней она вскрыла одну ампулу, которой ее вакцинировала. Дома при этом находились ее супруг и дочь. Белова А.Н. им также предложила вакцинироваться, но они отказались. Белова А.Н. после того как ее вакцинировала, пошла в туалет, где имеются раковина и мусорное ведро. Там ее дочь в последующем обнаружила вскрытую ампулу и две невскрытые ампулы с прозрачной жидкостью. До выдачи данных ампул сотрудниками УФСБ по Чувашской Республике, они хранились у них дома в холодильнике. Белова А.Н сама к ним приехала, они ее не приглашали. Перед тем как вакцинироваться, между ними состоялся телефонный разговор, Белова А.Н. пожаловалась, что на тот период времени в Мариинско-Посадском районе идет слабая вакцинация и у них не хватает число показателей вакцинированных для отчетности в Минздрав. Свидетель №2 также была ее доверительницей в 2021 году. Свидетель №2 нужна была консультация невролога в рамках дела. Другого невролога кроме Беловой А.Н. она среди знакомых не имела. Белова А.Н. помогла Свидетель №2 в том вопросе, который ей был необходим на тот момент. В последующем Свидетель №2 сообщила, что ей нужно снова обратиться за помощью к Беловой А.Н., в связи с чем ФИО4 на автомобиле довез Свидетель №2 до Мариинско-Посадской районной больницы. Будучи заочно знакомыми, Белова А.Н. и Свидетель №2 познакомились лично в кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Затем ФИО4 удалился в свой автомобиль. Ее самой с ними не было. Что произошло в кабинете между Беловой А.Н. и Свидетель №2, ФИО4 не видел и не слышал. Затем ФИО4 довез Свидетель №2 в <адрес>. Во время обратной поездки, в процессе разговора Свидетель №2 сказала ФИО4, что она к Беловой ездила якобы за сертификатами о сделанных прививках. В последующем к ней позвонила Белова А.Н. и сказала, что Свидетель №2 в панике, она или ее мать заболела и они боятся, чтобы не было осложнений, так как они с мамой на самом деле не вакцинировались. У нее с Свидетель №2 не было прямого разговора о том, что Свидетель №2 заплатила Беловой А.Н. денежные средства за сертификат без проведения вакцинации. Со слов ФИО4 ей стало известно, что когда они возвращались из г.Мариинский-Посад, разговор о благодарности Беловой А.Н. в размере 5000 рублей за оформление сертификата о вакцинации без ее проведения путем онлайн-перевода.
Кроме того, были оглашены показания ФИО3 в части прослушивания фонограммы разговора, данные ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ознакомившись с фонограммой разговора с файла «16.11, 20.37. mp3», состоявшегося 16.11.2021 в 20:32, показала, что в данном разговоре речь идет о ее знакомой Свидетель №2, которая в августе 2021 г. обратилась к ней по вопросу проведения вакцинации от COVID-19 у Беловой А.Н., так как ранее Белова А.Н. через нее передавала Свидетель №2 направление на компьютерную томографию. При этом в момент обращения Свидетель №2 по вопросу вакцинации, последняя ей не говорила, что хочет обратиться к Беловой А.Н. с просьбой выдать ей фиктивный сертификат о вакцинации. Об этих обстоятельствах она узнала от ФИО4, который на своем автомобиле по ее просьбе отвез Свидетель №2 в Мариинско-Посадскую ЦРБ, где Белова А.Н. выдала Свидетель №2 фиктивный сертификат о вакцинации за денежное вознаграждение в сумме 5000 рублей. Об этом Свидетель №2 призналась ФИО4 на обратном пути следования из г. Мариинский Посад в <адрес>. В ходе телефонного разговора Белова А.Н. была встревожена тем, что ей звонила Свидетель №2, мама которой заболела с подозрением на COVID-19, и со слов Беловой А.Н., Свидетель №2 была обеспокоена тем, что врачам станет известно, что ее мама заболела, а прививку в действительности ей не сделали, хотя на сайте «Госуслуги» имеется сертификат с QR-кодом о проведении вакцинации. В ходе их телефонного разговора Белова А.Н. неоднократно просила ее позвонить Свидетель №2, поговорить с ней, успокоить, только, чтобы она никому не рассказала, что Белова А.Н. выдала ей и ее матери ФИО2 фиктивный сертификат о вакцинации от COVID-19. В частности, в ходе разговора Белова А.Н. сказала по поводу Свидетель №2: «Она просто не дай бог, че то скажет», то есть, имея ввиду возможность признания Свидетель №2 факта фиктивной вакцинации у Беловой А.Н., создав тем самым проблемы Беловой А.Н. (т.1 л.д. 248-251).
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что дочь Беловой А.Н. учится с ее сестренкой в одной школе. Ее мама ФИО3 и Белова А.Н. пересекались на родительских собраниях, проживали в одном микрорайоне города. В мае или июне 2021 года она себя очень плохо чувствовала и утром около 6 часов Белова приехала к ней домой. Белова А.Н. произвела забор крови на анализ. Все это происходило в антисанитарных условиях. Белова А.Н. приехала на своем автомобиле, который был грязный, без спецоборудования, также у Беловой А.Н. не было маски, перчаток и медицинского халата. Она тогда работала и не имела возможности ходить по поликлиникам. Поскольку ее мама ФИО3 хорошо знала Белову А.Н., они решили посоветоваться с последней. Спустя пару дней на телефон ее мамы ФИО3 в мессенджере пришло сообщение в виде фотографии результатов ее анализа, якобы подозревается лейкемия. Она засомневалась и поехала в городскую поликлинику, где сдала повторный анализ. Результаты были отрицательные, слова Беловой А.Н. не подтвердились. Белова А.Н. также посоветовала и принесла ей лекарство, которое помогает в таком случае. Это оказались антидепрессанты. Она прочитала инструкцию, где было указано множество побочных действий, о чем она поделилась с мамой ФИО3 Упаковка данного лекарства была открытая, помятая, в ней отсутствовало пара таблеток, т.е. этот препарат уже где-то использовался и она не стала его употреблять. Спустя 1,5-2 месяца Белова А.Н. предложила ее семье свою услугу по вакцинации. Но после предыдущего случая у нее не было такого желания. ФИО3 до этого болела некоторое время и тоже не имела такого желания, но Белова А.Н. настояла на своем. Белова А.Н. привезла к ним домой три ампулы вакцины, которые достала из кармана своего халата. На улице тогда была жаркая погода. Она с ФИО4 отказались от вакцинации, а ФИО3 согласилась. При этом перед вакцинированием Белова А.Н. не замерила температуру, не производила осмотр и не заполняла никаких документов. Белова А.Н. произвела вакцинацию ФИО3 без соблюдения антисанитарных норм. Затем Белова А.Н. закрыла другие два препарата, прошла в туалет, после чего ушла. Примерно через 10 минут она сама пошла в туалет, где обнаружила шприц с иглой и ампулу от использованной вакцины и две невскрытые ампулы. Она достала неиспользованные ампулы, аккуратно собрала использованную и показала их ФИО3 Причин для оговора Беловой А.Н. у нее или у ее матери не имеется.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с Беловой А.Н. и с Свидетель №2 его познакомила ФИО3 Летом 2021 года Свидетель №2 понадобился врач. Затем он привез Свидетель №2 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», завел в кабинет главного врача, познакомил ее с Беловой А.Н. и вышел. Свидетель №2 пробыла в кабинете у Беловой А.Н. примерно 30-40 минут, не больше часа. Он сам ждал Свидетель №2 в машине. После того как Свидетель №2 вышла от Беловой А.Н. они поехали в <адрес>. По пути Свидетель №2 рассказала ему, что Белова А.Н. сделала ей и ее матери сертификаты о вакцинации без фактического введения вакцин за 2500 рублей с человека. Также Белова А.Н. приезжала к ним домой по адресу: <адрес> предложила им вакцинироваться. Белова А.Н. привезла три ампулы с вакциной. Он и Свидетель №1 отказались от вакцинации, сделали только ФИО3
Свидетель ФИО7 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что она работает в должности главной медсестры БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входит приобретение, учет, хранение лекарственных препаратов, отпуск лекарств в отделения БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». При этом в ее должностные обязанности не входит введение вакцин от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и внесение сведений о вакцинации пациентов в «Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19». У нее не было и нет по настоящее время доступа к ЕГИСЗ. Осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19 занимаются непосредственно врачи общей практики, участковые терапевты, фельдшеры ФАПов, а также медсестры, допущенные к вакцинации. Внесением данных о вакцинации лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в ЕГИСЗ в 2021 г., занимались исключительно операторы БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 в период с 7 июля по 20 августа 2021 г. и ФИО9 с 23 августа до декабря 2021 г., с января 2022 г. и по настоящее время - ФИО10 Операторы вносили сведения о вакцинированных лицах в ЕГИСЗ на основании журналов учета прививок, содержащих следующие данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, должность и номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, номера вакцин с упаковок (GTIN, S\N) и серию вакцин, этап вакцины, а также фамилию, имя, отчество врача, сделавшего прививку. Журналы учета прививок заполняли медсестры прививочного кабинета, непосредственно осуществлявшие вакцинацию населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, после назначения врача. Также операторам подавались для учета и внесения в ЕГИСЗ добровольные информационные согласия - анкеты, содержащих номера вакцин с упаковок (GTIN, S\N) и серию вакцин. Журналы учета прививок и добровольные информационные согласия - анкеты медсестры прививочного кабинета ежедневно предоставляли операторам БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для внесения указанных данных в ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на своем рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 она не занималась, так как это не входит в ее должностные обязанности. 16 августа 2021 г. и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. никаких указаний ей не давала, ни в части внесения данных в ЕГИСЗ, ни в части списания использованных вакцин от COVID-19. В ее обязанности входит исключительно получение вакцин против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и их последующее списание. Все вакцины в запечатанных коробках поставлялись в термоконтейнерах из ГУП «Фармация», после чего складировались в кабинете инфекционных заболеваний (КИЗ) в специальном морозильнике и холодильнике в зависимости от вида вакцины. Ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами, находится у медсестер, которые работают в прививочном кабинете. На постоянной основе в данном кабинете работает одна медсестра. Вакцины извлекаются из указанного морозильника и холодильника медсестрами по мере надобности, переносятся в прививочный кабинет, где размораживаются и непосредственно вводятся инъекции вакцин пациентам. Данные о вакцинации медсестрами заносятся в журнал учета прививок, откуда позже данные вносятся оператором в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 (ЕГИСЗ). После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня передаются ей медсестрами прививочного кабинета. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер GTIN и S\N, а также серия вакцин. Указанные данные она вносит в Республиканскую медицинскую информационную систему (РМИС) в системе здравоохранения Чувашской Республики, а именно в подсистему «Персонифицированный учет лекарственных препаратов» (далее - ПУЛП), где отражается движение лекарственных препаратов, доступ к которой имеют сотрудники медицинских учреждений на основании предоставленных им логинов и паролей. Ей ранее программистом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» был выдан логин и для входа РМИС. При этом в ПУЛП не вводятся данные о пациентах, которым были введены инъекции от COVID-19. Эти сведения имеются в Федеральном регистре вакцинированных. В один из дней ноября 2021 г. она в отчете, который ей предоставили из прививочного кабинета БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», подсчитывала количество имеющихся неиспользованных ампул с вакцинами и выявила несоответствие количества вакцинированных лиц и ампул с вакцинами, а именно, число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. О своих подсчетах и выявленных несоответствиях она сообщила медсестре прививочного кабинета ФИО11 В тот же день она о выявленных несоответствиях сообщила и.о. главного врача ЦРБ Беловой А.Н. Позже из разговора с ФИО9 она узнала, что после ее разговора с Беловой А.Н., последняя дала ей указание привести в соответствие в базе данных ЕГИСЗ сведения о количестве вакцинированных и использованных вакцин. Дополнительно показала, что в октябре-ноябре 2021 г. Белова А.Н. после селекторного совещания, проведённого Минздравом Чувашии по видеоконференцсвязи, показала ей данные в бумажном виде, согласно которым имелось несоответствие количества использованных вакцин «КовиВак» либо «Гам-КОВИд-Вак» с системой учета и списания лекарственных препаратов в Федеральном регистре вакцинированных, а именно количество вакцинированных «КовиВак» было больше, чем введено в указанный Федеральный регистр. Достоверные причины появления указанных несоответствий ей неизвестны. У Беловой А.Н. в рабочем кабинете главного врача, расположенном на первом этаже корпуса «Б» БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» имелся рабочий ноутбук, подключенный к сети «Интернет», с которого она осуществляла доступ к ЕГИСЗ и РМИС. Какие логины и пароли Белова А.Н. использовала для входа в указанные базы данных, ей неизвестно. Кроме того, Белова А.Н. сама непосредственно осуществляла вакцинацию людей от COVID-19, несмотря на то, что она, как и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», сама не обязана была проводить вакцинацию, поскольку в ее обязанности входила организация вакцинации населения. О том, что Беловой А.Н. не стоит самой заниматься вакцинацией от COVID-19, а необходимо дать указание осуществлять вакцинацию другим врачам, она ей говорила, на что Белова А.Н. ничего не отвечала, а продолжала вакцинировать людей. То, что Белова А.Н. сама получала ампулы с вакцинами от COVID-19, которые находились в холодильной камере прививочного кабинета ЦРБ, она слышала от медсестер прививочного кабинета, в частности от ФИО11 Кроме того, Белова А.Н. не всегда вовремя возвращала пустые ампулы из-под вакцин от COVID-19 и заполненные добровольные согласия и анкеты пациентов, которым она ввела указанные вакцины. Также в ноябре 2021 г. были случаи, когда медсестра прививочного кабинета ФИО11 сообщала ей, что Белова А.Н. забирала ампулы с вакцинами «КовиВак», а добровольные согласия и анкеты вакцинированных ею лиц так и не принесла. Она задавала этот вопрос Беловой А.Н., после чего она кому-то звонила и, не дозвонившись, сказала, что решит данный вопрос с оператором БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО9 Впоследствии ФИО9 и ФИО11 сообщили ей, что Белова А.Н. так и не вернула им указанные добровольные согласия и анкеты. Но в данном случае она не могла воздействовать на Белову А.Н., так как она являлась ее непосредственным руководителем. По причине невозврата Беловой А.Н. указанных документов ФИО9 не смогла внести данные в ЕГИСЗ об использовании полученных вакцин, при том, что в системе ПУЛП данные вакцины были зарегистрированы как использованные. Также следует добавить, что со слов ФИО11, Белова А.Н. получала ампулы с вакцинами от COVID-19 без упаковки и забирала их без термоконтейнера, что является нарушением инструкции по применению данных препаратов. Ее просьбы в адрес Беловой А.Н., что ей не стоит лично вакцинировать людей были связаны с тем, что в октябре-ноябре 2021 г. от кого-то из сотрудников ЦРБ она узнала, что Белова А.Н., получая ампулы с вакцинами от COVID-19, возможно, не использует их по назначению, а по просьбе известных ей лиц выдает фиктивные QR-коды о проведении вакцинации. Конкретные данные о фиктивной вакцинации со стороны Беловой А.Н. ей неизвестны, но она была обеспокоена полученными сведениями, так как несет ответственность за учет и сохранность ампул с вакцинами. В ноябре-декабре 2021 г., но не позднее 9 декабря 2021 г. Белова А.Н. не менее двух раз совместно с юрисконсультом ФИО12 проводила собрания в актовом зале БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» с коллективом ЦРБ, в которых она участвовала. На данных собраниях доводились указания Минздрава Чувашии о недопустимости проведения фиктивной вакцинации населения от COVID-19 и об уголовной ответственности за данные действия, с приведением конкретных примеров (т.2 л.д. 142-173, т.4 л.д. 173-175).
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что с 1974 г. и до 16 июля 2021 г. она работала в должности медсестры кабинета инфекционных заболеваний в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее должностные обязанности медсестры кабинета инфекционных заболеваний входит оказание первой неотложной помощи пациентам, выполнение инъекций с профилактическими вакцинами, в том числе от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19 занимались в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», Октябрьской врачебной амбулатории, Перво-Чурашевской врачебной амулатории, Шоршельской врачебной амбулатории и Коноваловской врачебной амбулатории. Вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» поступали в запечатанных коробках. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер и серия вакцин. При получении вакцин от COVID-19 со склада главная медсестра ЦРБ ФИО7, ответственная за учет, хранение лекарственных препаратов, а также за их списание, вносила данные с коробок с вакцинами в свой рабочий компьютер. После этого коробки с вакцинами складировались в кабинете инфекционных заболеваний в специальном отдельном помещении для хранения вакцин в специальном морозильнике. Данные о поступивших вакцинах от новой коронавирусной инфекции COVID-19 записывались ею в журнал, в частности: дата поступления вакцин, номер и серия вакцин, их наименование. Также в этот же журнал она вносила сведения об отпуске вакцин их получателям, о чем последние расписывались в журнале. Ключи от кабинета инфекционных заболеваний, где находился морозильник с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и другим вакцинами в рабочее время находились у нее. По окончании рабочего дня она одну связку ключей забирала с собой домой. Врачи ЦРБ проводили осмотры пациентов согласно графика вакцинации от COVID-19. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал прививок от COVID-19, где указывала фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины, фамилию врача. Журналов учета прививок было несколько на разные виды вакцин и все они хранились в прививочном кабинете и заполнялись медсестрой данного кабинета. Использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. По окончании своего рабочего дня она ежедневно журналы учета вакцин сдавала оператору ЦРБ, сначала это был <данные изъяты>, имени которого она не помнит, позже ФИО8, которые на основании данных документов вносили сведения в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19. Она лично не имела доступа к указанному Федеральному регистру и не вносила в него сведений о вакцинации пациентов от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Внесением сведений о вакцинации пациентов от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 занимались исключительно операторы ЦРБ. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. Ей не известно имелся ли у Беловой А.Н. доступ к ЕГИСЗ. Белова А.Н. сама как врач несколько раз при ней осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда все терапевты были в отъезде. Врач БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 не проводила осмотров пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как она является врачом-кардиологом и не имеет никакого отношения к вакцинации. При ней случаев того, что не сходилось количество вакцин, занесенных в журнал, с фактически имеющимися вакцинами, не было.
Свидетель ФИО11 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает в должности медсестры БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входит оказание первой неотложной помощи пациентам, выполнение инъекций вакцинами. Ее рабочее место находится в Кугеевском фельдшерско-акушерском пункте (ФАП) в д. Кугеево Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В ФАПе она делала вакцины населению исключительно по «Национальному календарю». В БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» она бывает редко, только один раз в месяц на семинарах по обучению. В период с середины октября по середину декабря 2021 г. в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, она была прикомандирована в ЦРБ для работы в инфекционном кабинете, а именно медсестрой прививочного кабинета. В ЦРБ был только один прививочный кабинет, а она на тот период была единственной медсестрой, которая делала инъекции, в том числе с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19. До нее медсестрой прививочного кабинета была ФИО13, которая до нее ушла на пенсию. Ее рабочий день в прививочном кабинете начинался в 8 часов утра, а заканчивался в 12 часов дня. Кроме того, с конца июля по конец августа 2021 г. она также на время нахождения ФИО13 в отпуске заменяла ее в прививочном кабинете в ЦРБ вместе с фельдшером Сотниковского ФАПа ФИО14 При этом ФИО14 непосредственно вводила инъекции от новой коронавирусной инфекции COVID-19 пациентам, а она вносила данные о пациентах и введенных им вакцинах в журнал (книгу) учета вакцин. Вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» поступали в запечатанных коробках в термоконтейнерах. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер GTIN и S\N, а также серия вакцин. Далее главная медсестра ЦРБ ФИО7, ответственная за учет, хранение лекарственных препаратов, а также их списание, вбивала данные с коробок с вакцинами в свой рабочий компьютер. После этого коробки с вакцинами складировались в кабинете для хранения прививок в специальном морозильнике и холодильнике в зависимости от вида вакцины. Ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами, находились в приемном покое ЦРБ. Указанные ключи она забирала в 8 часов утра в приемном покое ЦРБ у фельдшеров - диспетчеров, которые часто менялись, среди которых ФИО15, после чего в 12 часов сдавала ключи обратно. Вакцины извлекались ею из указанного морозильника и холодильника по мере надобности, после чего переносились в прививочный кабинет, где она непосредственно вводила инъекции вакцин от COVID-19. Пациенты приходили к ней после проведенного врачом ЦРБ осмотра на наличие противопоказаний к вакцинам, имея на руках свое заполненное добровольное информационное согласие и осмотр врача. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал учета вакцин: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины, какой компонент вакцины, если вакцина двухкомпонентная. Журналов учета вакцин было несколько на разные виды вакцин, на ревакцинацию и все они хранились в прививочном кабинете и заполнялись медсестрой данного кабинета. Далее она вводила инъекцию с вакцинами от COVID-19 пациентам, а использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. Также каждый день вносятся данные в журнал учета использованных доз вакцин, где указывается дата вакцинации, количество использованных доз вакцин, количество оставшихся доз вакцин и подпись врача. Данные о вакцинации, а именно заполненные добровольные информационные согласия и прикрепленные к ним осмотры врачей, а также книги учета вакцин она каждый день в конце своего рабочего дня сдавала оператору ЦРБ: в июле - августе 2021 г. ФИО8, а позже ФИО9, которые на основании данных документов вносили сведения в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. У нее как у медсестры не было доступа к ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в прививочном кабинете ЦРБ. В указанный день она не проводила вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, так как в книгу учета вакцин данные о вакцинации указанных лиц в августе 2021 г. она не вносила, у нее не было пациентов из <адрес> Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. В один из дней ноября 2021 г. к ней в прививочный кабинет ЦРБ зашла главная медсестра ФИО7 и сказала, что после подсчета количества имеющихся неиспользованных ампул с вакцинами от COVID-19 выявилось их несоответствие с количеством вакцинированных лиц, то есть число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. Она сказала ФИО7, что возможно больницы, находящиеся в <адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и относящиеся к БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в которых также проводится вакцинация от новой коронавирусной инфекции COVID-19, ведутся журналы учета вакцин и их списания, не сдали списки вакцинированных от COVID-19. Ей известно, что и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. по выходным дням сама осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Как-то в конце ноября 2021 г. Белова А.Н. позвонила к ней и сказала, чтобы она принесла к ней в кабинет главного врача упаковку вакцины «Спутник Лайт» с пятью ампулами. Для нее указание главного врача является обязательным для исполнения, поэтому она отнесла Беловой А.Н. невскрытую упаковку вакцины «Спутник Лайт» с пятью ампулами и по ее указанию оставила на столе в ее кабинете. Что Белова А.Н. впоследствии сделала с данными вакцинами, ей неизвестно. После этого случая Белова А.Н. не вернула ей пустую упаковку из-под вакцины от COVID-19 «Спутник Лайт», содержащую свой номер GTIN и S\N, а также серию вакцин, чтобы она могла передать ее главной медсестре ФИО7 для списания, а также пустые ампулы из-под вакцин от COVID-19 и заполненные добровольные информационные согласия и осмотры врача. Кроме того, в ноябре и начале декабря 2021 г. было около 2-3 случаев, когда она, получив ключи в приемном покое ЦРБ, зайдя в кабинет хранения инъекций, обнаруживала, что в некоторых упаковках с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», отсутствуют одна или две ампулы. О данных случаях, а также о том, что Белова А.Н. забирала у нее упаковку с вакцинами от COVID-19 «Спутник Лайт», она рассказала главной медсестре ЦРБ ФИО7 Обращалась ли ФИО7 после ее слов к Беловой А.Н., ей неизвестно. Отметила, что ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами находились у фельдшеров - диспетчеров в приемном покое ЦРБ, который находится непосредственно перед кабинетом главного врача ЦРБ. По факту Белова А.Н. могла взять ключи с приемного покоя ЦРБ и взять ампулы с вакцинами без ее ведома, но этого она сама не видела. С Беловой А.Н. она находилась исключительно в рабочих отношениях. В октябре-ноябре 2021 г. Белова А.Н. лично проводила собрания в актовом зале БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» с коллективом, где ею доводились указания Минздрава Чувашии о недопустимости проведения фиктивной вакцинации населения от COVID-19 и об уголовной ответственности за данные действия (том 2 л.д. 174-179).
Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что с 1987 года по декабрь 2021 года она работала медсестрой хирургического отделения БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». С начала июля и до конца августа 2021 г. она была прикомандирована в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для работы в прививочном кабинете, а именно медсестрой прививочного кабинета. Вместе с ней в прививочном кабинете работала ФИО11 Она и ФИО11 были единственными медсестрами, которые в рабочее время в ЦРБ делали пациентам инъекции с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в инфекционном кабинете. При этом она непосредственно вводила инъекции от новой коронавирусной инфекции COVID-19 пациентам, а ФИО11 вносила данные о пациентах и введенных им вакцинах в журнал учета вакцин. Пациенты приходили к ней после проведенного врачом осмотра, имея на руках свое заполненное добровольное информационное согласие и осмотр врача. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал учета вакцин: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины. Использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. У нее как у медсестры не было доступа в Федеральный регистр вакцинированных от новой коронавирусной инфекции COVID-19. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в прививочном кабинете ЦРБ. В настоящее время она не помнит по фамилиям, кто проходил вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В инфекционном кабинете Белова А.Н. сама пациентов не осматривала. Врач БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 осмотры пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19 не проводила.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что она работала фельдшером неотложной помощи и по совместительству на 0,5 ставки фельдшером в приемном покоеБУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в последующем ее перевели на должность медицинской сестры. С июля по ноябрь 2021 года она проводила вакцинацию от коронавирусной инфекции. При этом у нее не было доступа в Федеральный регистр вакцинированных от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ей известно, что Белова А.Н. сама как врач осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Так в июне-августе 2021 г. Белова А.Н. вместе с ней выезжала в оздоровительный лагерь «Белые Камни» для осмотра пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, указанные лица ей не знакомы. И.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. указание о внесении в ЕГИСЗ сведений о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей не давала.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что работает в должности врача-педиатра участкового БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» показала, что в ее должностные обязанности входит оказание амбулаторной медицинской помощи детям, в том числе выезд на дом к пациентам.Она никогда не занималась осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как это не входило в ее должностные обязанности. Также во время ее дежурств согласно графика ЦРБ, она не занималась осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 осуществляли исключительно медсестры прививочного кабинета ФИО13, ФИО11, ФИО14 и другие по результатам осмотров врачей-терапевтов. У нее не было и нет доступа к ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и была дежурным врачом ЦРБ. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, указанные лица ей не знакомы.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с 6 июля по 5 августа 2021 г. работала в должности оператора ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входил ввод в базу данных в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и работа в медицинской информационной системе МИС-статистика, куда она входила под логином и паролем предыдущего оператора ЭВМ по фамилии <данные изъяты>. Данные для ввода в ЕГИСЗ отражались в журналах учета вакцин, которые заполняли медсестры прививочного кабинета, непосредственно осуществлявшие вакцинацию населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, после назначения врача. Данные книги учета вакцин ежедневно ей в кабинет приносила медсестра прививочного кабинета ФИО11 Кроме нее отдельный логин и пароль для входа в ЕГИСЗ был у Беловой А.Н., которая сама в своем рабочем кабинете с рабочего ноутбука вводила сведения о вакцинированных лицах от COVID-19 в ЕГИСЗ. Обстоятельства вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей неизвестны. В ЕГИСЗ данные о вакцинации Свидетель №2 и ФИО2 она не вводила, так как она никого из пациентов из <адрес> Чувашской Республики в ЕГИСЗ не вводила.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что в 2021 г. работала в должности оператора программ ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входил ввод в базу данных ЕГИСЗ сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. На ее рабочем месте находился компьютер. При трудоустройстве ей выдали логин и пароль врача ЦРБ ФИО1, для того, чтобы под ее данными она могла войти в базу данных ЕГИСЗ. Данную работу она выполняла в течение не более 5-6 часов ежедневно с понедельника по пятницу. По вакцинированным лицам медсестры приносили ей оформленные добровольные согласия о вакцинации. В Федеральный регистр вакцинированных она вводила следующие данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, должность и номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, номера вакцин с упаковок и серию вакцин. Также из разговора медсестер ей стало известно, что выявилось несоответствие количества вакцинированных и ампул с вакцинами, число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. После этого Белова А.Н. дала ей указание привести в соответствие сведения о количестве вакцинированных и использованных вакцин, но она не могла этого сделать.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работает оператором ЭВМ в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее должностные обязанности входит ввод в базу данных ЕГИСЗ сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. При трудоустройстве в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ей был предоставлен логин и пароль ФИО20 для того, чтобы она могла войти в базу данных ЕГИСЗ и вводить данные о лицах, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Данные о вакцинированных лицах для ввода в ЕГИСЗ ей ежедневно предоставляют медсестры прививочного кабинета в виде добровольных информационных согласий пациентов, содержащих следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, а также осмотров врача перед вакцинацией от COVID-19, содержащих номера вакцин с упаковок и серию вакцин, а также фамилию, имя, отчество врача, проводившего осмотр.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает в должности врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в должности заместителя главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» работала в период с 2000 г. по 1 февраля 2021 г. В ее должностные обязанности как врача-кардиолога не входит вакцинация населения от новой коронавирусной инфекции COVID-19, она не участвовала в вакцинации населения. Программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» выдал ей логин и пароль для входа в медицинскую информационную систему «МИС-статистика». В системе «Персонифицированный учет лекарственных препаратов» (далее ПУЛП), где отражается движение лекарственных препаратов, она не работает. Обстоятельства вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей неизвестны. Указанные лица ей не знакомы, никаких инъекций от новой коронавирусной инфекции COVID-19 она им не назначала, их осмотр не проводила. Она как врач-кардиолог никогда не входила под своей учетной записью в Федеральный регистр вакцинированных лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как она не занималась вакцинацией населения. Вместе с тем, любая медсестра или врач, имеющие доступ к Федеральному регистру вакцинированных лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19, могут внести данные любого врача, находясь в указанной системе. Свои данные она никому не передавала.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что с 2016 г. по март 2022 г. работал в должности программиста БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в его обязанности входило работа о информсетях, компьютерах, обучение пользователей, заказы и установка сертификатов. Так как оператором ЕГИСЗ является Министерство здравоохранения Российской Федерации и именно оно предоставляет доступ к ЕГИСЗ, он по электронной почте отправлял заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации для включения списка врачей ЦРБ для доступа к ЕГИСЗ. Подтверждение не содержало каких-либо логинов и паролей. Если у врача нет подтвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации доступа к ЕГИСЗ, то он не сможет зайти в данный регистр. Данные о вакцинации лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19 ежедневно передавались медсестрами прививочного кабинета операторам ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», которыми были ФИО8 и ФИО10 Операторы ЭВМ ЦРБ не имели своего подтвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации доступа к ЕГИСЗ, в связи с чем они заходили в данный регистр под учетной записью и паролем врача, проводившего осмотр пациентов перед их вакцинацией. Белова А.Н. как руководитель медицинского учреждения возможно получала доступ к ЕГИСЗ. Имея логин и пароль, она могла войти в эту базу данных. Также ему неизвестно, что Белова А.Н. сама проводила осмотр пациентов перед их вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вносила ли Белова А.Н. сведения в ЕГИСЗ о вакцинации пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19 ему неизвестно, но такая возможность у нее была, так как в ее рабочем кабинете главного врача имелся рабочий ноутбук марки «Lenovo». Ранее ФИО1 являлась заместителем главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в связи с чем она получила доступ к ЕГИСЗ. ФИО1 сама не вносила сведения в ЕГИСЗ, так как она не занималась вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, однако ему известно, что ее учетной записью пользовались операторы ЭВМ ЦРБ при внесении в указанный регистр сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании показал, что работает в должности заместителя директора БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в его должностные обязанности входит обеспечение работоспособности и доступности Республиканской медицинской информационной системы (РМИС) в системе здравоохранения Чувашской Республики. РМИС - это совокупность разного рода информационных систем, которая предназначена для комплексной автоматизации деятельности медицинской организации с точки зрения медицинских процессов. Это ведение медицинской карты, автоматизация бизнес-процессов в лабораторных структурных подразделениях медицинской организации, инструментальном подразделении КТ, МРТ, флюорографии, рентген, лабораторные исследования анализов, в общем, она предназначена для концентрации всей медицинской организацией в едином месте в электронном виде для того, что медики в любое время дня и ночи в одном месте могли посмотреть всю информацию в электронном виде. Под РМИС имеется очень много подсистем, которые распределены по выполняемым функциям. Есть дополнительно еще одна подсистема «Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами» (ОНЛП), предназначенная для автоматизации движения лекарственных препаратов в условиях стационара. В РМИС подсистемы, которая ведет учет больных коронавирусной инфекцией, нет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также вакцинированных против COVID-19 ведется с использованием федерального информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. До конца 2021 года было два способа подачи заявлений на предоставление доступа в адрес Минздрава РФ. Первый способ заключался в том, что медицинская организация, если необходимо какому-либо сотруднику предоставить доступ, пишет официальное письмо на имя Минздрава Республики либо на имя МИАЦ, согласно данной заявке заполняется соответствующая заявка в Минздрав России, который самостоятельно принимает решение о том, предоставлять доступ этому медицинскому работнику или нет. Второй способ: медицинская организация могла самостоятельно в адрес Минздрава России направить официальное письмо согласно заявке опубликованной на сайте Минздрава России. В 2021 году Минздрав России оставил только первый вариант оформления доступа. Поэтому, когда к ним обращались следственные органы с указанным запросом, они однозначно не могли им ответить самостоятельно, был у сотрудника доступ или нет в этой системе. Они обращались в службу технической поддержки ЕГИСЗ, откуда получали разъяснение. Моделирование системы доступа им не доступна. Оператором ЕГИСЗ согласно Постановлениям Правительства №№ 140 и 373 является Министерство здравоохранения. Доступ к РМИС имеется у сотрудников, которым разрешен доступ коллегиальным решением руководителя медицинской организации. У всех врачей и медсестер имеется доступ к РМИС, но у медсестры, которая работает в поликлинике, имеется доступ только к сведениям поликлиники. Бывали случаи, когда под учетными данными одного пользователя в систему входило другое лицо. Они, как оператор системы, разработали очень большой пакет документов, касающийся информационной безопасности. Там есть регламенты политики хранения паролей, местоположения экранов и т.д. Но операторы не могут ежедневно это контролировать. Эта функция на местах возложена приказом организации на конкретное лицо. Очень часто бывает, что в организациях работают возрастные лица, которые записывают на бумажку свой логин и пароль, и приклеивают на монитор. Но такого не должно быть. Это нарушение. При этом в этом кабинете любой человек под этой учетной записью может авторизоваться и сделать что угодно. Они на эту тему проводят разъяснительные работы, но контроль над этим должен быть на уровне учреждений. Доступ в ЕГИСЗ в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» был предоставлен нескольким врачам. На тот момент Беловой А.Н. доступ в ЕГИСЗ не предоставлялся.
Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что работает в должности директора БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики. Постановление Правительства РФ №373 включает в главную систему несколько информационных подсистем, в том числе регистр вакцинированных. Есть несколько регистров. Поставщиками информации являются медицинские организации и весь состав информации прописан конкретно в указанном постановлении. Медицинские организации работают с этим регистром и заполняют все поля, которые предусмотрены в этом регистре. МИАЦ непосредственно сам не вносит информацию в данный регистр, основной состав сведений это ФИО, дата рождения, СНИЛС, номер полиса медицинского страхования, дата вакцинации, этапы вакцинации, если имеются, противопоказания или сопутствующие заболевания, кто проводил вакцинацию и сведения о самой вакцине. Согласно указанному постановлению, сведения вносятся в регистр в течение рабочего дня или в конце рабочего дня. Медицинская организации сама определяет, кто вносит сведения в регистр вакцинированных. За информационную безопасность отвечает руководитель медицинской организации. На уровне медицинской организации определяется ответственное лицо, которое проводит работу по доведению всех правил.
Свидетель ФИО20 в судебном заседании показал, что работает врачом общей практики Коноваловской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Как врач общей практики он проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета выполняет пациентам инъекцию вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. У него доступа в регистр вакцинированных не имеется. Сведений о вакцинации пациентов в ЕГИСЗ не вводил. Он не проводил осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 Указанные лица ему не знакомы.
Свидетель ФИО21 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Шоршельской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням, где нет фельдшерско-акушерский пунктов. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых она измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты, если они не имеют противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Шоршельской врачебной амбулатории регулярно отправляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей учетную запись (логин) и пароль для входа в ЕГИСЗ. Указанные логин и пароль были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем, она как врач общей практики сама не входила в ЕГИСЗ и не вносила в указанный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 и ФИО9 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Шоршельской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 Она в этом уверена, потому что с <адрес> Чувашской Республики у нее пациентов перед вакцинацией от COVID-19 не было. Указанные лица ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 102-105).
Свидетель ФИО22 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Октябрьской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и проводит опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты, если они не имеют противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Октябрьской врачебной амбулатории ежедневно доставляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей логин и пароль для входа в ЕГИСЗ. Указанные логин и пароль были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения в указанную информационную систему сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем она как врач общей практики не входила в ЕГИСЗ и не вносила в данный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Все введения о вакцинированных от COVID-19 лицах в 2021 г. вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 и ФИО9 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Октябрьской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, иначе бы запомнила пациентов с <адрес> Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 110-113).
Свидетель ФИО23 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Первочурашевской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых она измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и проводит опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты при отсутствии противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Первочурашевской врачебной амбулатории ежедневно доставляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей логин и пароль для входа в ЕГИСЗ, которые были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения в указанную информационную систему сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем, она как врач общей практики не входила в ЕГИСЗ и не вносила в данный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Все сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах в 2021 г. вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Первочурашевской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, так как у нее не было пациентов с других районов Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 114-117).
Свидетель ФИО24 в судебном заседании показала, что работает в должности врача общей практики БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета выполняет пациентам инъекцию вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информацию о вакцинированных от COVID-19 лицах медсестра прививочного кабинета ежедневно передает оператору БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она не пользовалась ЕГИСЗ, так как не умеет работать с указанной системой. Ей известно, что сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2
Свидетель ФИО25 в судебном заседании показала, что работает врачом-психиатром и наркологом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности главного врача. Первая партия вакцин против новой коронавирусной инфекции COVID-19 поступила в ЦРБ в середине января 2021 г., а вакцинация населения в ЦРБ началась с 18 января 2021 г. С 3 февраля 2021 г. всем руководством ЦРБ, в том числе вопросами вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 занималась Белова А.Н. Она же, как врач-нарколог, никакого отношения к вакцинации от COVID-19 не имела. Во время проведения еженедельных совещаний напоминалось о необходимости достичь показателей вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 для достижения коллективного иммунитета. В кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» находился рабочий ноутбук марки «Lenovo» с доступом в сеть «Интернет», системы РМИС и МИС «Статистика». После нее данным ноутбуком пользовалась и.о. главного врача Белова А.Н.
Свидетель ФИО26 показала, что в августе 2021 года она работала техслужащей в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она приходила к 7 часам утра и работала до 16 часов 30 минут. При этом по поручению медперсонала относила все бумаги по прививкам. В то время она подрабатывала в инфекционном кабинете и после того как медсестры делали прививки, она относила бумаги ФИО8 16 августа 2021 года Белова А.Н. отправила ее в приемный покой. В тот день две женщины приходили. Белова А.Н. провела их осмотр и отправила в приемный покой под ее сопровождением. Белова А.Н. тогда торопилась куда-то. ФИО8 в тот момент не было на месте. Она подкинула бумаги под дверь ФИО8 и показала женщинам, куда нужно идти. Одна из этих женщин по фамилии <данные изъяты> проживала ранее с ней в одном доме по адресу: <адрес>. Белова А.Н. находилась в кабинете главного врача с 10 часов до обеда, иногда она до 13 часов там сидела. В основном Белова А.Н. была у себя в кабинете невролога, также в стационаре она бывала, где у нее дежурства проходили.
Свидетель ФИО27 показала, что с 2014 года до марта 2022 года она работала секретарем в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее обязанности входило разбор почты, регистрация документов и посетителей. Ее рабочее место находилось в приемной кабинета главного врача в здании стационара на первом этаже. Белова А.Н. утром с 8 до 9 часов находилась в кабинете главного врача, потом уходила в кабинет невролога на прием пациентов и после обеда возвращалась вновь в кабинет главного врача. На прием к главному врачу можно было попасть по записи, если за подписью на направления, то сразу заходили. Посетители сначала докладывали ей о том, что они пришли к главному врачу. Также Белова А.Н. периодически ездила в Минздрав с отчетами и в МИАЦ по работе. Так как врачей не хватало, Белова А.Н. сама выезжала примерно раз в неделю в фельдшерские акушерские пункты. Сама она лично не видела, как Белова А.Н. раздавала коробки с вакцинами или делала прививки.
Свидетель ФИО28 показал, что Белову он знает с тех пор, как он обратился к ней по болезни примерно с конца августа 2019 года. Он может ее охарактеризовать, как специалиста, только с положительной стороны, так как таких врачей у них не было. Также он встречался с другими пациентами Беловой и все отзывались о ней как о самом лучшем враче в районе. В этой связи он в книге жалоб и предложений БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» написал благодарность.
Свидетель ФИО29 также положительно охарактеризовала Белову А.Н. в качестве главного врача, который ответственно подходит к каждому пациенту.
Согласно приказу главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО25 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Белова А.Н. принята на должность врача-невролога на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 178).
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице главного врача ФИО25 и Беловой А.Н., работодатель предоставляет работнику - Беловой А.Н. должность врача-невролога на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 179-188).
Из приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнение обязанностей главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики возложено на врача-невролога Белову А.Н. с ее согласия с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 172).
В соответствии с соглашением сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице и.о. главного врача Беловой А.Н. и врачом-неврологом Беловой А.Н., и.о. главного врача наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (том 5 л.д. 174-175).
В ходе обыска от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, были изъяты: мобильный телефон «IPhone 12» модели «MGJC3RU/A» серийный номер № в корпусе белого цвета в полимерном чехле синего цвета (пароль для включения телефона 240384) с сим-картой оператора TELE2 №G; ноутбук «SAMSUNG» модели «NP300E5X-U01RU» S/N HVBT91RC701436N в корпусе из полимерного материала черного цвета с адаптером питания; копия приказа БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, всего на 5 л.; журнал в твердой обложке из картона синего цвета с рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Ревакцинация начато 40821 Гам-Ковид ВАК»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «Спутник Лайт Гам-Ковид Вак начато: ДД.ММ.ГГГГ г»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «1) ЭпиВакКорона (прививки) 2) Кови-Вак начато: 04.05.2021»; журнал в твердой обложке из картона серого цвета с машинописной надписью «КНИГА складского учета материалов на 2006 г.» и рукописной надписью, исполненной красителем синего цвета: «ФИО30 поликлиника»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Привитых Гам-Ковид-Вак начато: ДД.ММ.ГГГГ №»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Гам Ковид Вак №» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Спутник Лайт начато: ДД.ММ.ГГГГ.»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ учета процедур» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Гам-КОВИд-Вак начато: 25.03.2021»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Журнал учета движения иммунобиологических лекарственных препаратов БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «COVID-19 1. Эпи-Вак-Корона 2. ГАМ-КОВИД-ВАК I 3. Кови-Вак 4. Гам Кови-вак - II 5. Спутник Лайт», которые впоследующем были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 98-112, 114-116, 117-118).
Кроме того, согласно протоколу выемки от 22 июня 2022 г. у и.о. главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО31 в кабинете № был изъят ноутбук «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № инв. № в корпусе из полимерного материала серого цвета с адаптером питания. При осмотре содержимого ноутбука обнаружена следующая информация: системное время ноутбука соответствует текущему времени (московский часовой пояс); на рабочем столе компьютера имеются ярлыки программ «МИС Статистика» (Подключение к удаленному рабочему столу, компьютер «ts.med.cap.ru», пользователь «med\marpos-crb-bdar»), Интернет-браузер «Google Chrome», Интернет-браузер «Internet Explorer», сетевое подключение - «vpn.med.cap.ru» (med\marpos-crb-kon2»), а также папки, содержащие фотографии и текстовые документы.
В содержимом папки «Компьютер» отображаются жесткие диск «С» и «D», съемный носитель «DVD RW дисковод Е», а также сетевое размещение «МарПосЦРБ(\\miac-fs.med.cap.ru\1240финал)» и «RMIS-DOC(\\miac-fs.med.cap.ru)». В папке «Загрузки» имеются текстовые документы за период с 25 июня 2018 г. по 7 февраля 2022 г., в том числе следующие файлы: «яков1 (6).doc», дата изменения 20 июля 2021 г. время 16:53, при открытии которого отобразилась заявка льготных лекарственных препаратов на пациента с 12.02.2021 по 31.12.2021, в которой указана должность врача-невролога Беловой А.Н.; «18-21 Договор безвозмездного пользования CS-T240.docx», дата изменения 29 июля 2021 г. время 8:33, при открытии которого отобразился договор безвозмездного пользования имуществом № 18/2021 АП от __ июля 2021 г., заключенный между ООО «Объединенная Медицинская компания» и Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице и.о. главного врача Беловой А.Н.; «report (10).rtf», дата изменения 19 августа 2021 г. время 21:29, при открытии которого отобразилось определение БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии РНК коронавирусов методом ПЦР в котором указана должность врача-невролога Беловой А.Н. и дата назначения 18 августа 2021 г.
При просмотре журнала операционной системы «Безопасность» установлено, что 16 августа 2021 г. включение данного устройства произошло в 6 ч. 41 мин. 11 сек., а выключение в 16 часов 41 мин. 14 сек.
Указанный ноутбук вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 4 л.д. 150-154, 155-169, 170).
В ходе осмотра места происшествия 2 декабря 2021 г. у ФИО3, были изъяты: прозрачная полимерная упаковка, обвязанная резиновой нитью, в которой находятся: 1 невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 1 доза 0,5 мл серия I-610421 Дата выпуска 04 21 Годен до 10 21»; 1 невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21»; 1 вскрытая стеклянная ампула без содержимого с маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21», которые впоследующем были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 78-81, 82-83, 84-85).
Также у Свидетель №2 в ходе выемки 13 июля 2022 г. был изъят мобильный телефон марки «SAMSUNG» модели «SM-A515F» S/N RZ8NB15TAFW в корпусе белого цвета. В ходе осмотра установлено, что в телефоне отсутствует сим-карта, вместе с тем имеется соединение с сетью «Интернет» посредством точки доступа. На экране мобильного телефона отображен список приложений, среди которых имеется мобильное приложение «Сбербанк», при входе в которое отображено имя пользователя «<данные изъяты>», а также номер счета №, принадлежащий указанному пользователю. Указанный телефон вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 5 л.д. 152-153, 154-158, 159).
Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 4 апреля 2022 г., был произведен осмотр результатов оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» - оптический диск CD-R, содержащий информацию по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк». В ходе осмотра CD-R диска установлено, что в файле «№.xls» отображены расчетные операции по счету № по карте № за период с 28 января 2021 г. по 22 ноября 2021 г., среди которых имеется следующая информация: приход 16 августа 2021 г. в 19 ч. 29 мин. денежных средств размере 5000 рублей от ФИО2, паспорт № со счета (карты) №. Указанный оптический диск CD-R с информацией по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк» вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 2 л.д. 193-216, 217).
Кроме того, протоколом осмотра предметов (документов) от 1 января 2022 г. произведен осмотр результатов оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Получение компьютерной информации»: оптический диск DVD-RW рег. №, на котором имеются файлы в формате «Wav»: E91D1EFE, 42A92CAC, 84DA5A46, 34B22DD7, 454D6C6D; оптический диск DVD-RW рег. №, на котором имеется файл в формате «Звук в формате MP3 (.mp3)» - 16.11, 20.37.
Из содержания фонограммы разговора с файла «E91D1EFE.wav», состоявшегося 21.09.2021 в 10:21:46 между ФИО9 и Беловой А.Н. следует, что Белова А.Н. уточняет у ФИО9 под какой учетной записью она входит в регистр ЕГИСЗ и вносит данные о вакцинированных против новой коронавирусной инфекции COVID-19 лицах, на что ФИО9 сообщает, что она входит в ЕГИСЗ под учетной записью врача ФИО1 При этом Белова А.Н. дает указание ФИО9 с 27 августа 2021 г. вносить сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах за своей фамилией (Беловой А.Н.), указывая ее СНИЛС, так как за каждого вакцинированного будут выплачивать денежные средства. Также Белова А.Н. сообщает ФИО9, что она забрала упаковку вакцины против новой коронавирусной инфекции COVID-19 «Спутник Лайт» с четырьмя ампулами.
Из содержания фонограммы разговора с файла «34B22DD7.wav», состоявшегося 16.11.2021 в 17:12:31 между Беловой А.Н. и Свидетель №2 следует, что Свидетель №2 сообщает Беловой А.Н. о том, что у нее заболела мать ФИО2 и что, если ее заберут в больницу, где у нее будут взяты анализы, может выясниться, что она фактически не делала вакцину против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и что QR-код о вакцинации, выданный ей Беловой А.Н. - фиктивный. Также Свидетель №2 сообщает Беловой А.Н., о том, что она переживает за свое здоровье, так как она тоже фактически не делала вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и может заразиться от своей матери. Белова А.Н. отвечает Свидетель №2, что ей не надо переживать по этому поводу, так как у нее и ее матери есть сертификаты о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами и можно говорить врачам, что они прививку от COVID-19 сделали.
В ходе прослушивания фонограммы разговора с файла «16.11, 20.37. mp3», состоявшегося 16 ноября 2021 г. в 20:32 между ФИО3 и Беловой А.Н. следует, что Белова А.Н. сообщает ФИО3, что звонила ее знакомая из <адрес> (Свидетель №2) и говорила, что у нее заболела мать (ФИО2) и что может выявиться, что у нее фиктивный QR-код о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в этой связи Белова А.Н. просит ФИО3 успокоить Свидетель №2 ФИО3 отвечает, что вероятно Свидетель №2 переживает из-за того, что она и ее мать фактически не делали прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Белова А.Н. сообщает ФИО3 о том, что она опасается того, что Свидетель №2 расскажет третьим лицам о том, что Белова А.Н. сделала ей фиктивную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Указанные оптические диски DVD-RW рег. № и рег. № вдальнейшем приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 38-52, 53).
Также 7 апреля 2022 г. произведен осмотр приложения к письму БУ Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от 21 декабря 2021 г. - оптического диска с информацией о фактах вакцинации граждан против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии за период с 1 мая 2021 г. по 9 декабря 2021 г. В ходе осмотра установлено, что на указанном носителе информации имеется файл «Приложение_ к письму МИАЦ_74» в формате «Лист Microsoft Excel (.xlsx)», в котором находится информация о фактах прохождения вакцинации против COVID-19 по данным Федерального регистра вакцинированных по состоянию на 21 декабря 2021 г. в виде таблицы. В таблице имеется информация о прохождении вакцинации 16 августа 2021 г. ФИО2 и Свидетель №2. Указанный оптический диск вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 1 л.д. 219-228, 229).
Протоколом осмотра предметов (документов) от 6 июля 2022 г. произведен осмотр приложения к письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №, предоставленного на цифровом носителе информации - оптическом диске №. В ходе осмотра установлено, что на указанном носителе информации имеется файл «2-111985» в формате «Архив WinRAR», в котором при его разархивировании отобразился файл «Чувашия 1.xlsx», содержащий таблицу с данными о прохождении вакцинации 16 августа 2021 г. ФИО2 и Свидетель №2. При этом в графах «ФИО пользователя 1-й этап» указана ФИО1, а в «МО вакцинации 1-й этап» - БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии. Указанный оптический диск вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 4 л.д. 100-107, 108).
Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 1 июня 2022 г. произведен осмотр кабинета № корпуса «П» Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенном на первом этаже здания поликлиники по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, где, в частности, осмотрен персональный компьютер с системным блоком «PowerCool PC V-910» s/n №, монитором «Валдай» модели «IF238VL1» и №, клавиатурой «Genius» № №, мышью «Genius» № № и принтером «HP LaserJet P1102» s/n №., который со слов ФИО10 используется для входа и работы в ЕГИСЗ с 2021 г. (том 3 л.д. 173-186).
В соответствии с письмом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) №дсп от 28 декабря 2021 г., Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет деятельность в сфере здравоохранения и согласно статье 2 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» является субъектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие Министерству на законном основании, являются объектами критической информационной инфраструктуры. Информационная система «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения», принадлежащая Министерству, является объектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Министерство завершило категорирование принадлежащего ему объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и представило в ФСТЭК России сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости. По результатам проведенной ФСТЭК России проверки соблюдения порядка осуществления категорирования и правильности присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости, сведения о присвоении объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости на основании части 7 статьи 7 Федерального закона № 187-ФЗ внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, о чем Министерству направлено уведомление ФСТЭК России от 29 октября 2020 г. №дсп. В случае если в информационной системе «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» имеется подраздел «регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр», то он является частью указанного объекта критической информационной инфраструктуры (том 1 л.д. 55-56).
Письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 23 мая 2022 г. предоставлен перечень работников учреждения, имевших допуск (логин и пароль) для входа в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) на 16 августа 2021 г.: врачи общей практики - ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО24, врач-кардиолог ФИО1, оператор ЭВ и ВМ ФИО8 Белова А.Н. имела пароль и логин для входа в РМИС (том 3 л.д. 87-95).
Согласно письму БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 1 июня 2022 г. № вакцина «Спутник Лайт» серии 050621 в количестве 50 доз из ГУП «Фармация» поступила 30 июля 2021 г. по накладной № от 28 июля 2021г. К письму приложен список вакцинированных указанной вакциной серии 050621 в Октябрьской ВА в количестве 10 доз в период с 4 по 9 августа 2021 г. и кабинете инфекционных заболеваний ВА в количестве 40 доз в период со 2 по 11 августа 2021 г. Среди списков вакцинированных лиц Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют (том 3 л.д. 123-131).
В соответствии с письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 2 июня 2022 г., которым предоставлены копии табеля № учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 августа 2021 г. и графика работы приемного отделения указанного медицинского учреждения на август 2021 г., 16 августа 2021 г. на рабочих местах находились фельдшер ФИО15 и врач ФИО16 (том 3 л.д. 188-190).
Из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №ДСП следует, что доступ к информационному ресурсу учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения у врача-невролога Беловой А.Н. отсутствует (том 4 л.д. 98).
Также было исследовано письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июня 2022 г. №ДСП к которому были приложены: копия протокола заседания Комиссии по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. №пр, согласно которому Комиссия установила, что объектом критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации, принадлежащим на праве собственности, аренды или ином законном основании субъекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Министерству здравоохранения Российской Федерации, для которого требуется установить (определить) категорию значимости объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, является Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. В этой связи Комиссия присвоила объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения - вторую категорию значимости объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; копия акта категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации №-К от 9 сентября 2020 г., согласно которому Комиссия по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации установила, что Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, оператором которой является Министерство здравоохранения Российской Федерации, расположенная на арендованных мощностях федеральных центров обработки данных (основной (далее - ОЦОД) и резервной (далее - РЦОД) площадок Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения), относится к значимым объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации второй категории; копия письма Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) №дсп от 29 октября 2020 г. из которого следует, что ФСТЭК России представленные Министерством здравоохранения Российской Федерации сведения о присвоении объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации категорий значимости внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, дата внесения сведений в реестр ДД.ММ.ГГГГ рег. №/А (том 4 л.д. 110-111, 112-123).
Согласно письму Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 7 июля 2022 г. № по информации, полученной от Службы технической поддержки в ответ на заявку № Беловой А.Н. на время нахождения в должности исполняющего обязанности главного врача «БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии доступ к Регистру вакцинированных от COVID-19 не предоставлялся (том 4 л.д. 194-196).
В соответствии с письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 29 июня 2022 г. № на балансе указанного медицинского учреждения на 16 августа 2021 г. числился один ноутбук «Lenovo» модели «G550» с инвентарным номером №. Материально-ответственным лицом по данному ноутбуку на 16 августа 2021 г. являлась Белова А.Н. (том 4 л.д. 172).
У суда нет оснований сомневаться в показаниях представителей потерпевших, свидетелей обвинения в той части, в которой они не противоречат иным доказательствам, относительно обстоятельств совершенных преступлений, поскольку они дали в целом непротиворечивые и последовательные показания, которые согласуются и с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
Каких-либо причин для оговора свидетелями подсудимой судом не установлено.
Доводы подсудимой о ее оговоре свидетелями Свидетель №2 и ФИО3, суд считает несостоятельными, поскольку они никакими достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены.
Оценивая и анализируя вышеприведенные доказательства, суд отмечает, что они подробны и последовательны, не содержат противоречий, согласуются в деталях между собой и нашли свое объективное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, потому суд признает их достоверными, правдивыми и кладет в основу обвинительного приговора.
Каких-либо существенных противоречий, касающихся событий преступлений и обстоятельств их совершения, показания представителей потерпевших и свидетелей обвинения не содержат, в связи с чем оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Неточности и противоречия незначительного характера, на которые обращает внимание сторона защиты, суду были известны и устранены в ходе судебного разбирательств. Кроме того, эти показания соответствуют друг другу и совокупности других доказательств по делу.
Все вышеуказанные доказательства, суд находит полученными в точном и полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
Результаты оперативно-розыскных мероприятий являются допустимыми доказательствами, поскольку они проведены для решения задач, при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», полученные сведения предоставлены органу предварительного следствия и суду в установленном порядке и закреплены путем производства следственных действий.
Суд, проанализировал показания подсудимой Беловой А.Н. и доводы о невиновности, однако они судом признаются недостоверными, поскольку они противоречат вышеизложенным доказательствам, которые признаны судом допустимыми и положены в основу приговора, являются надуманными и расцениваются как способ защиты. Поясняя обстоятельства дела и настаивая на непричастности к инкриминируемым ей деяниям, Белова А.Н. активно защищается от предъявленного ей обвинения и пытается таким образом смягчить свое положение и уйти от наказания, а потому отвергает их в качестве доказательства.
Показания свидетелей защиты ФИО28 и ФИО29 о характеризующих данных подсудимой являются допустимыми и могут быть положены в основу приговора, поскольку они не противоречат другим материалам дела в их совокупности.
В тоже время, суд к показаниям свидетелей защиты ФИО26 и ФИО27 относится критически, поскольку их показания противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с этим суд считает, что данные показания не соответствуют действительности и направлены на увод Беловой А.Н. от уголовной ответственности за содеянное.
Все следственные действия по настоящему уголовному делу проведены соответствующими должностными лицами, отвечают требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а потому также признаются судом допустимыми доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости представленных стороной обвинения доказательств, поскольку они получены в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Следует отметить, что приобщенные по ходатайствам стороны защиты документы не влияют на выводы суда и не свидетельствуют о невиновности Беловой А.Н.
Вопреки доводам стороны защиты обвинительное заключение соответствует положениям п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, поскольку содержит существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Кроме того, в материалах дела не содержится сведений о провокации со стороны сотрудников правоохранительных органов в отношении Беловой А.Н. В ходе судебного заседания были исследованы показания свидетелей и иные доказательства, подтверждающие правомерность проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении Беловой А.Н.
Оснований для возврата уголовного дела прокурору не имелось.
Аргументы стороны защиты о недоказанности вины Беловой А.Н., о ее непричастности, отсутствии у нее умысла на совершение инкриминируемых преступлений, что подсудимая не является субъектом преступлений, содержащиеся в показаниях подсудимой и доводах стороны защиты, являются лишь их собственным мнением, противоречащим, представленным стороной обвинения доказательствам, и не могут рассматриваться как основание к вынесению оправдательного приговора, поскольку противоречат изложенным выше доказательствам, которые оценены судом в соответствии с требованиями закона, каждое доказательство оценено с точки зрения допустимости и достоверности, а все имеющиеся доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела по существу.
Обсуждая квалификацию действий Беловой А.Н., суд приходит к следующим выводам.
Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, наступает в случае использования должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы. Кроме того, состав данного преступления является материальным, предусматривает в качестве обязательных признаков преступления - общественно опасные последствия, выраженные в существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, и причинную связь между указанными действиями должностного лица и наступившими последствиями.
Суд находит несостоятельной ссылку подсудимой Беловой А.Н. на то, что вопреки официальным документам о трудовой деятельности, она не являлась должностным лицом, поскольку согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных учреждениях признаются должностными лицами.
Судом установлено, что Белова А.Н. на момент совершения преступлений на основании приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ являлась исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», основным видом деятельности которого является обеспечение медицинской помощью населения Чувашской Республики, действовала на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
Приведенными доказательствами подтверждается, что Белова А.Н. являясь субъектом преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, назначенная в установленном законом порядке на должность исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», согласно ее трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ обладавшая в указанном учреждении организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, из корыстной заинтересованности в виде получения денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, вопреки интересам службы, дала согласие Свидетель №2, действующей в интересах себя и своей матери ФИО2, с использованием своего служебного положения провести фиктивную вакцинацию указанных лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Таким образом, Белова А.Н., являясь должностным лицом, совершила использование служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 16.10.2009г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что исходя из положения ст.17 УК РФ, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, при правовой оценке действий должностного лица, совершившего служебный подлог. В случае, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения или исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст.292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст.285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст.292 УК РФ. Совокупность с ч.1 ст.285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями либо когда каждое из должностных преступлений влечет собственные общественно опасные последствия.
Суд считает, что при рассмотрении данного уголовного дела установлена совокупность преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ, так как объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, включает в себя не исполнение своих должностных обязанностей Беловой А.Н. в нарушение ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» через сеть «Интернет» неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, выражена во внесении в официальный документ заведомо ложных сведений, последствием которого явилось существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений имеет место в случае, когда в подлинный по своей форме документ (т.е. сохраняющий все внешние реквизиты) вносятся не соответствующие действительности сведения.
В данном случае инкриминируемое Беловой А.Н. деяние по ч.2 ст.292 УК РФ предусматривает внесение в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, на основании которых были сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2.
В ходе рассмотрения уголовного дела был установлен факт внесения Беловой А.Н. в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, поскольку в отношении данных лиц, на чье имя были сформированы медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19, фактически вакцинация проведена не была.
Таким образом, каждое из должностных преступлений несет свои общественно-опасные последствия, отличные друг от друга.
Также обязательным признаком преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, является мотив преступления, определенный как корыстная или личная заинтересованность
Мотивом совершения данного преступления суд считает корыстную заинтересованность Беловой А.Н., связанную со стремлением получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иную личную заинтересованность, выразившуюся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами на Свидетель №2 и ФИО2
Таким образом, собранными по делу и исследованными в суде допустимыми доказательствами подтверждено совершение Беловой А.Н. преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.
Кроме того, суд считает доказанным, что Белова А.Н., являясь исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», из корыстных побуждений получила в качестве взятки денежные средства в размере, не превышающем 10 000 рублей, за внесение в заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2
В судебном заседании с достоверностью установлено получение Беловой А.Н. взятки от Свидетель №2 путем перечисления на банковскую карту 16 августа 2021 года не позднее 19 часов 29 минут в сумме 5 000 рублей за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 без их фактической вакцинации и при отсутствии у них медицинских противопоказаний для ее прохождения.
К показаниям подсудимой о том, что денежный перевод был обезличен и она не знала, от кого он поступил, суд относится критически, признав их необъективными, поскольку вина Беловой А.Н. в мелком взяточничестве, то есть, в получении взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, подтверждена показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО4, ФИО3, протоколом осмотра предметов (документов), которым осмотрен файл с расчетными операциями по счету банковской карты Беловой А.Н., сведениями из «Федерального регистра вакцинированных» и другими изученными в суде доказательствами.
Вопреки доводам стороны защиты о неправомерном распоряжении Свидетель №2 денежными средствами ФИО2 путем использования телефона последней с установленным приложением Сбербанк Онлайн», Свидетель №2 пояснила, что ввиду болезненного состояния ФИО2, последняя разрешает ей пользоваться ее телефоном и распоряжаться денежными средствами, находящимися на ее банковской карте.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Беловой А.Н. в мелком взяточничестве, то есть, в получении взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Относительно эпизода по ч.4 ст.274.1 УК РФ следует отметить, что по смыслу закона к критической информационной инфраструктуре относятся объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов. Объектами критической информационной инфраструктуры, являются информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры. Субъектом критической информационной инфраструктуры, являются государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.
Копирование информации - это создание копии имеющейся информации на другом носителе, то есть перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме - от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п.
Как установлено судом, Белова А.Н. работала в должности врача-невролога и и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», что не отрицается подсудимой и подтверждается представленными доказательствами.
Под использованием служебного положения, предусмотренного в диспозиции ч.4 ст.274.1 УК РФ, понимается использование возможности доступа к компьютерной информации, возникшей в результате выполняемой работы (по трудовому, гражданско-правовому договору) или влияния по службе на лиц, имеющих такой доступ (в данном случае субъектом преступления не обязательно является должностное лицо), то есть тех, кто на законных основаниях использует компьютерную информацию и средства ее обращения (программисты, сотрудники, вводящие информацию в память компьютера, другие пользователи, а также администраторы баз данных, инженеры, ремонтники, специалисты по эксплуатации электронно-вычислительной техники и прочие).
В судебном заседании установлено, что Белова А.Н. 16 августа 2021 года, находясь на своем рабочем месте, используя свое служебное положение, в нарушение требований статьи 23 Конституции Российской Федерации, частей 1, 2 и 5 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, пунктов 7 и 8 статьи 2 Федерального Закона № 187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», воспользовавшись выданной врачу-кардиологу ФИО1 учетной записью и паролем, с рабочего ноутбука «Lenovo» осуществила неправомерный доступ в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных», после чего внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, тем самым в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, что повлекло модификацию информации в подразделе «Регистр вакцинированных от COVID-19» раздела «Федеральный регистр» Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность информационной системы, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям оценки - достоверности, актуальности, целостности и полноты.
Анализируя объем прав и обязанностей, закрепленных за Беловой А.Н. при выполнении ею профессиональных и должностных обязанностей в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», а также сопоставляя их с показаниями представителей потерпевших и свидетелей обвинения, которые были допрошены, как в рамках предварительного следствия, так и в судебном заседании, письменными материалами дела, вещественными доказательствами, суд приходит к убеждению о верной квалификации преступных действий подсудимой Беловой А.Н. по ч.4 ст.274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку последняя является субъектом указанного преступления, а ее противоправные действия находятся в причинной связи между неправомерным доступом в ЕГИСЗ, внесением в него заведомо ложных сведений и наступлением вредных последствий описанных в приговоре ранее.
Таким образом, действия Беловой А.Н. суд квалифицирует:
- по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по части 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как получение взятки, не превышающем десяти тысяч рублей;
- по части 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Совершенные Беловой А.Н. преступления относится к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, также в сфере компьютерной информации.
Основания для прекращения уголовного дела в отношении Беловой А.Н. отсутствуют.
Принимая во внимание поведение подсудимой во время совершения преступлений, в ходе предварительного расследования и судебного следствия, суд приходит к выводу, что преступления совершены Беловой А.Н. во вменяемом состоянии.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершённые подсудимой преступления относятся к категории преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, личность подсудимой, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни его семьи.
Белова А.Н. не судима (том 6 л.д. 15), на учете в психиатрической больнице и в наркологическом диспансере не состоит (том 6 л.д. 16-17), по месту работы, участковым уполномоченным полиции и жильцами Мариинско-Посадского района Чувашской Республики характеризуется положительно (том 5 л.д. 191-193, том 6 л.д. 24,26).
Обстоятельствами, смягчающими наказание Беловой А.Н. суд признает в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации наличие малолетнего ребенка (том 1 л.д. 131-133), на основании части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации - положительные характеристики.
Иных обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.
С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности у суда не имеется оснований, предусмотренных частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, для изменения категории преступлений на менее тяжкую.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность подсудимой, суд считает отвечающим целям наказания назначение наказания по ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.4 ст.274.1 УК РФ в виде лишения свободы, по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде исправительных работ.
Согласно статье 64 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
С учетом сведений о личности подсудимой Беловой А.Н., характеризующейся положительно, при отсутствии отягчающих и наличии смягчающих наказание обстоятельств, которые в совокупности суд признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, суд считает необходимым назначить Беловой А.Н. наказание по ч.4 ст.274.1 УК РФ в виде лишения свободы с применением ст.64 УК РФ.
Окончательное наказание по совокупности преступлений по ч. 3 ст. 69, ст.71 УК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства их совершения и личность виновной, суд полагает возможным назначить путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы.
С учетом положений ст. 73 Уголовного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, предусмотренных ст. 43 Уголовного кодекса РФ, в отношении подсудимой Беловой А.Н. возможно без реальной изоляции ее от общества.
Кроме того, принимая во внимание, что подсудимая Белова А.Н. совершила преступления, предусмотренные ч.2 ст.292 и ч.4 ст.274.1 УК РФ, являясь исполняющей обязанности главного врача медицинского учреждения, действовала вопреки интересам общества и государства, суд считает, что цели указанные в ст.43 УК РФ могут быть достигнуты с назначением Беловой А.Н. дополнительного наказания по каждому преступлению, предусмотренному ч.2 ст.292 и ч.4 ст.274.1 УК РФ, в виде лишения права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на определенный срок.
Судьбу вещественных доказательств по делу разрешить в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.296-304, ст.307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
приговорил:
Белову А.Н. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 291.2 и частью 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание
- по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы;
- по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на срок 2 (два) года;
- по части 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % из заработной платы;
- по части 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на срок 2 (два) года.
В соответствии с частью 3 статьи 69, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 3 (три) года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.
Обязать Белову А.Н. встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного; являться на регистрацию с периодичностью и в сроки, определенные этим контролирующим органом.
Меру пресечения в отношении Беловой А.Н. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
В случае отмены условного осуждения зачесть Беловой А.Н. в срок наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 9 декабря 2021 года по 3 февраля 2022 года и под домашним арестом с 4 февраля по 6 мая 2022 года.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: - мобильный телефон «IPhone 12» модели «MGJC3RU/A» серийный номер № в корпусе белого цвета в полимерном чехле синего цвета (пароль для включения телефона 240384) с сим-картой оператора TELE2 №G, ноутбук «SAMSUNG» модели «NP300E5X-U01RU» S/N HVBT91RC701436N в корпусе из полимерного материала черного цвета с адаптером питания - вернуть Беловой А.Н.;
- копию приказа БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» № от 25.08.2021 с приложением, всего на 5 л.; журнал в твердой обложке из картона синего цвета с рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Ревакцинация начато 40821 Гам-Ковид ВАК»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «Спутник Лайт Гам-Ковид Вак начато: 25.08.21 г»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «1) ЭпиВакКорона (прививки) 2) Кови-Вак начато: 04.05.2021»; журнал в твердой обложке из картона серого цвета с машинописной надписью «КНИГА складского учета материалов на 2006 г.» и рукописной надписью, исполненной красителем синего цвета: «ФИО30 поликлиника»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Привитых Гам-Ковид-Вак начато: 09.06.21 №»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Гам Ковид Вак №» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Спутник Лайт начато: 12.07.21 г.»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ учета процедур» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Гам-КОВИд-Вак начато: 25.03.2021»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «COVID-19 1. Эпи-Вак-Корона 2. ГАМ-КОВИД-ВАК I 3. Кови-Вак 4. Гам Кови-вак - II 5. Спутник Лайт»; ноутбук «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № инв. № в корпусе из полимерного материала серого цвета с адаптером питания - вернуть в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии;
- невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 1 доза 0,5 мл серия I-610421 Дата выпуска 04 21 Годен до 10 21»; невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21»; вскрытая стеклянная ампула без содержимого с маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21» - уничтожить.
- оптический диск CD-R, содержащий информацию по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк»; оптический диск DVD-RW рег. №; оптический диск DVD-RW рег. №; оптический диск - приложение к письму БУ Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики №/ДСП-Б/74 от 21 декабря 2021 г.; оптический диск № - приложение к письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №ДСП - хранить в уголовном деле;
- мобильный телефон марки «SAMSUNG» модели «SM-A515F» S/N RZ8NB15TAFW в корпусе белого цвета, возвращённый Свидетель №2 - оставить по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение пятнадцати суток со дня провозглашения, а осужденным, находящимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения копии приговора, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе.
В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы осуждённого, когда он вправе подать свои возражения и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи, осуждённый вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Судья Д.И. Никитин
СПРАВКА
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года приговор Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 8 февраля 2023 года в отношении Беловой А.Н. изменен.
Резолютивная часть приговора дополнена в части назначения наказания, предусмотренного ч.4 ст.2741 УК РФ указанием о применении ст. 64 УК РФ.
Исключено осуждение Беловой А.Н. по ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Изменен приговор в части дополнительного наказания и назначено Беловой А.Н. по ч. 2 ст. 292 УК РФ и по ч. 4 ст. 2741 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных полномочий и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 2 (два) года за каждое из этих преступлений.
В соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных поч.2 ст.292, ч.1 ст.2912, ч.4 ст.2741 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание Беловой А.Н. - 2 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных полномочий и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 3 (три) года.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года, с возложением на нее обязанностей встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию с периодичностью и в сроки, определенные этим контролирующим органом.
В остальном этот же приговор оставлен без изменения, а апелляционные жалобы с дополнениями - без удовлетворения.
21RS0011-01-2022-000401-18
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
8 февраля 2023 года г. Мариинский Посад
Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина Д.И.,
при секретарях судебного заседания Максимовой А.Н. и Красильниковой Е.Ю.,
с участием: государственных обвинителей - старшего помощника прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Михайлова Д.Ю., помощников прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Егоровой Е.С. и Дударенко Е.В.,
подсудимой Беловой А.Н.,
ее защитников - адвокатов Васильева Я.Ю., Бодрова А.С. и Будникова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Беловой А.Н., <данные изъяты>, не судимой,
обвиняемой в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 291.2 и частью 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации,
установил:
Белова А.Н. совершила умышленные преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, и в сфере компьютерной информации при следующих обстоятельствах.
Белова А.Н., назначенная на основании приказа главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на должность врача-невролога, на основании приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на должность исполняющего обязанности главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57 (далее БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ»), основным видом деятельности которого является обеспечение медицинской помощью населения Чувашской Республики, действуя на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней. В области иммунопрофилактики государство гарантирует доступность для граждан профилактических прививок; бесплатное проведение профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок и календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, в организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения; социальную поддержку граждан при возникновении поствакцинальных осложнений.
В соответствии со ст. 9 ФЗ № 157-ФЗ Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2014 г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям» (зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2014 г. № 32115 с изменениями, далее - приказ Минздрава России) утвержден национальный календарь профилактических прививок, которым определены категории граждан, подлежащих обязательной вакцинации, исходя из перечисления видов работ (деятельности), при которых проводится такая вакцинация.
В соответствии с Приложением № 2 к указанному приказу Минздрава России утвержден календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям, согласно которому прививки против коронавирусной инфекции, вызываемой вирусом SARS-CoV-2 осуществляются в следующем приоритетном порядке. К приоритету 1-го уровня относятся: лица в возрасте 60 лет и старше; взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники медицинских, образовательных организаций, организаций социального обслуживания и многофункциональных центров; лица, проживающие в организациях социального обслуживания; лица с хроническими заболеваниями, в том числе с заболеваниями бронхолегочной системы, сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом и ожирением; граждане, проживающие в городах с численностью населения 1 млн. и более. К приоритету 2-го уровня относятся: взрослые, работающие по отдельным профессиям и должностям: работники организаций транспорта и энергетики, сотрудники правоохранительных органов, государственных контрольных органов в пунктах пропуска через государственную границу; лица, работающие вахтовым методом; волонтеры; военнослужащие; работники организаций сферы предоставления услуг. К приоритету 3-го уровня относятся: государственные гражданские и муниципальные служащие; обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования старше 18 лет; лица, подлежащие призыву на военную службу.
Перед проведением профилактической прививки лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю разъясняется необходимость иммунопрофилактики инфекционных болезней, возможные поствакцинальные реакции и осложнения, а также последствия отказа от проведения профилактической прививки и оформляется информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» профилактические прививки по эпидемическим показаниям проводятся гражданам при угрозе возникновения инфекционных болезней, перечень которых устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации.
Статья 11 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» устанавливает требования к проведению профилактических прививок, согласно которой профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний к проведению профилактических прививок утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактика инфекционных заболеваний осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, медицинскими организациями, общественными объединениями путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, в том числе в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям.
В силу ст. 17 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат государственному статистическому учету. Сведения о профилактических прививках, поствакцинальных осложнениях, случаях отказа от профилактических прививок подлежат регистрации в медицинских документах и сертификатах профилактических прививок. Порядок регистрации профилактических прививок, поствакцинальных осложнений, оформления отказа от профилактических прививок, а также формы медицинских документов и сертификата профилактических прививок устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
Согласно п. 3 абз. 1 ст. 78 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская организация имеет право выдавать медицинские заключения, справки, рецепты на лекарственные препараты и медицинские изделия на бумажном носителе и (или) с согласия пациента или его законного представителя в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с порядком ведения формы медицинской документации «сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (covid-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», утвержденным приказом Минздрава России от 22 октября 2021 г. № 1006н, форма медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» (далее - сертификат) содержит сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). Сертификат формируется в форме электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и содержит выписку из информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее -информационный ресурс), которая включает сведения, предусмотренные в форме сертификата, утвержденной настоящим приказом, и QR-код, подтверждающий наличие в информационном ресурсе информации, содержащейся в указанной выписке. Сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней после внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). До завершения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В силу п. 2 приказа Минздрава России от 22 октября 2021 г. № 1006н «Об утверждении формы медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения» сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» не позднее чем до 1 марта 2022 г.
В соответствии с порядком ведения медицинской документации «медицинский сертификат о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)», утвержденным приказом Минздрава России от 12 ноября 2021 г. № 1053н, медицинская документация «Медицинский сертификат о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» (далее - медицинский сертификат) формируется в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на основании сведений, внесенных в информационный ресурс учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс). Медицинский сертификат формируется на русском и на английском языках не позднее 3 календарных дней после дня внесения в информационный ресурс сведений о завершении в соответствии с инструкцией по применению лекарственного препарата вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19). До завершения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) сведения о введении первого компонента двухкомпонентной вакцины отображаются в записи о вакцинации в информационном ресурсе и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Медицинский сертификат содержит сведения, предусмотренные в форме медицинского сертификата, и двухмерный штриховой код (далее - QR-код), подтверждающий наличие в информационном ресурсе сведений о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
В силу п. 2 приказа Минздрава России от 12 ноября 2021 г. № 1053н «Об утверждении формы медицинской документации «Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации» и порядка ее выдачи, формы медицинской документации «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения, а также формы «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» медицинская документация и сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме не позднее 1 февраля 2022 года. Двухмерные штриховые коды (QR-коды), подтверждающие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные на региональных порталах государственных услуг и муниципальных услуг (функций) до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они были выданы, и переоформлению не подлежат.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» отсутствие профилактических прививок влечёт запрет для граждан на выезд в страны, пребывание в которых в соответствии с международными медико-санитарными правилами либо международными договорами Российской Федерации требует конкретных профилактических прививок; временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий; отказ в приеме граждан на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Постановлением Правительства РФ от 15 июля 1999 г. № 825 «Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок» утвержден Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок.
В соответствии с пунктом 5.1. Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 г. № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» (в редакции от 15 августа 2021 г.) допускается деятельность объектов общественного питания, являющихся свободными от COVID-19 зонами при соблюдении следующих условий:
1) наличие у всех работников, посетителей и иных лиц, находящихся в помещениях объектов общественного питания (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет), одного из следующих документов:
- сертификата о прохождении вакцинации от COVID-19, полученного с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (https://www.gosuslugi.ru) либо в мобильном приложении «Госуслуги СТОП Коронавирус», в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина;
- документа, подтверждающего отрицательный результат лабораторного исследования материала на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР), отобранного не ранее чем за 3 календарных дня до предъявления, в электронном или распечатанном виде и документа, удостоверяющего личность такого гражданина.
Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» Министерство здравоохранения Российской Федерации определено оператором информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечивают ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).
Этим же Постановлением утвержден порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19), в том числе путем представления в него информации (далее Временные правила).
Согласно п.п. «г» п. 2, п. 2.1 Временных правил в информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), ведение информационного ресурса (COVID-19) осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.
В соответствии с п. 3 Временных правил Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.
В соответствии с п.п. «а» и «д» п. 4 Временных правил задачами информационного ресурса (COVID-19) являются сбор и учет актуальной информации о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты, о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты, а также передача сведений Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью обеспечения возможности хранения и отображения в личном кабинете физического лица на едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с применением мобильного приложения, использующего федеральную государственную информационную систему «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», медицинской документации «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, содержащей сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских противопоказаниях к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), информации о таком физическом лице с возможностью проверки ее подлинности.
В соответствии с п. 5 Временных правил одной из важнейших функций информационного ресурса (COVID-19) является сбор и анализ сведений об эффективности и безопасности иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с п. 9 Временных правил доступ к персональным данным, содержащимся в информационном ресурсе (COVID-19), осуществляется на основе принципов обеспечения достоверности, актуальности, целостности и полноты предоставляемой и получаемой информации, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет деятельность в сфере здравоохранения и согласно статье 2 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» является субъектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие Министерству здравоохранения Российской Федерации на законном основании, являются объектами критической информационной инфраструктуры.
В 2020 г. Министерство здравоохранения Российской Федерации завершило категорирование принадлежащего ему объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» и представило в ФСТЭК России сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости (протокол заседания Комиссии по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. №пр, акт категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации №-К от 9 сентября 2020 г.).
По результатам проведенной ФСТЭК России проверки соблюдения порядка осуществления категорирования и правильности присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости, сведения о присвоении объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения категории значимости на основании ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (рег. №/А от 5 ноября 2020 г.), о чем Министерству здравоохранения Российской Федерации направлено уведомление ФСТЭК России от 29 октября 2020 г. №дсп.
Объект критической информационной инфраструктуры Российской Федерации «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» имеет подраздел «Регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр».
Таким образом, принадлежащая Министерству здравоохранения Российской Федерации информационная система «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения», включающая в себя подраздел «Регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр» является объектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации.
Так, Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, из корыстной заинтересованности в виде получения денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, вопреки интересам службы, дала согласие Свидетель №2, действующей в интересах себя и своей матери ФИО2, с использованием своего служебного положения провести фиктивную вакцинацию указанных лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Далее Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребляя должностными полномочиями, в целях реализации ранее достигнутой с Свидетель №2 договоренности о проведении ей и ФИО2 фиктивной вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка вакцинации, заведомо зная о том, что у Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют противопоказания для проведения вакцинации и согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19, без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных незаконных действий.
Данные действия Беловой А.Н. не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями.
Также в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического ввода инъекции. В этот же день у Беловой А.Н. возник преступный умысел, направленный на служебный подлог, то есть на внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, из корыстной и иной личной заинтересованности, а именно на внесение в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19, сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н., находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по в адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом, действуя умышленно, незаконно, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами на Свидетель №2 и ФИО2, пренебрегая авторитетом занимаемой должности, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде посягательства на порядок документального удостоверения фактов, имеющих юридическое значение, а именно внесения в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции «COVID-19», на основании которых в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» будут сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, и желая их наступления, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в том числе в следующие графы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и заведомо ложные сведения о прохождении ФИО2 профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в том числе в следующие графы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>,
достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение указанных действий.
Кроме того, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического ввода инъекции. В этот же день у Беловой А.Н. возник преступный умысел, направленный на совершение мелкого взяточничества, то есть на получение взятки в размере не превышающем десяти тысяч рублей, а именно на получение взятки от Свидетель №2 в виде денежных средств в общем размере 5000 рублей за совершение действий в пользу взяткодателя, входящих в служебные полномочия Беловой А.Н., а именно за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 без их фактической вакцинации и при отсутствии у них медицинских противопоказаний для ее прохождения.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н., находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по в адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, являясь должностным лицом, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, связанной со стремлением получить взятку в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, пренебрегая авторитетом занимаемой должности, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде внесения в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции «COVID-19», на основании которых в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» будут сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, и желая их наступления, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., с использованием мобильного телефона марки «SAMSUNG» и установленного на нем приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 №, открытой в ПАО «Сбербанк», на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк» (<адрес>), за совершение указанных действий.
Она же в один из дней августа 2021 г., но не позднее 16 августа 2021 г. разработала преступный план, направленный на неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее - ЕГИСЗ) в целях причинения вреда указанному объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации путем модификации, содержащейся в нем информации. В этих целях Белова А.Н., не имеющая доступа к объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - ЕГИСЗ, в ходе исполнения служебных обязанностей при неустановленных следствием обстоятельствах получила логин и пароль для доступа к ЕГИСЗ врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1, предоставленной последней для внесения сведений о больных новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также для внесения сведений о привитых гражданах против указанной инфекции, то есть к охраняемой законом компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации.
Так в дневное время 16 августа 2021 г. но не позднее 11 часов 54 минут, к Беловой А.Н., являющейся должностным лицом - и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и врачом-неврологом данного учреждения, находившейся в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, обратилась Свидетель №2 с предложением за незаконное денежное вознаграждение в размере 5000 рублей оформить себе и своей матери ФИО2 медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 без фактического проведения вакцинации.
С целью реализации своих преступных намерений Белова А.Н. в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, действуя умышленно, в нарушение требований статьи 23 Конституции Российской Федерации, частей 1, 2 и 5 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, пунктов 7 и 8 статьи 2 Федерального Закона № 187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», достоверно зная о том, что сведения раздела «Федеральный регистр вакцинированных» в ЕГИСЗ, являются охраняемой законом компьютерной информацией, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, исходя из корыстной заинтересованности, выразившейся в стремлении получить денежное вознаграждение от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами Свидетель №2 и ФИО2, используя свое служебное положение, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде неправомерного доступа к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, который повлечет причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, и желая их наступления, заведомо зная о том, что согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г. (в редакции, действовавшей с 24 июля 2021 г. по 17 августа 2021 г.), перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19 и согласно раздела 7 Методики проведения вакцинации против COVID-19 взрослого населения в условиях прививочного кабинета и мобильного пункта вакцинирования, указанных Временных методических рекомендаций, сведения о случаях вакцинирования необходимо заносить в «Регистр вакцинированных от COVID-19» (сведения о случае вакцинации за сутки должны быть внесены в ЕГИСЗ не позднее 23.59 текущего дня) исключительно после вакцинации граждан, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», скрывая факт своей противоправной деятельности, осуществила неправомерный доступ в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 и, нарушив правила эксплуатации средств хранения, обработки указанной охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, а также правила доступа к указанным информационным системам, информационно-телекоммуникационным сетям, автоматизированным системам управления, внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не прошли, тем самым осуществила модификацию информации, содержащейся в объекте критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - ЕГИСЗ путем внесения в нее недостоверных сведений.
В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., посредством установленного на мобильный телефон ФИО2 приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных действий.
В результате преступных действий Беловой А.Н. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а именно:
- существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, гарантированные ст. 41 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь, ст. 4 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. № 157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней», согласно которой государственная политика в области иммунопрофилактики направлена на предупреждение, ограничение распространения и ликвидацию инфекционных болезней, ст. 35 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которой профилактические прививки проводятся гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации для предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний;
- подорван авторитет Министерства здравоохранения Чувашской Республики, призванного обеспечить приоритет прав и свобод человека и гражданина, верховенство Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, и осуществлять в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» профилактику инфекционных заболеваний путем разработки и реализации системы правовых, экономических и социальных мер, направленных на предупреждение возникновения, распространения и раннее выявление таких заболеваний, в том числе в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, программы иммунопрофилактики инфекционных болезней в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидемическим показаниям, а также профессионализм и компетентность врачей указанного Министерства.
В соответствии со ст. 71 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» лица, завершившие освоение образовательной программы высшего медицинского образования, при получении документа об образовании и о квалификации дают клятву врача, согласно которой обязуются, получив высокое звание врача и приступая к профессиональной деятельности, честно исполнять свой врачебный долг, посвятить свои знания и умения предупреждению и лечению заболеваний, сохранению и укреплению здоровья человека.
Законом Чувашской Республики от 26 ноября 2020 г. № 102 «О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года»определены приоритеты, цели, задачи и направления Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, среди которых определена цель на развитие человеческого капитала и социальной сферы в Чувашской Республике, повышение уровня и качества жизни населения, улучшение здоровья населения и поддержание его долголетней активной жизни. В этих целях реализуется региональный проект Чувашской Республики «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами». Проведение Всероссийского конкурса врачей и Всероссийского конкурса «Лучший специалист со средним медицинским и фармацевтическим образованием» с единовременными выплатами их победителям позволяет повысить престиж профессии медицинского работника, закрепить специалистов в отрасли и делает медицину привлекательной для молодых.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 декабря 2020 г. № 707 утверждена Программа модернизации первичного звена здравоохранения в Чувашской Республике, согласно которой в таблице 46 указанной Программы произведено распределение муниципальных образований по интегральному коэффициенту обеспеченности медицинскими кадрами (КОМК). Муниципальному образованию Мариинско-Посадского района Чувашской Республики установлен III Средний КОМК - кадровая ситуация стабильная, на уровне показателей Чувашской Республики, и рекомендованы первоочередные мероприятия по улучшению (стабилизации) кадрового потенциала, в том числе направленные на повышение престижа врача и среднего медицинского работника.
Распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 2 марта 2018 г. № 150-р «Об утверждении Концепции развития здравоохранения Чувашской Республики до 2030 г.», утверждена Концепция развития здравоохранения Чувашской Республики до 2030 г. Среди приоритетов, основных направлений и мер реализации государственной политики в сфере здравоохранения, является осуществление эффективной кадровой политики, направленной на разработку комплекса мероприятий по повышению статуса врача и среднего медицинского персонала, на осознание медицинским работником потенциала профессии и ее перспектив, значимости для общества (отличительный знак медицинских работников «Знак качества», республиканская премия «Лучший врач года»).
Приказом Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 2 марта 2021 г. № 312 «О проведении в 2021 году республиканских конкурсов, приуроченных ко Дню медицинского работника» в целях повышения эффективности работы учреждений здравоохранения Чувашской Республики, оказывающих медицинскую помощь населению Чувашской Республики, повышения качества и доступности первичной медицинской помощи взрослым и детям, распространения передовых форм и методов работы в отрасли здравоохранения, в 2021 году, в том числе проводились конкурсы «Лучшее учреждение здравоохранения, обслуживающее сельское население», «Лучшая организация работы в области пропаганды здорового образа жизни среди сотрудников учреждений здравоохранения» и «Лучший по профессии» среди врачей и специалистов со средним медицинским образованием учреждений здравоохранения Чувашской Республики.
Кроме того, нанесли вред КИИ Российской Федерации, который выразился в неправомерном доступе к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, совершенном лицом с использованием своего служебного положения, повлекшем модификацию информации в подразделе «Регистр вакцинированных от COVID-19» раздела «Федеральный регистр» Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность информационной системы, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям оценки - достоверности, актуальности, целостности и полноты. Кроме того, имеется репутационный вред Министерству здравоохранения Российской Федерации. Действия Беловой А.Н. создали необходимость проведения дополнительных внеплановых мероприятий по оценке защищенности автоматизированной системы и актуализации циркулирующей в ней информации.
Подсудимая Белова А.Н. свою вину в совершении преступлений не признала, в суде показала, что с 2019 года она трудоустроена врачом-неврологом в БУ «Мариинско-Посадская центральная районная больница». С февраля 2021 года приступила к исполнению обязанностей главного врача. С ФИО3 она была знакома, так как последняя ранее оказывала ей юридическую помощь, представляя интересы в суде. Также ФИО3 помогала ей решать финансовые вопросы больницы, обещала познакомить с людьми из правоохранительных органов, которые смогут помочь разобраться в причине образования долга в больнице. В начале апреля 2021 года она встретилась с ФИО3, а потом чуть позже к ним подошел молодой человек, представившийся Владимиром, который обещал ей помочь, но взамен попросил посодействовать и найти кого-нибудь, кто делает фиктивные прививки. В случае обращения к ней с просьбой сделать фиктивную прививку, она должна была заполнить все документы, а персональные данные указанных лиц переслать ФИО3 в мессенджер «Телеграмм». В дальнейшем ФИО3 активно спрашивала у нее анкеты с персональными данными и фотографии добровольных согласий пациентов, кто хотел фиктивно вакцинироваться, но к ней никто не обращался с подобными предложениями. В дальнейшем под предлогом сделать ФИО3 прививку попросила ее приехать к ним домой. Ранее она у ФИО3 дома не была и адреса не знала. ФИО3 рассказала, что ее мужа привлекают к уголовной ответственности за нанесение телесных повреждений сотруднику ГИБДД. Со слов ФИО3, в день задержания ФИО4 к нему была применена грубая физическая сила со стороны сотрудников правоохранительных органов и, когда он вернулся домой, у него были следы на руках от наручников. ФИО3 попросила ее осмотреть ФИО4, а, в частности, его руки и написать заключение от мая 2021 года о наличии телесных повреждений и онемения в кистях рук. ФИО3 объяснила тем, что заключение нужно приобщить к материалам уголовного дела в отношении ФИО4 Она осмотрела ФИО4 и составила заключение врача тем же днем, а именно 7 июля 2021 года. Однако никаких телесных повреждений она не заметила, о чем и написала в медицинском заключении. Это ФИО3 очень расстроило, но, несмотря на это ФИО3 все же попросила сделать ей прививку первым компонентом «Sputnik V», а на второй компонент она сама приедет к ней в больницу через 21 день. ФИО4 и дочь ФИО3 от прививки отказались, в связи тем, что вакцина уже была разморожена и ей пришлось ее утилизировать. Приказами Минздрава России способ утилизации не указан. В мае 2021 года ФИО3 звонила к ней и сказала, что хочет ее познакомить со своей клиенткой Свидетель №2, которой нужно полечить нервы. Она не отказала в этой просьбе, после чего ФИО3 сообщила, что они вместе приедут к ней на работу. В конце мая 2021 года ФИО3 приехала к ней на работу с Свидетель №2 Последняя ей рассказала, что на нее и на ее мать заведено уголовное дело, Свидетель №2 устала от того, что ее бывший муж приходит к их совместным детям и доставляет им неудобства. Также Свидетель №2 сообщила, что в настоящее время проживает с сожителем, в этой связи бывший муж ревнует ее к нему и, что Свидетель №2 решила «избавиться от него». Для этого Свидетель №2 требовалось заключение врача для привлечения бывшего мужа к уголовной ответственности, так как она после конфликта с ним в больницу не обращалась и никаких данных о наличии или отсутствии у нее телесных повреждений не было. Она сообщила, что такую просьбу выполнить не может, так как она противозаконная. Получив отказ, Свидетель №2 очень разозлилась и была расстроена. С ФИО4 ее познакомила ФИО3 в 2020 году по ее инициативе. ФИО3 сообщила, что у последней имеется информация, что на нее заведено дело оперативного учета в ФСБ и ее действия контролируются. На этой встрече ФИО4 предложил свои юридические услуги за 10 000 рублей. Позже ФИО4 сообщил, что дело оперучета на нее заведено и ей не следует общаться со знакомым по фамилии <данные изъяты>. В ФСБ проверяли его связи в связи с проводимым расследованием и ею заинтересовались. В октябре 2021 года ФИО3 сообщила ей, что подала жалобы в следственный комитет на действия следователя и лиц, производивших задержание ФИО4, и попросила ее как врача дать показания о том, что у него имелись телесные повреждения в мае 2021 года. Она вновь отказала в этой просьбе, после чего ФИО3 перестала с ней общаться. 15 августа 2021 года она находилась в больнице на дежурстве. К ней позвонила ФИО3 и сообщила, что она и Свидетель №2 хотят приехать к ней в больницу, для чего поинтересовались удобным для меня временем. Она сообщила, что может принять их в первой половине 16 августа 2021 года. На следующий день 16 августа 2021 года она с 09 часов утра находилась в здании поликлиники на приеме врача-невролога. Около 09 часов 30 минут - 10 часов к ней позвонила ФИО3 и сообщила, что они приехали. О том, что она ожидает двух женщин, она предупредила секретаря ФИО27. Затем в ее кабинет зашла Свидетель №2 и какая-то худая женщина пожилого возраста, которую Свидетель №2 представила своей матерью. Свидетель №2 сообщила, что приехала за прививкой, которую делают один раз, так как в <адрес> такой вакцины нет. Поскольку в больнице такая вакцина была, она согласилась осмотреть Свидетель №2 и ее мать перед вакцинацией и выделить им однокомпонентную вакцину «Спутник Лайт». Свидетель №2 заполнила за себя и свою мать анкеты. После заполнения ими анкет она позвала санитарку № и сказала, что бы она отдала анкеты оператору ФИО8, а Свидетель №2 и ее мать попросила пройти на прививку в приемный покой. Во время заполнения Свидетель №2 документов она с помощью стационарного компьютера, установленного в кабинете врача-невролога, смотрела в базе данных перенесенные ими заболевания и наличие противопоказаний от прививки, так как они не были прикреплены к БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В приемном покое с полученными от нее документами они должны были вакцинироваться. Так как у нее было много работы и она доверяла Свидетель №2, то не могла предположить, что они не будут заходить с полученными документами в приемный покой в процедурный кабинет. ФИО4 она в тот день не видела и не общалась с ним. Свой номер телефона ФИО4 и Свидетель №2 она не давала. ФИО4 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» никогда не был. Деньги, которые поступили на ее карту Сбербанка, привязанную к ее номеру сотового телефона, были обезличены. Она не знала отправителя и от кого они были отправлены. Она предположила, что кто-то мог ошибиться либо это очередная уловка мошенников, либо могут позвонить и попросить вернуть данную сумму при обнаружении ошибочного платежа. Сама она эту сумму отправителю вернуть не могла, так как не знала номер карты, с которого поступил платеж, и номера телефона отправителя. В последующем 22 сентября 2021 года к ней поступил звонок с просьбой о проведении фиктивной вакцинации и она в этой связи сразу же обратилась в полицию. Полагает, что свидетели обвинения Свидетель №2, ФИО2 и ФИО3 дали заведомо ложные показания, фабрикуя в отношении нее искусственное обвинение.
Вина Беловой А.Н. в совершении преступлений подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.
Представитель потерпевшего Министерства здравоохранения Чувашской Республики Потерпевший №1 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что она занимает должность главного специалиста - эксперта отдела правового обеспечения и организационной работы Министерства здравоохранения Чувашской Республики Чувашской Республики, в ее должностные обязанности входит разработка нормативных правовых актов, юридическая экспертизы нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в том числе представление интересов Министерства здравоохранения Чувашской Республики в учреждениях, организациях, предприятиях и государственных органах, в том числе в суде. Белова А.Н., назначенная на должность врача-невролога и исполняющая обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в дневное время 16 августа 2021 г., но не позднее 11 часов 54 минут, находясь в рабочем кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», действуя умышленно, из корыстной и иной личной заинтересованности, злоупотребляя должностными полномочиями, в целях реализации ранее достигнутой с Свидетель №2 договоренности о проведении ей и ФИО2 фиктивной вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения установленного порядка вакцинации, заведомо зная о том, что у Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют противопоказания для проведения вакцинации и согласно ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., перед проведением вакцинации против COVID-19 лицу, подлежащему вакцинации, или его законному представителю работниками медицинской организации разъясняется необходимость проведения вакцинации, а также последствия отказа от проведения вакцинации, перед вакцинацией врач (фельдшер) осматривает пациента, проводит термометрию, сбор жалоб, сбор анамнеза (включая эпидемиологический), измерение сатурации, ЧСС, АД, аускультацию дыхательной и сердечно-сосудистой системы, осмотр зева и заполняет форму осмотра перед вакцинацией от COVID-19, без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № с инвентарным № через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее «Интернет»), скрывая свою противоправную деятельность, неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, достоверно зная, что указанные лица вакцинацию не проходили. В результате незаконных действий Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. в 11 часов 54 мин. и 12 часов 03 мин. в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 № и № с QR-кодами, соответственно. В тот же день не позднее 19 ч. 29 мин. Свидетель №2, находясь в <адрес>, действуя в соответствии с ранее имеющейся договоренностью с Беловой А.Н., посредством установленного на мобильный телефон ФИО2 приложения «Сбербанк Онлайн» перечислила последней денежные средства в размере 5000 рублей со счета (карты) ФИО2 № на счет (карту) Беловой А.Н. №, открытый в ПАО «Сбербанк», за совершение вышеуказанных действий. Данные действия Беловой А.Н. не были вызваны служебной необходимостью и объективно противоречили целям и задачам, для достижения которых она была наделена соответствующими должностными полномочиями. В результате действий Беловой А.Н. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства.
Представитель потерпевшего Министерства здравоохранения Российской Федерации в судебном заседании ФИО5 показал, что он является директором департамента цифрового развития и информационных технологий, в его служебные обязанности входит обучение и защита информации объектов, обеспечение безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Минздрава России, противодействия иностранным техническим разведкам и технической защиты информации Минздрава России, ведение информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. Департамент в целом занимается цифровизацией, информатизацией здравоохранения в целом и вопросами информационных технологий в сфере здравоохранения. Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения является центральной информационной системой в сфере здравоохранения, которая закреплена Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 № 140. Согласно Постановлению Правительства № 373 от 31.03.2020 «Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В рамках данного Постановления указано, что осуществляется внедрение информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. И введение этого информационного ресурса осуществляется с использованием ЕГИСЗ. Соответственно оператором информационного ресурса определено Министерство здравоохранения Российской Федерации. В соответствии с законодательством отнесение значимым объектом критической инфраструктуры производят соответствующие Федеральные органы, в данном случае Федеральная служба по техническим контролям Российской Федерации в соответствии с Письмом от 29.10.2020 № 240 указанную систему отнес к КИИ. Вход в ЕГИСЗ осуществляется по правилам, описанным в соответствующем Постановлении Правительства в п. 11. Предоставление пользователям доступа к информационному ресурсу (COVID-19) осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации с определением объема сведений оператором информационного ресурса (COVID-19). Порядок предоставления доступа ключей медицинским организациям предусмотрен в инструкции пользователей по получению доступа к ЕГИСЗ, который размещен на портале для организации взаимодействия участников ЕГИСЗ, в подсистеме которой указано, как подаются заявки, в которые включаются соответствующие сведения, конкретные данные конкретного медицинского работника, они подписываются усиленной квалифицированной подписью руководителя или закрепляются печатью (ЭП) и соответствующий скан отправляется в службу юридической поддержки. Полный состав сведений приведен в Приложении 1 данной инструкции. Сюда включаются соответствующие данные как СНИЛС, ФИО, адрес электронной почты, субъект РФ, краткое наименование медорганизации и, так называемый АИТ в соответствии со справочником централизованной организации подсистемы ЕГИЗС. С учетом ответственности за внесение данных учетная запись выдается персонально на врача. Сохранность учетной записи лично на портале Госуслуги является обязанностью гражданина, который владеет данной учетной записью. Ему стало известно, что и.о. главного врача Мариинско-Посадской ЦРБ Беловой А.Н. была внесена информация о проведении с гражданами Свидетель №2 и ФИО2 фиктивной вакцинации и данные сведения были введены в систему информации. В результате действий Беловой А.Н. причинен вред, выраженный в нарушении правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи охраняемой компьютерной информации, содержащейся в значимом объекте КИИ РФ, повлекшем модификацию информации в ЕГИСЗ, при внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность ЕГИСЗ, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям ее достоверности, актуальности, целостности и полноты. В данном случае речь идет о том, что ресурс должен содержать достоверную информацию о тех лицах, которые реально прошли вакцинацию, о выгоде вакцин используемость с указанием соответствующих номеров и т.д. Именно на основании этих сведений в дальнейшем принимаются управленческие решения, рассчитываются показатели иммунитета соответствующего региона, делаются выводы об эффективности либо неэффективности той или иной вакцины, поскольку данные сведения используются как министерством здравоохранения, так и производителем МИАЦ. Недостоверные сведения могут повлечь за собой неправильные решения, неправильные выводы, соответствующий уровень реализации, соответствующее решение о наличии или отсутствии, например, объявления на определенной территории режима и т.д. По его мнению, причинен вред объекту технической инфраструктуры. Вход в информационный ресурс не под своей учетной записью является неправомерным доступом.
Свидетель Свидетель №2 в суде и в ходе предварительного следствия показала, что в мае 2021 г. она через общих знакомых познакомилась с ФИО3, у которой были знакомые врачи. 28 мая 2021 г. она попросила ФИО3 помочь получить медицинское направление на обследование, на что ФИО3 согласилась и сказала, что у нее есть знакомая врач-невролог Белова А.Н., работающая в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», которая выдаст данное направление. На следующий день ФИО3 привезла ей в <адрес> медицинское направление за подписью Беловой А.Н. За это деньги она никому не платила. В период с мая по июнь 2021 г. в России начала ухудшаться эпидемиологическая обстановка, вызванная новой коронавирусной инфекцией COVID-19. Также у нее возникли серьезные сомнения в оправданности ввода инъекции от новой коронавирусной инфекции в свой организм, т.к. она переживала за негативные последствия. Однако, опасаясь негативных последствий для себя в виде общественного порицания и за свое здоровье от возможных осложнений после проведения прививки, она решила приобрести сертификат о сделанной ей прививке от новой коронавирусной инфекции без фактического ввода инъекции. Указанный сертификат при необходимости она планировала предъявить своим соседям, односельчанам и коллегам по работе, указав им, что ею проведена прививка от новой коронавирусной инфекции и не стоит ее опасаться как лицо, которое может их заразить. При этом она не намеревалась использовать данный сертификат в официальном порядке, т.е. для предъявления его для входа в торговые павильоны и пункты общественного питания. Так как она знала, что у ФИО3 есть знакомый врач, то примерно ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ней, чтобы последняя ее познакомила с каким-нибудь врачом для получения медицинской консультации. При этом свою цель визита к врачу ФИО3 она не говорила. Фактически она хотела при встрече попросить врача сделать ей фиктивный сертификат о сделанной ей прививке от новой коронавирусной инфекции. Так как у ФИО3 на тот момент не было времени, она попросила своего супруга ФИО4 познакомить ее с Беловой А.Н. 16 августа 2021 г. утром, точного времени не помнит, она находилась в <адрес>, когда к ней позвонил ФИО4 и предложил познакомить ее с Беловой А.Н. Она согласилась и они вместе на его автомашине выехали в г. Мариинский Посад. Цель ее поездки заключалась в получении сертификата о проведении ей прививки от COVID-19, но при этом ФИО4 об этом не знал, она ему сообщила, что ей необходимо получить консультацию врача. После прибытия в г. Мариинский Посад до 11 часов 16 августа 2021 г., они подъехали к административному зданию БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», а именно в корпус, расположенный по правую сторону от дороги по пути следования из <адрес>, после чего она и ФИО4 вдвоем зашли в указанное здание, где на первом этаже, практически сразу от входа имелся кабинет с вывеской «Главный врач». Далее они вместе зашли в указанный кабинет, где ФИО4 представил ее врачу, которую назвал Беловой А.Н., коротко переговорил с ней на бытовые темы и вышел из кабинета. Оставшись в кабинете вдвоем, она сообщила Беловой А.Н., что ей необходим сертификат о проведенной ей прививке от новой коронавирусной инфекции. При этом она сообщила Беловой А.Н., что прививаться не хочет, т.к. опасается за свое здоровье после возникновения возможных осложнений от проведенной прививки. Кроме этого она указала Беловой А.Н., что сертификат о проведенной прививки у нее требует работодатель. Фактически ее работодатель каких-либо сертификатов у нее не требовал, т.к. ее профессия не связана с обязательным прохождением вакцинации. При этом Беловой А.Н. были безразличны ее доводы об отказе прививаться, выслушав ее она сказала «хорошо, сделаем» и передала ей анкету для заполнения, уточнила зарегистрирована ли она на сайте «Госуслуги» и имеется ли при ней СНИЛС. Также Белова А.Н. не стала убеждать ее пройти вакцинацию и переубеждать в неправильности ее выводов о том, что прививка каким-либо образом может повлиять на состояние ее здоровья. Далее она заполнила анкету и передала ее и СНИЛС Беловой А.Н., которая при ней начала забивать данные указанные в анкете в свой рабочий компьютер, находившийся в ее рабочем кабинете. Также она спросила у Беловой А.Н., может ли она и ее матери ФИО2 сделать фиктивный документ о вакцинации от COVID-19. Белова А.Н. согласилась и дала еще один бланк анкеты и спросила, знает ли она СНИЛС у своей матери, на что ответила утвердительно. Далее она заполнила анкету на свою маму ФИО2 и записала ее СНИЛС на листок бумаги, которые передала Беловой А.Н. После этого Белова А.Н. внесла данные ее мамы в свой рабочий компьютер. Белова А.Н. сообщила, что в течение получаса на сайте «Госуслуги» отразятся данные о прохождении ею и ее мамой вакцинации от COVID-19. При этом ее мама не знала о том, что она оформляет ей фиктивный сертификат, она об этом ей не говорила. В ходе общения она спросила у Беловой А.Н. требуется ли от нее что-либо взамен за оказанную ей услугу за фиктивную вакцинацию от COVID-19. На что Белова А.Н. ответила ей «решим». После этого Белова А.Н. еще некоторое время поработала на своем компьютере. Перед уходом Белова А.Н. сообщила ей свой номер телефона № и сказала, что за оказанную услугу необходимо будет перевести на это номер денежные средства в сумме 5000 рублей за двух человек, что она и сделала вечером этого же дня через мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» с банковской карты своей матери ФИО2 Банковская карта ее мамы находилась в ее безвозмездном пользовании, соответствующее мобильное приложение также было установлено по данной карте на ее мобильный телефон. Непосредственно ее мама не знала, что она перечислила с её карты денежные средства Беловой А.Н. за фиктивную вакцинацию. Однако ее мама разрешала пользоваться ей своим телефоном и распоряжаться денежными средствами, находящимися на ее банковской карте. После этого она вышла из здания БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», села в машину к ФИО4 и они поехали в <адрес>. По пути домой к ней на мобильный телефон пришло оповещение на сайте «Госуслуги» о том, что она и ее мама прошли вакцинацию от COVID-19. После этого она сказала ФИО4, что фактически прививку от COVID-19 не делала и что для себя и своей матери купила фиктивные сертификаты о вакцинации от COVID-ДД.ММ.ГГГГ рублей за двух человек у Беловой А.Н. Приехав в <адрес> около 13 часов 16 августа 2021 г., она осталась в городе, а ФИО4 уехал. При ней был мобильный телефон марки «SAMSUNG» на котором было установлено мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» и личный кабинет «Госуслуги» ФИО2, которым последняя разрешала ей пользоваться и распоряжаться денежными средствами, находящимися на банковской карте. Вечером того же дня около 19 часов 30 минут, находясь в <адрес>, через установленное на мобильный телефон ФИО2 мобильное приложение «Сбербанк Онлайн» с банковской карты ПАО «Сбербанк» № ее матери ФИО2 перечислила Беловой А.Н. денежные средства по ее номеру телефона № в размере 5000 рублей. Получив указанные сертификаты, она и ее мама в официальном порядке никому их не предъявляли и каких-либо намерений для их предъявления и использования в установленном законом порядке не имели. Указанные сертификаты она приобрела исключительно для использования в личных целях, не связанных с их предъявлением соответствующим должностным лицам.
Свидетель №2, ознакомившись с фонограммой разговора с файла «34B22DD7.wav», состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ в 17:12:31, показала, что голос собеседника, обозначенного как Свидетель №2 принадлежит ей, голос собеседника, обозначенного как Белова А.Н., принадлежит Беловой А.Н. (том 1 л.д. 169-172, том 3 л.д. 17-21, том 5 л.д. 148-150, том 6 л.д. 34-39)
СвидетельФИО3 в судебном заседании показала, что с Беловой А.Н. она знакома давно, так как их дети ходили в один в детский сад, а затем учились в одном классе в школе. Также Белова А.Н. и ее мама ФИО6 были ее доверителями по гражданским делам. От коронавирусной инфекции она вакцинировалась в начале июля 2021 года дома по адресу:<адрес>. Вакцину «Гам-КОВИД-Вак» ей вводила Белова А.Н. При ней она вскрыла одну ампулу, которой ее вакцинировала. Дома при этом находились ее супруг и дочь. Белова А.Н. им также предложила вакцинироваться, но они отказались. Белова А.Н. после того как ее вакцинировала, пошла в туалет, где имеются раковина и мусорное ведро. Там ее дочь в последующем обнаружила вскрытую ампулу и две невскрытые ампулы с прозрачной жидкостью. До выдачи данных ампул сотрудниками УФСБ по Чувашской Республике, они хранились у них дома в холодильнике. Белова А.Н сама к ним приехала, они ее не приглашали. Перед тем как вакцинироваться, между ними состоялся телефонный разговор, Белова А.Н. пожаловалась, что на тот период времени в Мариинско-Посадском районе идет слабая вакцинация и у них не хватает число показателей вакцинированных для отчетности в Минздрав. Свидетель №2 также была ее доверительницей в 2021 году. Свидетель №2 нужна была консультация невролога в рамках дела. Другого невролога кроме Беловой А.Н. она среди знакомых не имела. Белова А.Н. помогла Свидетель №2 в том вопросе, который ей был необходим на тот момент. В последующем Свидетель №2 сообщила, что ей нужно снова обратиться за помощью к Беловой А.Н., в связи с чем ФИО4 на автомобиле довез Свидетель №2 до Мариинско-Посадской районной больницы. Будучи заочно знакомыми, Белова А.Н. и Свидетель №2 познакомились лично в кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Затем ФИО4 удалился в свой автомобиль. Ее самой с ними не было. Что произошло в кабинете между Беловой А.Н. и Свидетель №2, ФИО4 не видел и не слышал. Затем ФИО4 довез Свидетель №2 в <адрес>. Во время обратной поездки, в процессе разговора Свидетель №2 сказала ФИО4, что она к Беловой ездила якобы за сертификатами о сделанных прививках. В последующем к ней позвонила Белова А.Н. и сказала, что Свидетель №2 в панике, она или ее мать заболела и они боятся, чтобы не было осложнений, так как они с мамой на самом деле не вакцинировались. У нее с Свидетель №2 не было прямого разговора о том, что Свидетель №2 заплатила Беловой А.Н. денежные средства за сертификат без проведения вакцинации. Со слов ФИО4 ей стало известно, что когда они возвращались из г.Мариинский-Посад, разговор о благодарности Беловой А.Н. в размере 5000 рублей за оформление сертификата о вакцинации без ее проведения путем онлайн-перевода.
Кроме того, были оглашены показания ФИО3 в части прослушивания фонограммы разговора, данные ею в ходе предварительного следствия, из которых следует, что ознакомившись с фонограммой разговора с файла «16.11, 20.37. mp3», состоявшегося 16.11.2021 в 20:32, показала, что в данном разговоре речь идет о ее знакомой Свидетель №2, которая в августе 2021 г. обратилась к ней по вопросу проведения вакцинации от COVID-19 у Беловой А.Н., так как ранее Белова А.Н. через нее передавала Свидетель №2 направление на компьютерную томографию. При этом в момент обращения Свидетель №2 по вопросу вакцинации, последняя ей не говорила, что хочет обратиться к Беловой А.Н. с просьбой выдать ей фиктивный сертификат о вакцинации. Об этих обстоятельствах она узнала от ФИО4, который на своем автомобиле по ее просьбе отвез Свидетель №2 в Мариинско-Посадскую ЦРБ, где Белова А.Н. выдала Свидетель №2 фиктивный сертификат о вакцинации за денежное вознаграждение в сумме 5000 рублей. Об этом Свидетель №2 призналась ФИО4 на обратном пути следования из г. Мариинский Посад в <адрес>. В ходе телефонного разговора Белова А.Н. была встревожена тем, что ей звонила Свидетель №2, мама которой заболела с подозрением на COVID-19, и со слов Беловой А.Н., Свидетель №2 была обеспокоена тем, что врачам станет известно, что ее мама заболела, а прививку в действительности ей не сделали, хотя на сайте «Госуслуги» имеется сертификат с QR-кодом о проведении вакцинации. В ходе их телефонного разговора Белова А.Н. неоднократно просила ее позвонить Свидетель №2, поговорить с ней, успокоить, только, чтобы она никому не рассказала, что Белова А.Н. выдала ей и ее матери ФИО2 фиктивный сертификат о вакцинации от COVID-19. В частности, в ходе разговора Белова А.Н. сказала по поводу Свидетель №2: «Она просто не дай бог, че то скажет», то есть, имея ввиду возможность признания Свидетель №2 факта фиктивной вакцинации у Беловой А.Н., создав тем самым проблемы Беловой А.Н. (т.1 л.д. 248-251).
Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показала, что дочь Беловой А.Н. учится с ее сестренкой в одной школе. Ее мама ФИО3 и Белова А.Н. пересекались на родительских собраниях, проживали в одном микрорайоне города. В мае или июне 2021 года она себя очень плохо чувствовала и утром около 6 часов Белова приехала к ней домой. Белова А.Н. произвела забор крови на анализ. Все это происходило в антисанитарных условиях. Белова А.Н. приехала на своем автомобиле, который был грязный, без спецоборудования, также у Беловой А.Н. не было маски, перчаток и медицинского халата. Она тогда работала и не имела возможности ходить по поликлиникам. Поскольку ее мама ФИО3 хорошо знала Белову А.Н., они решили посоветоваться с последней. Спустя пару дней на телефон ее мамы ФИО3 в мессенджере пришло сообщение в виде фотографии результатов ее анализа, якобы подозревается лейкемия. Она засомневалась и поехала в городскую поликлинику, где сдала повторный анализ. Результаты были отрицательные, слова Беловой А.Н. не подтвердились. Белова А.Н. также посоветовала и принесла ей лекарство, которое помогает в таком случае. Это оказались антидепрессанты. Она прочитала инструкцию, где было указано множество побочных действий, о чем она поделилась с мамой ФИО3 Упаковка данного лекарства была открытая, помятая, в ней отсутствовало пара таблеток, т.е. этот препарат уже где-то использовался и она не стала его употреблять. Спустя 1,5-2 месяца Белова А.Н. предложила ее семье свою услугу по вакцинации. Но после предыдущего случая у нее не было такого желания. ФИО3 до этого болела некоторое время и тоже не имела такого желания, но Белова А.Н. настояла на своем. Белова А.Н. привезла к ним домой три ампулы вакцины, которые достала из кармана своего халата. На улице тогда была жаркая погода. Она с ФИО4 отказались от вакцинации, а ФИО3 согласилась. При этом перед вакцинированием Белова А.Н. не замерила температуру, не производила осмотр и не заполняла никаких документов. Белова А.Н. произвела вакцинацию ФИО3 без соблюдения антисанитарных норм. Затем Белова А.Н. закрыла другие два препарата, прошла в туалет, после чего ушла. Примерно через 10 минут она сама пошла в туалет, где обнаружила шприц с иглой и ампулу от использованной вакцины и две невскрытые ампулы. Она достала неиспользованные ампулы, аккуратно собрала использованную и показала их ФИО3 Причин для оговора Беловой А.Н. у нее или у ее матери не имеется.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что с Беловой А.Н. и с Свидетель №2 его познакомила ФИО3 Летом 2021 года Свидетель №2 понадобился врач. Затем он привез Свидетель №2 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», завел в кабинет главного врача, познакомил ее с Беловой А.Н. и вышел. Свидетель №2 пробыла в кабинете у Беловой А.Н. примерно 30-40 минут, не больше часа. Он сам ждал Свидетель №2 в машине. После того как Свидетель №2 вышла от Беловой А.Н. они поехали в <адрес>. По пути Свидетель №2 рассказала ему, что Белова А.Н. сделала ей и ее матери сертификаты о вакцинации без фактического введения вакцин за 2500 рублей с человека. Также Белова А.Н. приезжала к ним домой по адресу: <адрес> предложила им вакцинироваться. Белова А.Н. привезла три ампулы с вакциной. Он и Свидетель №1 отказались от вакцинации, сделали только ФИО3
Свидетель ФИО7 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что она работает в должности главной медсестры БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входит приобретение, учет, хранение лекарственных препаратов, отпуск лекарств в отделения БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». При этом в ее должностные обязанности не входит введение вакцин от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и внесение сведений о вакцинации пациентов в «Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19». У нее не было и нет по настоящее время доступа к ЕГИСЗ. Осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19 занимаются непосредственно врачи общей практики, участковые терапевты, фельдшеры ФАПов, а также медсестры, допущенные к вакцинации. Внесением данных о вакцинации лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в ЕГИСЗ в 2021 г., занимались исключительно операторы БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 в период с 7 июля по 20 августа 2021 г. и ФИО9 с 23 августа до декабря 2021 г., с января 2022 г. и по настоящее время - ФИО10 Операторы вносили сведения о вакцинированных лицах в ЕГИСЗ на основании журналов учета прививок, содержащих следующие данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, должность и номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, номера вакцин с упаковок (GTIN, S\N) и серию вакцин, этап вакцины, а также фамилию, имя, отчество врача, сделавшего прививку. Журналы учета прививок заполняли медсестры прививочного кабинета, непосредственно осуществлявшие вакцинацию населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, после назначения врача. Также операторам подавались для учета и внесения в ЕГИСЗ добровольные информационные согласия - анкеты, содержащих номера вакцин с упаковок (GTIN, S\N) и серию вакцин. Журналы учета прививок и добровольные информационные согласия - анкеты медсестры прививочного кабинета ежедневно предоставляли операторам БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для внесения указанных данных в ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на своем рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 она не занималась, так как это не входит в ее должностные обязанности. 16 августа 2021 г. и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. никаких указаний ей не давала, ни в части внесения данных в ЕГИСЗ, ни в части списания использованных вакцин от COVID-19. В ее обязанности входит исключительно получение вакцин против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и их последующее списание. Все вакцины в запечатанных коробках поставлялись в термоконтейнерах из ГУП «Фармация», после чего складировались в кабинете инфекционных заболеваний (КИЗ) в специальном морозильнике и холодильнике в зависимости от вида вакцины. Ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами, находится у медсестер, которые работают в прививочном кабинете. На постоянной основе в данном кабинете работает одна медсестра. Вакцины извлекаются из указанного морозильника и холодильника медсестрами по мере надобности, переносятся в прививочный кабинет, где размораживаются и непосредственно вводятся инъекции вакцин пациентам. Данные о вакцинации медсестрами заносятся в журнал учета прививок, откуда позже данные вносятся оператором в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 (ЕГИСЗ). После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня передаются ей медсестрами прививочного кабинета. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер GTIN и S\N, а также серия вакцин. Указанные данные она вносит в Республиканскую медицинскую информационную систему (РМИС) в системе здравоохранения Чувашской Республики, а именно в подсистему «Персонифицированный учет лекарственных препаратов» (далее - ПУЛП), где отражается движение лекарственных препаратов, доступ к которой имеют сотрудники медицинских учреждений на основании предоставленных им логинов и паролей. Ей ранее программистом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» был выдан логин и для входа РМИС. При этом в ПУЛП не вводятся данные о пациентах, которым были введены инъекции от COVID-19. Эти сведения имеются в Федеральном регистре вакцинированных. В один из дней ноября 2021 г. она в отчете, который ей предоставили из прививочного кабинета БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», подсчитывала количество имеющихся неиспользованных ампул с вакцинами и выявила несоответствие количества вакцинированных лиц и ампул с вакцинами, а именно, число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. О своих подсчетах и выявленных несоответствиях она сообщила медсестре прививочного кабинета ФИО11 В тот же день она о выявленных несоответствиях сообщила и.о. главного врача ЦРБ Беловой А.Н. Позже из разговора с ФИО9 она узнала, что после ее разговора с Беловой А.Н., последняя дала ей указание привести в соответствие в базе данных ЕГИСЗ сведения о количестве вакцинированных и использованных вакцин. Дополнительно показала, что в октябре-ноябре 2021 г. Белова А.Н. после селекторного совещания, проведённого Минздравом Чувашии по видеоконференцсвязи, показала ей данные в бумажном виде, согласно которым имелось несоответствие количества использованных вакцин «КовиВак» либо «Гам-КОВИд-Вак» с системой учета и списания лекарственных препаратов в Федеральном регистре вакцинированных, а именно количество вакцинированных «КовиВак» было больше, чем введено в указанный Федеральный регистр. Достоверные причины появления указанных несоответствий ей неизвестны. У Беловой А.Н. в рабочем кабинете главного врача, расположенном на первом этаже корпуса «Б» БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» имелся рабочий ноутбук, подключенный к сети «Интернет», с которого она осуществляла доступ к ЕГИСЗ и РМИС. Какие логины и пароли Белова А.Н. использовала для входа в указанные базы данных, ей неизвестно. Кроме того, Белова А.Н. сама непосредственно осуществляла вакцинацию людей от COVID-19, несмотря на то, что она, как и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», сама не обязана была проводить вакцинацию, поскольку в ее обязанности входила организация вакцинации населения. О том, что Беловой А.Н. не стоит самой заниматься вакцинацией от COVID-19, а необходимо дать указание осуществлять вакцинацию другим врачам, она ей говорила, на что Белова А.Н. ничего не отвечала, а продолжала вакцинировать людей. То, что Белова А.Н. сама получала ампулы с вакцинами от COVID-19, которые находились в холодильной камере прививочного кабинета ЦРБ, она слышала от медсестер прививочного кабинета, в частности от ФИО11 Кроме того, Белова А.Н. не всегда вовремя возвращала пустые ампулы из-под вакцин от COVID-19 и заполненные добровольные согласия и анкеты пациентов, которым она ввела указанные вакцины. Также в ноябре 2021 г. были случаи, когда медсестра прививочного кабинета ФИО11 сообщала ей, что Белова А.Н. забирала ампулы с вакцинами «КовиВак», а добровольные согласия и анкеты вакцинированных ею лиц так и не принесла. Она задавала этот вопрос Беловой А.Н., после чего она кому-то звонила и, не дозвонившись, сказала, что решит данный вопрос с оператором БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО9 Впоследствии ФИО9 и ФИО11 сообщили ей, что Белова А.Н. так и не вернула им указанные добровольные согласия и анкеты. Но в данном случае она не могла воздействовать на Белову А.Н., так как она являлась ее непосредственным руководителем. По причине невозврата Беловой А.Н. указанных документов ФИО9 не смогла внести данные в ЕГИСЗ об использовании полученных вакцин, при том, что в системе ПУЛП данные вакцины были зарегистрированы как использованные. Также следует добавить, что со слов ФИО11, Белова А.Н. получала ампулы с вакцинами от COVID-19 без упаковки и забирала их без термоконтейнера, что является нарушением инструкции по применению данных препаратов. Ее просьбы в адрес Беловой А.Н., что ей не стоит лично вакцинировать людей были связаны с тем, что в октябре-ноябре 2021 г. от кого-то из сотрудников ЦРБ она узнала, что Белова А.Н., получая ампулы с вакцинами от COVID-19, возможно, не использует их по назначению, а по просьбе известных ей лиц выдает фиктивные QR-коды о проведении вакцинации. Конкретные данные о фиктивной вакцинации со стороны Беловой А.Н. ей неизвестны, но она была обеспокоена полученными сведениями, так как несет ответственность за учет и сохранность ампул с вакцинами. В ноябре-декабре 2021 г., но не позднее 9 декабря 2021 г. Белова А.Н. не менее двух раз совместно с юрисконсультом ФИО12 проводила собрания в актовом зале БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» с коллективом ЦРБ, в которых она участвовала. На данных собраниях доводились указания Минздрава Чувашии о недопустимости проведения фиктивной вакцинации населения от COVID-19 и об уголовной ответственности за данные действия, с приведением конкретных примеров (т.2 л.д. 142-173, т.4 л.д. 173-175).
Свидетель ФИО13 в судебном заседании показала, что с 1974 г. и до 16 июля 2021 г. она работала в должности медсестры кабинета инфекционных заболеваний в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее должностные обязанности медсестры кабинета инфекционных заболеваний входит оказание первой неотложной помощи пациентам, выполнение инъекций с профилактическими вакцинами, в том числе от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19 занимались в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», Октябрьской врачебной амбулатории, Перво-Чурашевской врачебной амулатории, Шоршельской врачебной амбулатории и Коноваловской врачебной амбулатории. Вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» поступали в запечатанных коробках. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер и серия вакцин. При получении вакцин от COVID-19 со склада главная медсестра ЦРБ ФИО7, ответственная за учет, хранение лекарственных препаратов, а также за их списание, вносила данные с коробок с вакцинами в свой рабочий компьютер. После этого коробки с вакцинами складировались в кабинете инфекционных заболеваний в специальном отдельном помещении для хранения вакцин в специальном морозильнике. Данные о поступивших вакцинах от новой коронавирусной инфекции COVID-19 записывались ею в журнал, в частности: дата поступления вакцин, номер и серия вакцин, их наименование. Также в этот же журнал она вносила сведения об отпуске вакцин их получателям, о чем последние расписывались в журнале. Ключи от кабинета инфекционных заболеваний, где находился морозильник с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и другим вакцинами в рабочее время находились у нее. По окончании рабочего дня она одну связку ключей забирала с собой домой. Врачи ЦРБ проводили осмотры пациентов согласно графика вакцинации от COVID-19. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал прививок от COVID-19, где указывала фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины, фамилию врача. Журналов учета прививок было несколько на разные виды вакцин и все они хранились в прививочном кабинете и заполнялись медсестрой данного кабинета. Использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. По окончании своего рабочего дня она ежедневно журналы учета вакцин сдавала оператору ЦРБ, сначала это был <данные изъяты>, имени которого она не помнит, позже ФИО8, которые на основании данных документов вносили сведения в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19. Она лично не имела доступа к указанному Федеральному регистру и не вносила в него сведений о вакцинации пациентов от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Внесением сведений о вакцинации пациентов от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 занимались исключительно операторы ЦРБ. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. Ей не известно имелся ли у Беловой А.Н. доступ к ЕГИСЗ. Белова А.Н. сама как врач несколько раз при ней осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19, когда все терапевты были в отъезде. Врач БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 не проводила осмотров пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как она является врачом-кардиологом и не имеет никакого отношения к вакцинации. При ней случаев того, что не сходилось количество вакцин, занесенных в журнал, с фактически имеющимися вакцинами, не было.
Свидетель ФИО11 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает в должности медсестры БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входит оказание первой неотложной помощи пациентам, выполнение инъекций вакцинами. Ее рабочее место находится в Кугеевском фельдшерско-акушерском пункте (ФАП) в д. Кугеево Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. В ФАПе она делала вакцины населению исключительно по «Национальному календарю». В БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» она бывает редко, только один раз в месяц на семинарах по обучению. В период с середины октября по середину декабря 2021 г. в связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19, она была прикомандирована в ЦРБ для работы в инфекционном кабинете, а именно медсестрой прививочного кабинета. В ЦРБ был только один прививочный кабинет, а она на тот период была единственной медсестрой, которая делала инъекции, в том числе с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19. До нее медсестрой прививочного кабинета была ФИО13, которая до нее ушла на пенсию. Ее рабочий день в прививочном кабинете начинался в 8 часов утра, а заканчивался в 12 часов дня. Кроме того, с конца июля по конец августа 2021 г. она также на время нахождения ФИО13 в отпуске заменяла ее в прививочном кабинете в ЦРБ вместе с фельдшером Сотниковского ФАПа ФИО14 При этом ФИО14 непосредственно вводила инъекции от новой коронавирусной инфекции COVID-19 пациентам, а она вносила данные о пациентах и введенных им вакцинах в журнал (книгу) учета вакцин. Вакцины от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» поступали в запечатанных коробках в термоконтейнерах. На каждой упаковке из-под вакцин от COVID-19 имеется свой номер GTIN и S\N, а также серия вакцин. Далее главная медсестра ЦРБ ФИО7, ответственная за учет, хранение лекарственных препаратов, а также их списание, вбивала данные с коробок с вакцинами в свой рабочий компьютер. После этого коробки с вакцинами складировались в кабинете для хранения прививок в специальном морозильнике и холодильнике в зависимости от вида вакцины. Ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами, находились в приемном покое ЦРБ. Указанные ключи она забирала в 8 часов утра в приемном покое ЦРБ у фельдшеров - диспетчеров, которые часто менялись, среди которых ФИО15, после чего в 12 часов сдавала ключи обратно. Вакцины извлекались ею из указанного морозильника и холодильника по мере надобности, после чего переносились в прививочный кабинет, где она непосредственно вводила инъекции вакцин от COVID-19. Пациенты приходили к ней после проведенного врачом ЦРБ осмотра на наличие противопоказаний к вакцинам, имея на руках свое заполненное добровольное информационное согласие и осмотр врача. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал учета вакцин: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины, какой компонент вакцины, если вакцина двухкомпонентная. Журналов учета вакцин было несколько на разные виды вакцин, на ревакцинацию и все они хранились в прививочном кабинете и заполнялись медсестрой данного кабинета. Далее она вводила инъекцию с вакцинами от COVID-19 пациентам, а использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. Также каждый день вносятся данные в журнал учета использованных доз вакцин, где указывается дата вакцинации, количество использованных доз вакцин, количество оставшихся доз вакцин и подпись врача. Данные о вакцинации, а именно заполненные добровольные информационные согласия и прикрепленные к ним осмотры врачей, а также книги учета вакцин она каждый день в конце своего рабочего дня сдавала оператору ЦРБ: в июле - августе 2021 г. ФИО8, а позже ФИО9, которые на основании данных документов вносили сведения в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. У нее как у медсестры не было доступа к ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в прививочном кабинете ЦРБ. В указанный день она не проводила вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, так как в книгу учета вакцин данные о вакцинации указанных лиц в августе 2021 г. она не вносила, у нее не было пациентов из <адрес> Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. В один из дней ноября 2021 г. к ней в прививочный кабинет ЦРБ зашла главная медсестра ФИО7 и сказала, что после подсчета количества имеющихся неиспользованных ампул с вакцинами от COVID-19 выявилось их несоответствие с количеством вакцинированных лиц, то есть число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. Она сказала ФИО7, что возможно больницы, находящиеся в <адрес> Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и относящиеся к БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в которых также проводится вакцинация от новой коронавирусной инфекции COVID-19, ведутся журналы учета вакцин и их списания, не сдали списки вакцинированных от COVID-19. Ей известно, что и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. по выходным дням сама осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Как-то в конце ноября 2021 г. Белова А.Н. позвонила к ней и сказала, чтобы она принесла к ней в кабинет главного врача упаковку вакцины «Спутник Лайт» с пятью ампулами. Для нее указание главного врача является обязательным для исполнения, поэтому она отнесла Беловой А.Н. невскрытую упаковку вакцины «Спутник Лайт» с пятью ампулами и по ее указанию оставила на столе в ее кабинете. Что Белова А.Н. впоследствии сделала с данными вакцинами, ей неизвестно. После этого случая Белова А.Н. не вернула ей пустую упаковку из-под вакцины от COVID-19 «Спутник Лайт», содержащую свой номер GTIN и S\N, а также серию вакцин, чтобы она могла передать ее главной медсестре ФИО7 для списания, а также пустые ампулы из-под вакцин от COVID-19 и заполненные добровольные информационные согласия и осмотры врача. Кроме того, в ноябре и начале декабря 2021 г. было около 2-3 случаев, когда она, получив ключи в приемном покое ЦРБ, зайдя в кабинет хранения инъекций, обнаруживала, что в некоторых упаковках с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», отсутствуют одна или две ампулы. О данных случаях, а также о том, что Белова А.Н. забирала у нее упаковку с вакцинами от COVID-19 «Спутник Лайт», она рассказала главной медсестре ЦРБ ФИО7 Обращалась ли ФИО7 после ее слов к Беловой А.Н., ей неизвестно. Отметила, что ключи от кабинета, где находился морозильник с вакцинами «Гам-КОВИд-Вак», а также холодильник с вакцинами «ЭпиВакКорона», «КовиВак» и другим вакцинами находились у фельдшеров - диспетчеров в приемном покое ЦРБ, который находится непосредственно перед кабинетом главного врача ЦРБ. По факту Белова А.Н. могла взять ключи с приемного покоя ЦРБ и взять ампулы с вакцинами без ее ведома, но этого она сама не видела. С Беловой А.Н. она находилась исключительно в рабочих отношениях. В октябре-ноябре 2021 г. Белова А.Н. лично проводила собрания в актовом зале БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» с коллективом, где ею доводились указания Минздрава Чувашии о недопустимости проведения фиктивной вакцинации населения от COVID-19 и об уголовной ответственности за данные действия (том 2 л.д. 174-179).
Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что с 1987 года по декабрь 2021 года она работала медсестрой хирургического отделения БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». С начала июля и до конца августа 2021 г. она была прикомандирована в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для работы в прививочном кабинете, а именно медсестрой прививочного кабинета. Вместе с ней в прививочном кабинете работала ФИО11 Она и ФИО11 были единственными медсестрами, которые в рабочее время в ЦРБ делали пациентам инъекции с вакцинами от новой коронавирусной инфекции COVID-19 в инфекционном кабинете. При этом она непосредственно вводила инъекции от новой коронавирусной инфекции COVID-19 пациентам, а ФИО11 вносила данные о пациентах и введенных им вакцинах в журнал учета вакцин. Пациенты приходили к ней после проведенного врачом осмотра, имея на руках свое заполненное добровольное информационное согласие и осмотр врача. Она в свою очередь записывала данные пациентов в журнал учета вакцин: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес регистрации, номер СНИЛС, наименование вакцины. Использованные ампулы из-под вакцин выбрасывали в контейнер с дезинфицирующим раствором. После проведения вакцинации пустые коробки из-под вакцин от COVID-19 в конце рабочего дня она всегда передавала ФИО7 для учета и списания. У нее как у медсестры не было доступа в Федеральный регистр вакцинированных от новой коронавирусной инфекции COVID-19. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в прививочном кабинете ЦРБ. В настоящее время она не помнит по фамилиям, кто проходил вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В инфекционном кабинете Белова А.Н. сама пациентов не осматривала. Врач БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 осмотры пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19 не проводила.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании показала, что она работала фельдшером неотложной помощи и по совместительству на 0,5 ставки фельдшером в приемном покоеБУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в последующем ее перевели на должность медицинской сестры. С июля по ноябрь 2021 года она проводила вакцинацию от коронавирусной инфекции. При этом у нее не было доступа в Федеральный регистр вакцинированных от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ей известно, что Белова А.Н. сама как врач осматривала пациентов и отбирала у них информационные добровольные согласия перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Так в июне-августе 2021 г. Белова А.Н. вместе с ней выезжала в оздоровительный лагерь «Белые Камни» для осмотра пациентов перед их вакцинацией от новой коронавирусной инфекции COVID-19. Она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, указанные лица ей не знакомы. И.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Белова А.Н. указание о внесении в ЕГИСЗ сведений о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей не давала.
Свидетель ФИО16 в судебном заседании показала, что работает в должности врача-педиатра участкового БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» показала, что в ее должностные обязанности входит оказание амбулаторной медицинской помощи детям, в том числе выезд на дом к пациентам.Она никогда не занималась осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как это не входило в ее должностные обязанности. Также во время ее дежурств согласно графика ЦРБ, она не занималась осмотром и вакцинацией пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 осуществляли исключительно медсестры прививочного кабинета ФИО13, ФИО11, ФИО14 и другие по результатам осмотров врачей-терапевтов. У нее не было и нет доступа к ЕГИСЗ. 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» и была дежурным врачом ЦРБ. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, указанные лица ей не знакомы.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании показала, что с 6 июля по 5 августа 2021 г. работала в должности оператора ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее должностные обязанности входил ввод в базу данных в Федеральный регистр вакцинированных от COVID-19 сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и работа в медицинской информационной системе МИС-статистика, куда она входила под логином и паролем предыдущего оператора ЭВМ по фамилии <данные изъяты>. Данные для ввода в ЕГИСЗ отражались в журналах учета вакцин, которые заполняли медсестры прививочного кабинета, непосредственно осуществлявшие вакцинацию населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, после назначения врача. Данные книги учета вакцин ежедневно ей в кабинет приносила медсестра прививочного кабинета ФИО11 Кроме нее отдельный логин и пароль для входа в ЕГИСЗ был у Беловой А.Н., которая сама в своем рабочем кабинете с рабочего ноутбука вводила сведения о вакцинированных лицах от COVID-19 в ЕГИСЗ. Обстоятельства вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей неизвестны. В ЕГИСЗ данные о вакцинации Свидетель №2 и ФИО2 она не вводила, так как она никого из пациентов из <адрес> Чувашской Республики в ЕГИСЗ не вводила.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показала, что в 2021 г. работала в должности оператора программ ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входил ввод в базу данных ЕГИСЗ сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. На ее рабочем месте находился компьютер. При трудоустройстве ей выдали логин и пароль врача ЦРБ ФИО1, для того, чтобы под ее данными она могла войти в базу данных ЕГИСЗ. Данную работу она выполняла в течение не более 5-6 часов ежедневно с понедельника по пятницу. По вакцинированным лицам медсестры приносили ей оформленные добровольные согласия о вакцинации. В Федеральный регистр вакцинированных она вводила следующие данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, должность и номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, номера вакцин с упаковок и серию вакцин. Также из разговора медсестер ей стало известно, что выявилось несоответствие количества вакцинированных и ампул с вакцинами, число вакцинированных лиц оказалось больше, чем фактически использованных вакцин. После этого Белова А.Н. дала ей указание привести в соответствие сведения о количестве вакцинированных и использованных вакцин, но она не могла этого сделать.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании показала, что работает оператором ЭВМ в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее должностные обязанности входит ввод в базу данных ЕГИСЗ сведений о лицах, прошедших вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19. При трудоустройстве в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ей был предоставлен логин и пароль ФИО20 для того, чтобы она могла войти в базу данных ЕГИСЗ и вводить данные о лицах, вакцинированных против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Данные о вакцинированных лицах для ввода в ЕГИСЗ ей ежедневно предоставляют медсестры прививочного кабинета в виде добровольных информационных согласий пациентов, содержащих следующие сведения: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес проживания, номер СНИЛС вакцинированного лица, сведения о наименовании вакцины, а также осмотров врача перед вакцинацией от COVID-19, содержащих номера вакцин с упаковок и серию вакцин, а также фамилию, имя, отчество врача, проводившего осмотр.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работает в должности врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в должности заместителя главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» работала в период с 2000 г. по 1 февраля 2021 г. В ее должностные обязанности как врача-кардиолога не входит вакцинация населения от новой коронавирусной инфекции COVID-19, она не участвовала в вакцинации населения. Программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» выдал ей логин и пароль для входа в медицинскую информационную систему «МИС-статистика». В системе «Персонифицированный учет лекарственных препаратов» (далее ПУЛП), где отражается движение лекарственных препаратов, она не работает. Обстоятельства вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 ей неизвестны. Указанные лица ей не знакомы, никаких инъекций от новой коронавирусной инфекции COVID-19 она им не назначала, их осмотр не проводила. Она как врач-кардиолог никогда не входила под своей учетной записью в Федеральный регистр вакцинированных лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19, так как она не занималась вакцинацией населения. Вместе с тем, любая медсестра или врач, имеющие доступ к Федеральному регистру вакцинированных лиц от новой коронавирусной инфекции COVID-19, могут внести данные любого врача, находясь в указанной системе. Свои данные она никому не передавала.
Свидетель ФИО17 в судебном заседании показал, что с 2016 г. по март 2022 г. работал в должности программиста БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в его обязанности входило работа о информсетях, компьютерах, обучение пользователей, заказы и установка сертификатов. Так как оператором ЕГИСЗ является Министерство здравоохранения Российской Федерации и именно оно предоставляет доступ к ЕГИСЗ, он по электронной почте отправлял заявки в Министерство здравоохранения Российской Федерации для включения списка врачей ЦРБ для доступа к ЕГИСЗ. Подтверждение не содержало каких-либо логинов и паролей. Если у врача нет подтвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации доступа к ЕГИСЗ, то он не сможет зайти в данный регистр. Данные о вакцинации лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19 ежедневно передавались медсестрами прививочного кабинета операторам ЭВМ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», которыми были ФИО8 и ФИО10 Операторы ЭВМ ЦРБ не имели своего подтвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации доступа к ЕГИСЗ, в связи с чем они заходили в данный регистр под учетной записью и паролем врача, проводившего осмотр пациентов перед их вакцинацией. Белова А.Н. как руководитель медицинского учреждения возможно получала доступ к ЕГИСЗ. Имея логин и пароль, она могла войти в эту базу данных. Также ему неизвестно, что Белова А.Н. сама проводила осмотр пациентов перед их вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Вносила ли Белова А.Н. сведения в ЕГИСЗ о вакцинации пациентов против новой коронавирусной инфекции COVID-19 ему неизвестно, но такая возможность у нее была, так как в ее рабочем кабинете главного врача имелся рабочий ноутбук марки «Lenovo». Ранее ФИО1 являлась заместителем главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в связи с чем она получила доступ к ЕГИСЗ. ФИО1 сама не вносила сведения в ЕГИСЗ, так как она не занималась вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, однако ему известно, что ее учетной записью пользовались операторы ЭВМ ЦРБ при внесении в указанный регистр сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах.
Свидетель ФИО18 в судебном заседании показал, что работает в должности заместителя директора БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, в его должностные обязанности входит обеспечение работоспособности и доступности Республиканской медицинской информационной системы (РМИС) в системе здравоохранения Чувашской Республики. РМИС - это совокупность разного рода информационных систем, которая предназначена для комплексной автоматизации деятельности медицинской организации с точки зрения медицинских процессов. Это ведение медицинской карты, автоматизация бизнес-процессов в лабораторных структурных подразделениях медицинской организации, инструментальном подразделении КТ, МРТ, флюорографии, рентген, лабораторные исследования анализов, в общем, она предназначена для концентрации всей медицинской организацией в едином месте в электронном виде для того, что медики в любое время дня и ночи в одном месте могли посмотреть всю информацию в электронном виде. Под РМИС имеется очень много подсистем, которые распределены по выполняемым функциям. Есть дополнительно еще одна подсистема «Обеспечение необходимыми лекарственными препаратами» (ОНЛП), предназначенная для автоматизации движения лекарственных препаратов в условиях стационара. В РМИС подсистемы, которая ведет учет больных коронавирусной инфекцией, нет. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 373 учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также вакцинированных против COVID-19 ведется с использованием федерального информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. До конца 2021 года было два способа подачи заявлений на предоставление доступа в адрес Минздрава РФ. Первый способ заключался в том, что медицинская организация, если необходимо какому-либо сотруднику предоставить доступ, пишет официальное письмо на имя Минздрава Республики либо на имя МИАЦ, согласно данной заявке заполняется соответствующая заявка в Минздрав России, который самостоятельно принимает решение о том, предоставлять доступ этому медицинскому работнику или нет. Второй способ: медицинская организация могла самостоятельно в адрес Минздрава России направить официальное письмо согласно заявке опубликованной на сайте Минздрава России. В 2021 году Минздрав России оставил только первый вариант оформления доступа. Поэтому, когда к ним обращались следственные органы с указанным запросом, они однозначно не могли им ответить самостоятельно, был у сотрудника доступ или нет в этой системе. Они обращались в службу технической поддержки ЕГИСЗ, откуда получали разъяснение. Моделирование системы доступа им не доступна. Оператором ЕГИСЗ согласно Постановлениям Правительства №№ 140 и 373 является Министерство здравоохранения. Доступ к РМИС имеется у сотрудников, которым разрешен доступ коллегиальным решением руководителя медицинской организации. У всех врачей и медсестер имеется доступ к РМИС, но у медсестры, которая работает в поликлинике, имеется доступ только к сведениям поликлиники. Бывали случаи, когда под учетными данными одного пользователя в систему входило другое лицо. Они, как оператор системы, разработали очень большой пакет документов, касающийся информационной безопасности. Там есть регламенты политики хранения паролей, местоположения экранов и т.д. Но операторы не могут ежедневно это контролировать. Эта функция на местах возложена приказом организации на конкретное лицо. Очень часто бывает, что в организациях работают возрастные лица, которые записывают на бумажку свой логин и пароль, и приклеивают на монитор. Но такого не должно быть. Это нарушение. При этом в этом кабинете любой человек под этой учетной записью может авторизоваться и сделать что угодно. Они на эту тему проводят разъяснительные работы, но контроль над этим должен быть на уровне учреждений. Доступ в ЕГИСЗ в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» был предоставлен нескольким врачам. На тот момент Беловой А.Н. доступ в ЕГИСЗ не предоставлялся.
Свидетель ФИО19 в судебном заседании показала, что работает в должности директора БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики. Постановление Правительства РФ №373 включает в главную систему несколько информационных подсистем, в том числе регистр вакцинированных. Есть несколько регистров. Поставщиками информации являются медицинские организации и весь состав информации прописан конкретно в указанном постановлении. Медицинские организации работают с этим регистром и заполняют все поля, которые предусмотрены в этом регистре. МИАЦ непосредственно сам не вносит информацию в данный регистр, основной состав сведений это ФИО, дата рождения, СНИЛС, номер полиса медицинского страхования, дата вакцинации, этапы вакцинации, если имеются, противопоказания или сопутствующие заболевания, кто проводил вакцинацию и сведения о самой вакцине. Согласно указанному постановлению, сведения вносятся в регистр в течение рабочего дня или в конце рабочего дня. Медицинская организации сама определяет, кто вносит сведения в регистр вакцинированных. За информационную безопасность отвечает руководитель медицинской организации. На уровне медицинской организации определяется ответственное лицо, которое проводит работу по доведению всех правил.
Свидетель ФИО20 в судебном заседании показал, что работает врачом общей практики Коноваловской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Как врач общей практики он проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета выполняет пациентам инъекцию вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. У него доступа в регистр вакцинированных не имеется. Сведений о вакцинации пациентов в ЕГИСЗ не вводил. Он не проводил осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 Указанные лица ему не знакомы.
Свидетель ФИО21 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Шоршельской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням, где нет фельдшерско-акушерский пунктов. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых она измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты, если они не имеют противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Шоршельской врачебной амбулатории регулярно отправляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей учетную запись (логин) и пароль для входа в ЕГИСЗ. Указанные логин и пароль были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем, она как врач общей практики сама не входила в ЕГИСЗ и не вносила в указанный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 и ФИО9 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Шоршельской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 Она в этом уверена, потому что с <адрес> Чувашской Республики у нее пациентов перед вакцинацией от COVID-19 не было. Указанные лица ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 102-105).
Свидетель ФИО22 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Октябрьской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и проводит опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты, если они не имеют противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Октябрьской врачебной амбулатории ежедневно доставляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей логин и пароль для входа в ЕГИСЗ. Указанные логин и пароль были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения в указанную информационную систему сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем она как врач общей практики не входила в ЕГИСЗ и не вносила в данный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Все введения о вакцинированных от COVID-19 лицах в 2021 г. вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО8 и ФИО9 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Октябрьской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, иначе бы запомнила пациентов с <адрес> Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 110-113).
Свидетель ФИО23 в ходе предварительного следствия и в суде показала, что работает врачом общей практики Первочурашевской врачебной амбулатории БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», в ее обязанности входит прием пациентов, диспансерное наблюдение пациентов, проведение диспансеризаций, осмотр больных на дому, выезды к пациентам по деревням. Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в ходе которых она измеряет температуру тела, артериальное давление, пульс и проводит опрос пациентов об их самочувствии. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты при отсутствии противопоказаний для вакцинации от COVID-19, проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета делает пациентам вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информация о вакцинированных от COVID-19 лицах, а также пустые коробки из-под вакцин из Первочурашевской врачебной амбулатории ежедневно доставляются в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» для учета. В 2021 г. программист БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО17 выдал ей логин и пароль для входа в ЕГИСЗ, которые были необходимы для входа в ЕГИСЗ и внесения в указанную информационную систему сведений о вакцинированных от COVID-19 лицах. Вместе с тем, она как врач общей практики не входила в ЕГИСЗ и не вносила в данный регистр каких-либо сведений, так как не умеет пользоваться данной системой. Все сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах в 2021 г. вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в Первочурашевской врачебной амбулатории. В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, так как у нее не было пациентов с других районов Чувашской Республики. Свидетель №2 и ФИО2 ей не знакомы. Белова А.Н. не давала ей указаний о вакцинации указанных лиц. Свои логин и пароль для входа в ЕГИСЗ она Беловой А.Н. не давала (том 3 л.д. 114-117).
Свидетель ФИО24 в судебном заседании показала, что работает в должности врача общей практики БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она как врач общей практики проводит медицинские осмотры пациентов перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19. В ходе осмотра пациенты заполняют анкеты - добровольные информированные согласия. После окончания осмотра пациенты проходят в процедурный кабинет, где медсестра прививочного кабинета выполняет пациентам инъекцию вакцины от COVID-19. Сведения о введенных вакцинах и пациентах медсестра прививочного кабинета вписывает в журнал учета вакцин. Информацию о вакцинированных от COVID-19 лицах медсестра прививочного кабинета ежедневно передает оператору БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она не пользовалась ЕГИСЗ, так как не умеет работать с указанной системой. Ей известно, что сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах вносились в ЕГИСЗ операторами БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». 16 августа 2021 г. она находилась на рабочем месте в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В указанный день она не проводила осмотр перед вакцинацией против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2
Свидетель ФИО25 в судебном заседании показала, что работает врачом-психиатром и наркологом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности главного врача. Первая партия вакцин против новой коронавирусной инфекции COVID-19 поступила в ЦРБ в середине января 2021 г., а вакцинация населения в ЦРБ началась с 18 января 2021 г. С 3 февраля 2021 г. всем руководством ЦРБ, в том числе вопросами вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 занималась Белова А.Н. Она же, как врач-нарколог, никакого отношения к вакцинации от COVID-19 не имела. Во время проведения еженедельных совещаний напоминалось о необходимости достичь показателей вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19 для достижения коллективного иммунитета. В кабинете главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» находился рабочий ноутбук марки «Lenovo» с доступом в сеть «Интернет», системы РМИС и МИС «Статистика». После нее данным ноутбуком пользовалась и.о. главного врача Белова А.Н.
Свидетель ФИО26 показала, что в августе 2021 года она работала техслужащей в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». Она приходила к 7 часам утра и работала до 16 часов 30 минут. При этом по поручению медперсонала относила все бумаги по прививкам. В то время она подрабатывала в инфекционном кабинете и после того как медсестры делали прививки, она относила бумаги ФИО8 16 августа 2021 года Белова А.Н. отправила ее в приемный покой. В тот день две женщины приходили. Белова А.Н. провела их осмотр и отправила в приемный покой под ее сопровождением. Белова А.Н. тогда торопилась куда-то. ФИО8 в тот момент не было на месте. Она подкинула бумаги под дверь ФИО8 и показала женщинам, куда нужно идти. Одна из этих женщин по фамилии <данные изъяты> проживала ранее с ней в одном доме по адресу: <адрес>. Белова А.Н. находилась в кабинете главного врача с 10 часов до обеда, иногда она до 13 часов там сидела. В основном Белова А.Н. была у себя в кабинете невролога, также в стационаре она бывала, где у нее дежурства проходили.
Свидетель ФИО27 показала, что с 2014 года до марта 2022 года она работала секретарем в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ». В ее обязанности входило разбор почты, регистрация документов и посетителей. Ее рабочее место находилось в приемной кабинета главного врача в здании стационара на первом этаже. Белова А.Н. утром с 8 до 9 часов находилась в кабинете главного врача, потом уходила в кабинет невролога на прием пациентов и после обеда возвращалась вновь в кабинет главного врача. На прием к главному врачу можно было попасть по записи, если за подписью на направления, то сразу заходили. Посетители сначала докладывали ей о том, что они пришли к главному врачу. Также Белова А.Н. периодически ездила в Минздрав с отчетами и в МИАЦ по работе. Так как врачей не хватало, Белова А.Н. сама выезжала примерно раз в неделю в фельдшерские акушерские пункты. Сама она лично не видела, как Белова А.Н. раздавала коробки с вакцинами или делала прививки.
Свидетель ФИО28 показал, что Белову он знает с тех пор, как он обратился к ней по болезни примерно с конца августа 2019 года. Он может ее охарактеризовать, как специалиста, только с положительной стороны, так как таких врачей у них не было. Также он встречался с другими пациентами Беловой и все отзывались о ней как о самом лучшем враче в районе. В этой связи он в книге жалоб и предложений БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» написал благодарность.
Свидетель ФИО29 также положительно охарактеризовала Белову А.Н. в качестве главного врача, который ответственно подходит к каждому пациенту.
Согласно приказу главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО25 №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Белова А.Н. принята на должность врача-невролога на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 178).
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице главного врача ФИО25 и Беловой А.Н., работодатель предоставляет работнику - Беловой А.Н. должность врача-невролога на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 179-188).
Из приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнение обязанностей главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики возложено на врача-невролога Белову А.Н. с ее согласия с ДД.ММ.ГГГГ (том 5 л.д. 172).
В соответствии с соглашением сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице и.о. главного врача Беловой А.Н. и врачом-неврологом Беловой А.Н., и.о. главного врача наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (том 5 л.д. 174-175).
В ходе обыска от ДД.ММ.ГГГГ в помещениях Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенном по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, были изъяты: мобильный телефон «IPhone 12» модели «MGJC3RU/A» серийный номер № в корпусе белого цвета в полимерном чехле синего цвета (пароль для включения телефона 240384) с сим-картой оператора TELE2 №G; ноутбук «SAMSUNG» модели «NP300E5X-U01RU» S/N HVBT91RC701436N в корпусе из полимерного материала черного цвета с адаптером питания; копия приказа БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» № от ДД.ММ.ГГГГ с приложением, всего на 5 л.; журнал в твердой обложке из картона синего цвета с рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Ревакцинация начато 40821 Гам-Ковид ВАК»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «Спутник Лайт Гам-Ковид Вак начато: ДД.ММ.ГГГГ г»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «1) ЭпиВакКорона (прививки) 2) Кови-Вак начато: 04.05.2021»; журнал в твердой обложке из картона серого цвета с машинописной надписью «КНИГА складского учета материалов на 2006 г.» и рукописной надписью, исполненной красителем синего цвета: «ФИО30 поликлиника»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Привитых Гам-Ковид-Вак начато: ДД.ММ.ГГГГ №»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Гам Ковид Вак №» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Спутник Лайт начато: ДД.ММ.ГГГГ.»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ учета процедур» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Гам-КОВИд-Вак начато: 25.03.2021»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Журнал учета движения иммунобиологических лекарственных препаратов БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «COVID-19 1. Эпи-Вак-Корона 2. ГАМ-КОВИД-ВАК I 3. Кови-Вак 4. Гам Кови-вак - II 5. Спутник Лайт», которые впоследующем были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 98-112, 114-116, 117-118).
Кроме того, согласно протоколу выемки от 22 июня 2022 г. у и.о. главного врача Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики ФИО31 в кабинете № был изъят ноутбук «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № инв. № в корпусе из полимерного материала серого цвета с адаптером питания. При осмотре содержимого ноутбука обнаружена следующая информация: системное время ноутбука соответствует текущему времени (московский часовой пояс); на рабочем столе компьютера имеются ярлыки программ «МИС Статистика» (Подключение к удаленному рабочему столу, компьютер «ts.med.cap.ru», пользователь «med\marpos-crb-bdar»), Интернет-браузер «Google Chrome», Интернет-браузер «Internet Explorer», сетевое подключение - «vpn.med.cap.ru» (med\marpos-crb-kon2»), а также папки, содержащие фотографии и текстовые документы.
В содержимом папки «Компьютер» отображаются жесткие диск «С» и «D», съемный носитель «DVD RW дисковод Е», а также сетевое размещение «МарПосЦРБ(\\miac-fs.med.cap.ru\1240финал)» и «RMIS-DOC(\\miac-fs.med.cap.ru)». В папке «Загрузки» имеются текстовые документы за период с 25 июня 2018 г. по 7 февраля 2022 г., в том числе следующие файлы: «яков1 (6).doc», дата изменения 20 июля 2021 г. время 16:53, при открытии которого отобразилась заявка льготных лекарственных препаратов на пациента с 12.02.2021 по 31.12.2021, в которой указана должность врача-невролога Беловой А.Н.; «18-21 Договор безвозмездного пользования CS-T240.docx», дата изменения 29 июля 2021 г. время 8:33, при открытии которого отобразился договор безвозмездного пользования имуществом № 18/2021 АП от __ июля 2021 г., заключенный между ООО «Объединенная Медицинская компания» и Бюджетным учреждением Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в лице и.о. главного врача Беловой А.Н.; «report (10).rtf», дата изменения 19 августа 2021 г. время 21:29, при открытии которого отобразилось определение БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии РНК коронавирусов методом ПЦР в котором указана должность врача-невролога Беловой А.Н. и дата назначения 18 августа 2021 г.
При просмотре журнала операционной системы «Безопасность» установлено, что 16 августа 2021 г. включение данного устройства произошло в 6 ч. 41 мин. 11 сек., а выключение в 16 часов 41 мин. 14 сек.
Указанный ноутбук вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 4 л.д. 150-154, 155-169, 170).
В ходе осмотра места происшествия 2 декабря 2021 г. у ФИО3, были изъяты: прозрачная полимерная упаковка, обвязанная резиновой нитью, в которой находятся: 1 невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 1 доза 0,5 мл серия I-610421 Дата выпуска 04 21 Годен до 10 21»; 1 невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21»; 1 вскрытая стеклянная ампула без содержимого с маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21», которые впоследующем были осмотрены и приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 78-81, 82-83, 84-85).
Также у Свидетель №2 в ходе выемки 13 июля 2022 г. был изъят мобильный телефон марки «SAMSUNG» модели «SM-A515F» S/N RZ8NB15TAFW в корпусе белого цвета. В ходе осмотра установлено, что в телефоне отсутствует сим-карта, вместе с тем имеется соединение с сетью «Интернет» посредством точки доступа. На экране мобильного телефона отображен список приложений, среди которых имеется мобильное приложение «Сбербанк», при входе в которое отображено имя пользователя «<данные изъяты>», а также номер счета №, принадлежащий указанному пользователю. Указанный телефон вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 5 л.д. 152-153, 154-158, 159).
Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 4 апреля 2022 г., был произведен осмотр результатов оперативно-розыскного мероприятия «Наведение справок» - оптический диск CD-R, содержащий информацию по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк». В ходе осмотра CD-R диска установлено, что в файле «№.xls» отображены расчетные операции по счету № по карте № за период с 28 января 2021 г. по 22 ноября 2021 г., среди которых имеется следующая информация: приход 16 августа 2021 г. в 19 ч. 29 мин. денежных средств размере 5000 рублей от ФИО2, паспорт № со счета (карты) №. Указанный оптический диск CD-R с информацией по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк» вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 2 л.д. 193-216, 217).
Кроме того, протоколом осмотра предметов (документов) от 1 января 2022 г. произведен осмотр результатов оперативно-розыскных мероприятий «Прослушивание телефонных переговоров» и «Получение компьютерной информации»: оптический диск DVD-RW рег. №, на котором имеются файлы в формате «Wav»: E91D1EFE, 42A92CAC, 84DA5A46, 34B22DD7, 454D6C6D; оптический диск DVD-RW рег. №, на котором имеется файл в формате «Звук в формате MP3 (.mp3)» - 16.11, 20.37.
Из содержания фонограммы разговора с файла «E91D1EFE.wav», состоявшегося 21.09.2021 в 10:21:46 между ФИО9 и Беловой А.Н. следует, что Белова А.Н. уточняет у ФИО9 под какой учетной записью она входит в регистр ЕГИСЗ и вносит данные о вакцинированных против новой коронавирусной инфекции COVID-19 лицах, на что ФИО9 сообщает, что она входит в ЕГИСЗ под учетной записью врача ФИО1 При этом Белова А.Н. дает указание ФИО9 с 27 августа 2021 г. вносить сведения о вакцинированных от COVID-19 лицах за своей фамилией (Беловой А.Н.), указывая ее СНИЛС, так как за каждого вакцинированного будут выплачивать денежные средства. Также Белова А.Н. сообщает ФИО9, что она забрала упаковку вакцины против новой коронавирусной инфекции COVID-19 «Спутник Лайт» с четырьмя ампулами.
Из содержания фонограммы разговора с файла «34B22DD7.wav», состоявшегося 16.11.2021 в 17:12:31 между Беловой А.Н. и Свидетель №2 следует, что Свидетель №2 сообщает Беловой А.Н. о том, что у нее заболела мать ФИО2 и что, если ее заберут в больницу, где у нее будут взяты анализы, может выясниться, что она фактически не делала вакцину против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и что QR-код о вакцинации, выданный ей Беловой А.Н. - фиктивный. Также Свидетель №2 сообщает Беловой А.Н., о том, что она переживает за свое здоровье, так как она тоже фактически не делала вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19 и может заразиться от своей матери. Белова А.Н. отвечает Свидетель №2, что ей не надо переживать по этому поводу, так как у нее и ее матери есть сертификаты о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами и можно говорить врачам, что они прививку от COVID-19 сделали.
В ходе прослушивания фонограммы разговора с файла «16.11, 20.37. mp3», состоявшегося 16 ноября 2021 г. в 20:32 между ФИО3 и Беловой А.Н. следует, что Белова А.Н. сообщает ФИО3, что звонила ее знакомая из <адрес> (Свидетель №2) и говорила, что у нее заболела мать (ФИО2) и что может выявиться, что у нее фиктивный QR-код о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, в этой связи Белова А.Н. просит ФИО3 успокоить Свидетель №2 ФИО3 отвечает, что вероятно Свидетель №2 переживает из-за того, что она и ее мать фактически не делали прививки против новой коронавирусной инфекции COVID-19. Белова А.Н. сообщает ФИО3 о том, что она опасается того, что Свидетель №2 расскажет третьим лицам о том, что Белова А.Н. сделала ей фиктивную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Указанные оптические диски DVD-RW рег. № и рег. № вдальнейшем приобщены к уголовному делу в качестве вещественных доказательств (том 1 л.д. 38-52, 53).
Также 7 апреля 2022 г. произведен осмотр приложения к письму БУ Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики № от 21 декабря 2021 г. - оптического диска с информацией о фактах вакцинации граждан против новой коронавирусной инфекции COVID-19 в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии за период с 1 мая 2021 г. по 9 декабря 2021 г. В ходе осмотра установлено, что на указанном носителе информации имеется файл «Приложение_ к письму МИАЦ_74» в формате «Лист Microsoft Excel (.xlsx)», в котором находится информация о фактах прохождения вакцинации против COVID-19 по данным Федерального регистра вакцинированных по состоянию на 21 декабря 2021 г. в виде таблицы. В таблице имеется информация о прохождении вакцинации 16 августа 2021 г. ФИО2 и Свидетель №2. Указанный оптический диск вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 1 л.д. 219-228, 229).
Протоколом осмотра предметов (документов) от 6 июля 2022 г. произведен осмотр приложения к письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №, предоставленного на цифровом носителе информации - оптическом диске №. В ходе осмотра установлено, что на указанном носителе информации имеется файл «2-111985» в формате «Архив WinRAR», в котором при его разархивировании отобразился файл «Чувашия 1.xlsx», содержащий таблицу с данными о прохождении вакцинации 16 августа 2021 г. ФИО2 и Свидетель №2. При этом в графах «ФИО пользователя 1-й этап» указана ФИО1, а в «МО вакцинации 1-й этап» - БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии. Указанный оптический диск вдальнейшем приобщен к уголовному делу в качестве вещественного доказательства (том 4 л.д. 100-107, 108).
Согласно протоколу осмотра предметов (документов) от 1 июня 2022 г. произведен осмотр кабинета № корпуса «П» Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Мариинско-Посадская центральная районная больница им. Н.А. Геркена» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенном на первом этаже здания поликлиники по адресу: Чувашская Республика, г. Мариинский Посад, ул. Николаева, д. 57, где, в частности, осмотрен персональный компьютер с системным блоком «PowerCool PC V-910» s/n №, монитором «Валдай» модели «IF238VL1» и №, клавиатурой «Genius» № №, мышью «Genius» № № и принтером «HP LaserJet P1102» s/n №., который со слов ФИО10 используется для входа и работы в ЕГИСЗ с 2021 г. (том 3 л.д. 173-186).
В соответствии с письмом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) №дсп от 28 декабря 2021 г., Министерство здравоохранения Российской Федерации осуществляет деятельность в сфере здравоохранения и согласно статье 2 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» является субъектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, а информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, принадлежащие Министерству на законном основании, являются объектами критической информационной инфраструктуры. Информационная система «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения», принадлежащая Министерству, является объектом критической информационной инфраструктуры Российской Федерации. Министерство завершило категорирование принадлежащего ему объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и представило в ФСТЭК России сведения о результатах присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости. По результатам проведенной ФСТЭК России проверки соблюдения порядка осуществления категорирования и правильности присвоения объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости, сведения о присвоении объекту критической информационной инфраструктуры категории значимости на основании части 7 статьи 7 Федерального закона № 187-ФЗ внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, о чем Министерству направлено уведомление ФСТЭК России от 29 октября 2020 г. №дсп. В случае если в информационной системе «Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения» имеется подраздел «регистр вакцинированных от COVID» раздела «Федеральный регистр», то он является частью указанного объекта критической информационной инфраструктуры (том 1 л.д. 55-56).
Письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 23 мая 2022 г. предоставлен перечень работников учреждения, имевших допуск (логин и пароль) для входа в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) на 16 августа 2021 г.: врачи общей практики - ФИО23, ФИО22, ФИО21, ФИО20, ФИО24, врач-кардиолог ФИО1, оператор ЭВ и ВМ ФИО8 Белова А.Н. имела пароль и логин для входа в РМИС (том 3 л.д. 87-95).
Согласно письму БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 1 июня 2022 г. № вакцина «Спутник Лайт» серии 050621 в количестве 50 доз из ГУП «Фармация» поступила 30 июля 2021 г. по накладной № от 28 июля 2021г. К письму приложен список вакцинированных указанной вакциной серии 050621 в Октябрьской ВА в количестве 10 доз в период с 4 по 9 августа 2021 г. и кабинете инфекционных заболеваний ВА в количестве 40 доз в период со 2 по 11 августа 2021 г. Среди списков вакцинированных лиц Свидетель №2 и ФИО2 отсутствуют (том 3 л.д. 123-131).
В соответствии с письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 2 июня 2022 г., которым предоставлены копии табеля № учета использования рабочего времени за период с 1 по 31 августа 2021 г. и графика работы приемного отделения указанного медицинского учреждения на август 2021 г., 16 августа 2021 г. на рабочих местах находились фельдшер ФИО15 и врач ФИО16 (том 3 л.д. 188-190).
Из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №ДСП следует, что доступ к информационному ресурсу учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения у врача-невролога Беловой А.Н. отсутствует (том 4 л.д. 98).
Также было исследовано письмо Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 июня 2022 г. №ДСП к которому были приложены: копия протокола заседания Комиссии по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 августа 2020 г. №пр, согласно которому Комиссия установила, что объектом критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации, принадлежащим на праве собственности, аренды или ином законном основании субъекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Министерству здравоохранения Российской Федерации, для которого требуется установить (определить) категорию значимости объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, является Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения. В этой связи Комиссия присвоила объекту критической информационной инфраструктуры Российской Федерации - Единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения - вторую категорию значимости объекта критической информационной инфраструктуры Российской Федерации; копия акта категорирования объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации №-К от 9 сентября 2020 г., согласно которому Комиссия по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры Министерства здравоохранения Российской Федерации установила, что Единая государственная информационная система в сфере здравоохранения, оператором которой является Министерство здравоохранения Российской Федерации, расположенная на арендованных мощностях федеральных центров обработки данных (основной (далее - ОЦОД) и резервной (далее - РЦОД) площадок Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения), относится к значимым объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации второй категории; копия письма Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России) №дсп от 29 октября 2020 г. из которого следует, что ФСТЭК России представленные Министерством здравоохранения Российской Федерации сведения о присвоении объектам критической информационной инфраструктуры Российской Федерации категорий значимости внесены в реестр значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, дата внесения сведений в реестр ДД.ММ.ГГГГ рег. №/А (том 4 л.д. 110-111, 112-123).
Согласно письму Министерства здравоохранения Чувашской Республики от 7 июля 2022 г. № по информации, полученной от Службы технической поддержки в ответ на заявку № Беловой А.Н. на время нахождения в должности исполняющего обязанности главного врача «БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии доступ к Регистру вакцинированных от COVID-19 не предоставлялся (том 4 л.д. 194-196).
В соответствии с письмом БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ им. Н.А. Геркена» Минздрава Чувашии от 29 июня 2022 г. № на балансе указанного медицинского учреждения на 16 августа 2021 г. числился один ноутбук «Lenovo» модели «G550» с инвентарным номером №. Материально-ответственным лицом по данному ноутбуку на 16 августа 2021 г. являлась Белова А.Н. (том 4 л.д. 172).
У суда нет оснований сомневаться в показаниях представителей потерпевших, свидетелей обвинения в той части, в которой они не противоречат иным доказательствам, относительно обстоятельств совершенных преступлений, поскольку они дали в целом непротиворечивые и последовательные показания, которые согласуются и с другими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.
Каких-либо причин для оговора свидетелями подсудимой судом не установлено.
Доводы подсудимой о ее оговоре свидетелями Свидетель №2 и ФИО3, суд считает несостоятельными, поскольку они никакими достаточными и достоверными доказательствами не подтверждены.
Оценивая и анализируя вышеприведенные доказательства, суд отмечает, что они подробны и последовательны, не содержат противоречий, согласуются в деталях между собой и нашли свое объективное подтверждение совокупностью собранных по делу доказательств, потому суд признает их достоверными, правдивыми и кладет в основу обвинительного приговора.
Каких-либо существенных противоречий, касающихся событий преступлений и обстоятельств их совершения, показания представителей потерпевших и свидетелей обвинения не содержат, в связи с чем оснований сомневаться в их достоверности не имеется. Неточности и противоречия незначительного характера, на которые обращает внимание сторона защиты, суду были известны и устранены в ходе судебного разбирательств. Кроме того, эти показания соответствуют друг другу и совокупности других доказательств по делу.
Все вышеуказанные доказательства, суд находит полученными в точном и полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона.
Результаты оперативно-розыскных мероприятий являются допустимыми доказательствами, поскольку они проведены для решения задач, при наличии оснований и с соблюдением условий, предусмотренных Федеральным законом от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», полученные сведения предоставлены органу предварительного следствия и суду в установленном порядке и закреплены путем производства следственных действий.
Суд, проанализировал показания подсудимой Беловой А.Н. и доводы о невиновности, однако они судом признаются недостоверными, поскольку они противоречат вышеизложенным доказательствам, которые признаны судом допустимыми и положены в основу приговора, являются надуманными и расцениваются как способ защиты. Поясняя обстоятельства дела и настаивая на непричастности к инкриминируемым ей деяниям, Белова А.Н. активно защищается от предъявленного ей обвинения и пытается таким образом смягчить свое положение и уйти от наказания, а потому отвергает их в качестве доказательства.
Показания свидетелей защиты ФИО28 и ФИО29 о характеризующих данных подсудимой являются допустимыми и могут быть положены в основу приговора, поскольку они не противоречат другим материалам дела в их совокупности.
В тоже время, суд к показаниям свидетелей защиты ФИО26 и ФИО27 относится критически, поскольку их показания противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с этим суд считает, что данные показания не соответствуют действительности и направлены на увод Беловой А.Н. от уголовной ответственности за содеянное.
Все следственные действия по настоящему уголовному делу проведены соответствующими должностными лицами, отвечают требованиям Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, а потому также признаются судом допустимыми доказательствами по делу.
У суда отсутствуют основания сомневаться в достоверности и допустимости представленных стороной обвинения доказательств, поскольку они получены в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Следует отметить, что приобщенные по ходатайствам стороны защиты документы не влияют на выводы суда и не свидетельствуют о невиновности Беловой А.Н.
Вопреки доводам стороны защиты обвинительное заключение соответствует положениям п. 3 ч. 1 ст. 220 УПК РФ, поскольку содержит существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела. Кроме того, в материалах дела не содержится сведений о провокации со стороны сотрудников правоохранительных органов в отношении Беловой А.Н. В ходе судебного заседания были исследованы показания свидетелей и иные доказательства, подтверждающие правомерность проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении Беловой А.Н.
Оснований для возврата уголовного дела прокурору не имелось.
Аргументы стороны защиты о недоказанности вины Беловой А.Н., о ее непричастности, отсутствии у нее умысла на совершение инкриминируемых преступлений, что подсудимая не является субъектом преступлений, содержащиеся в показаниях подсудимой и доводах стороны защиты, являются лишь их собственным мнением, противоречащим, представленным стороной обвинения доказательствам, и не могут рассматриваться как основание к вынесению оправдательного приговора, поскольку противоречат изложенным выше доказательствам, которые оценены судом в соответствии с требованиями закона, каждое доказательство оценено с точки зрения допустимости и достоверности, а все имеющиеся доказательства в совокупности - достаточности для разрешения уголовного дела по существу.
Обсуждая квалификацию действий Беловой А.Н., суд приходит к следующим выводам.
Ответственность за совершение преступления, предусмотренного ст. 285 УК РФ, наступает в случае использования должностным лицом своих полномочий вопреки интересам службы. Кроме того, состав данного преступления является материальным, предусматривает в качестве обязательных признаков преступления - общественно опасные последствия, выраженные в существенном нарушении прав и законных интересов граждан или организаций, либо охраняемых законом интересов общества или государства, и причинную связь между указанными действиями должностного лица и наступившими последствиями.
Суд находит несостоятельной ссылку подсудимой Беловой А.Н. на то, что вопреки официальным документам о трудовой деятельности, она не являлась должностным лицом, поскольку согласно примечанию 1 к ст. 285 УК РФ лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных учреждениях признаются должностными лицами.
Судом установлено, что Белова А.Н. на момент совершения преступлений на основании приказа Министерства здравоохранения Чувашской Республики №-лс от ДД.ММ.ГГГГ являлась исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», основным видом деятельности которого является обеспечение медицинской помощью населения Чувашской Республики, действовала на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым наделена полномочиями осуществлять руководство деятельностью медицинским учреждением, организовывать работу коллектива по оказанию и предоставлению качественных медицинских услуг населению, обеспечивать организацию лечебно-профилактической, административно-хозяйственной и финансовой деятельности учреждения, анализ деятельности и на основе оценки показателей ее работы принимать необходимые меры по улучшению форм и методов работы, утверждать штатное расписание, финансовый план, годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс учреждения, обеспечивать выполнение обязательств по коллективному договору, обеспечивать работникам своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, совершенствовать организационно-управленческую структуру, планирование и прогнозирование деятельности, формы и методы работы учреждения, осуществлять подбор кадров, их расстановку и использование в соответствии с квалификацией, организовывать и обеспечивать получение работниками дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в соответствии с законодательством Российской Федерации, принимать меры по обеспечению выполнения работниками учреждения своих должностных обязанностей, обеспечивать и контролировать выполнение правил внутреннего трудового распорядка, по охране труда и пожарной безопасности при эксплуатации приборов, оборудования и механизмов, представлять учреждение в государственных, судебных, страховых и арбитражных органах, на международных мероприятиях, в государственных и общественных организациях по вопросам в сфере здравоохранения, предварительно согласованным с вышестоящим органом, в ведении которого находится учреждение, взаимодействовать с органами местного самоуправления, службами гражданской обороны, медицины катастроф, территориальными органами внутренних дел и другими оперативными службами, принимать участие в конференциях, семинарах, выставках, обеспечивать проведение профилактических мероприятий для предупреждения производственного травматизма и профессиональных заболеваний, давать служебные поручения работникам учреждения, в целях оказания своевременной и качественной медицинской помощи населению района, тем самым, выполняла в государственном органе организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, то есть являлась должностным лицом, обладающим полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия.
Приведенными доказательствами подтверждается, что Белова А.Н. являясь субъектом преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, назначенная в установленном законом порядке на должность исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», согласно ее трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения сторон трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ обладавшая в указанном учреждении организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, из корыстной заинтересованности в виде получения денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей и иной личной заинтересованности, выразившейся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, вопреки интересам службы, дала согласие Свидетель №2, действующей в интересах себя и своей матери ФИО2, с использованием своего служебного положения провести фиктивную вакцинацию указанных лиц против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Таким образом, Белова А.Н., являясь должностным лицом, совершила использование служебных полномочий вопреки интересам службы, из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.
В соответствии с п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от 16.10.2009г. «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий» следует, что исходя из положения ст.17 УК РФ, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, при правовой оценке действий должностного лица, совершившего служебный подлог. В случае, когда такое лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения или исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по ст.292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по ст.285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со ст.292 УК РФ. Совокупность с ч.1 ст.285 УК РФ возможна только в случае, когда служебный подлог не входит в объективную сторону злоупотребления должностными полномочиями либо когда каждое из должностных преступлений влечет собственные общественно опасные последствия.
Суд считает, что при рассмотрении данного уголовного дела установлена совокупность преступлений, предусмотренных ч.1 ст.285 УК РФ и ч.2 ст.292 УК РФ, так как объективная сторона преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ, включает в себя не исполнение своих должностных обязанностей Беловой А.Н. в нарушение ч. 6.1, ч. 6.2, ч. 6.3 раздела 6 Временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации взрослого населения против COVID-19», утвержденных Министерством здравоохранения РФ 2 июля 2021 г., без проведения осмотра Свидетель №2 и ФИО2, используя рабочий ноутбук марки «Lenovo» через сеть «Интернет» неправомерно осуществила доступ под учетной записью врача-кардиолога БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» ФИО1 в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных» и внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19.
Объективная сторона преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ, выражена во внесении в официальный документ заведомо ложных сведений, последствием которого явилось существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
Внесение в официальный документ заведомо ложных сведений имеет место в случае, когда в подлинный по своей форме документ (т.е. сохраняющий все внешние реквизиты) вносятся не соответствующие действительности сведения.
В данном случае инкриминируемое Беловой А.Н. деяние по ч.2 ст.292 УК РФ предусматривает внесение в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, на основании которых были сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2.
В ходе рассмотрения уголовного дела был установлен факт внесения Беловой А.Н. в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения недостоверных сведений о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19, поскольку в отношении данных лиц, на чье имя были сформированы медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19, фактически вакцинация проведена не была.
Таким образом, каждое из должностных преступлений несет свои общественно-опасные последствия, отличные друг от друга.
Также обязательным признаком преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 292 УК РФ, является мотив преступления, определенный как корыстная или личная заинтересованность
Мотивом совершения данного преступления суд считает корыстную заинтересованность Беловой А.Н., связанную со стремлением получить для себя выгоду имущественного характера в виде денежного вознаграждения от Свидетель №2 в размере 5000 рублей, и иную личную заинтересованность, выразившуюся в стремлении извлечь для себя выгоду неимущественного характера, обусловленную такими побуждениями, как желание приукрасить действительное положение дел руководимого ею бюджетного учреждения по вакцинации населения против новой коронавирусной инфекции COVID-19, обеспечить в этой связи к себе расположение вышестоящего руководства, с целью незаконного получения медицинских сертификатов о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 с QR-кодами на Свидетель №2 и ФИО2
Таким образом, собранными по делу и исследованными в суде допустимыми доказательствами подтверждено совершение Беловой А.Н. преступления, предусмотренного ч.2 ст.292 УК РФ.
Кроме того, суд считает доказанным, что Белова А.Н., являясь исполняющей обязанности главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», из корыстных побуждений получила в качестве взятки денежные средства в размере, не превышающем 10 000 рублей, за внесение в заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2
В судебном заседании с достоверностью установлено получение Беловой А.Н. взятки от Свидетель №2 путем перечисления на банковскую карту 16 августа 2021 года не позднее 19 часов 29 минут в сумме 5 000 рублей за внесение заведомо ложных сведений в официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2 без их фактической вакцинации и при отсутствии у них медицинских противопоказаний для ее прохождения.
К показаниям подсудимой о том, что денежный перевод был обезличен и она не знала, от кого он поступил, суд относится критически, признав их необъективными, поскольку вина Беловой А.Н. в мелком взяточничестве, то есть, в получении взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, подтверждена показаниями свидетелей Свидетель №2, ФИО4, ФИО3, протоколом осмотра предметов (документов), которым осмотрен файл с расчетными операциями по счету банковской карты Беловой А.Н., сведениями из «Федерального регистра вакцинированных» и другими изученными в суде доказательствами.
Вопреки доводам стороны защиты о неправомерном распоряжении Свидетель №2 денежными средствами ФИО2 путем использования телефона последней с установленным приложением Сбербанк Онлайн», Свидетель №2 пояснила, что ввиду болезненного состояния ФИО2, последняя разрешает ей пользоваться ее телефоном и распоряжаться денежными средствами, находящимися на ее банковской карте.
Оценив исследованные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины Беловой А.Н. в мелком взяточничестве, то есть, в получении взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Относительно эпизода по ч.4 ст.274.1 УК РФ следует отметить, что по смыслу закона к критической информационной инфраструктуре относятся объекты критической информационной инфраструктуры, а также сети электросвязи, используемые для организации взаимодействия таких объектов. Объектами критической информационной инфраструктуры, являются информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления субъектов критической информационной инфраструктуры. Субъектом критической информационной инфраструктуры, являются государственные органы, государственные учреждения, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которым на праве собственности, аренды или на ином законном основании принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сфере здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, банковской сфере и иных сферах финансового рынка, топливно-энергетического комплекса, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, которые обеспечивают взаимодействие указанных систем или сетей.
Копирование информации - это создание копии имеющейся информации на другом носителе, то есть перенос информации на обособленный носитель при сохранении неизменной первоначальной информации, воспроизведение информации в любой материальной форме - от руки, фотографированием текста с экрана дисплея, а также считывания информации путем любого перехвата информации и т.п.
Как установлено судом, Белова А.Н. работала в должности врача-невролога и и.о. главного врача БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», что не отрицается подсудимой и подтверждается представленными доказательствами.
Под использованием служебного положения, предусмотренного в диспозиции ч.4 ст.274.1 УК РФ, понимается использование возможности доступа к компьютерной информации, возникшей в результате выполняемой работы (по трудовому, гражданско-правовому договору) или влияния по службе на лиц, имеющих такой доступ (в данном случае субъектом преступления не обязательно является должностное лицо), то есть тех, кто на законных основаниях использует компьютерную информацию и средства ее обращения (программисты, сотрудники, вводящие информацию в память компьютера, другие пользователи, а также администраторы баз данных, инженеры, ремонтники, специалисты по эксплуатации электронно-вычислительной техники и прочие).
В судебном заседании установлено, что Белова А.Н. 16 августа 2021 года, находясь на своем рабочем месте, используя свое служебное положение, в нарушение требований статьи 23 Конституции Российской Федерации, частей 1, 2 и 5 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» № 149-ФЗ от 27.07.2006, пунктов 7 и 8 статьи 2 Федерального Закона № 187-ФЗ от 26.07.2017 «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации», воспользовавшись выданной врачу-кардиологу ФИО1 учетной записью и паролем, с рабочего ноутбука «Lenovo» осуществила неправомерный доступ в Единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения в раздел «Федеральный регистр вакцинированных», после чего внесла в данный регистр заведомо ложные сведения о прохождении Свидетель №2 и ФИО2 профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19, тем самым в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сформированы официальные документы - медицинские сертификаты о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции COVID-19 Свидетель №2 и ФИО2, что повлекло модификацию информации в подразделе «Регистр вакцинированных от COVID-19» раздела «Федеральный регистр» Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, внесении в нее недостоверной информации, что нарушило целостность информационной системы, в результате чего информация, циркулирующая в ней, перестала соответствовать критериям оценки - достоверности, актуальности, целостности и полноты.
Анализируя объем прав и обязанностей, закрепленных за Беловой А.Н. при выполнении ею профессиональных и должностных обязанностей в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ», а также сопоставляя их с показаниями представителей потерпевших и свидетелей обвинения, которые были допрошены, как в рамках предварительного следствия, так и в судебном заседании, письменными материалами дела, вещественными доказательствами, суд приходит к убеждению о верной квалификации преступных действий подсудимой Беловой А.Н. по ч.4 ст.274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку последняя является субъектом указанного преступления, а ее противоправные действия находятся в причинной связи между неправомерным доступом в ЕГИСЗ, внесением в него заведомо ложных сведений и наступлением вредных последствий описанных в приговоре ранее.
Таким образом, действия Беловой А.Н. суд квалифицирует:
- по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации как использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства;
- по части 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации как получение взятки, не превышающем десяти тысяч рублей;
- по части 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации как неправомерный доступ к охраняемой компьютерной информации, содержащейся в критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, если он повлек причинение вреда критической информационной инфраструктуре Российской Федерации, совершенное лицом с использованием своего служебного положения.
Совершенные Беловой А.Н. преступления относится к преступлениям против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, также в сфере компьютерной информации.
Основания для прекращения уголовного дела в отношении Беловой А.Н. отсутствуют.
Принимая во внимание поведение подсудимой во время совершения преступлений, в ходе предварительного расследования и судебного следствия, суд приходит к выводу, что преступления совершены Беловой А.Н. во вменяемом состоянии.
Согласно статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершённые подсудимой преступления относятся к категории преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких.
Определяя вид и меру наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённых преступлений, личность подсудимой, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни его семьи.
Белова А.Н. не судима (том 6 л.д. 15), на учете в психиатрической больнице и в наркологическом диспансере не состоит (том 6 л.д. 16-17), по месту работы, участковым уполномоченным полиции и жильцами Мариинско-Посадского района Чувашской Республики характеризуется положительно (том 5 л.д. 191-193, том 6 л.д. 24,26).
Обстоятельствами, смягчающими наказание Беловой А.Н. суд признает в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации наличие малолетнего ребенка (том 1 л.д. 131-133), на основании части 2 статьи 61 Уголовного кодекса Российской Федерации - положительные характеристики.
Иных обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, не установлено.
С учётом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности у суда не имеется оснований, предусмотренных частью 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, для изменения категории преступлений на менее тяжкую.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность подсудимой, суд считает отвечающим целям наказания назначение наказания по ч.1 ст.285, ч.2 ст.292, ч.4 ст.274.1 УК РФ в виде лишения свободы, по ч.1 ст.291.2 УК РФ в виде исправительных работ.
Согласно статье 64 Уголовного кодекса Российской Федерации при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, наказание может быть назначено ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
С учетом сведений о личности подсудимой Беловой А.Н., характеризующейся положительно, при отсутствии отягчающих и наличии смягчающих наказание обстоятельств, которые в совокупности суд признает исключительными обстоятельствами, существенно уменьшающими степень общественной опасности преступления, суд считает необходимым назначить Беловой А.Н. наказание по ч.4 ст.274.1 УК РФ в виде лишения свободы с применением ст.64 УК РФ.
Окончательное наказание по совокупности преступлений по ч. 3 ст. 69, ст.71 УК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства их совершения и личность виновной, суд полагает возможным назначить путем частичного сложения наказаний в виде лишения свободы.
С учетом положений ст. 73 Уголовного кодекса РФ, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, предусмотренных ст. 43 Уголовного кодекса РФ, в отношении подсудимой Беловой А.Н. возможно без реальной изоляции ее от общества.
Кроме того, принимая во внимание, что подсудимая Белова А.Н. совершила преступления, предусмотренные ч.2 ст.292 и ч.4 ст.274.1 УК РФ, являясь исполняющей обязанности главного врача медицинского учреждения, действовала вопреки интересам общества и государства, суд считает, что цели указанные в ст.43 УК РФ могут быть достигнуты с назначением Беловой А.Н. дополнительного наказания по каждому преступлению, предусмотренному ч.2 ст.292 и ч.4 ст.274.1 УК РФ, в виде лишения права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на определенный срок.
Судьбу вещественных доказательств по делу разрешить в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.
Руководствуясь ст.296-304, ст.307-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
приговорил:
Белову А.Н. признать виновной в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, частью 2 статьи 292, частью 1 статьи 291.2 и частью 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание
- по части 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы;
- по части 2 статьи 292 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев лишения свободы с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на срок 2 (два) года;
- по части 1 статьи 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 6 (шести) месяцев исправительных работ с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % из заработной платы;
- по части 4 статьи 274.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 (два) года с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, на срок 2 (два) года.
В соответствии с частью 3 статьи 69, статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначить Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с лишением права заниматься врачебной деятельностью, связанной с осуществлением административно-хозяйственных и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 3 (три) года.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.
Обязать Белову А.Н. встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условного осужденного; являться на регистрацию с периодичностью и в сроки, определенные этим контролирующим органом.
Меру пресечения в отношении Беловой А.Н. до вступления приговора в законную силу оставить прежнюю в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
В случае отмены условного осуждения зачесть Беловой А.Н. в срок наказания в виде лишения свободы время содержания под стражей с 9 декабря 2021 года по 3 февраля 2022 года и под домашним арестом с 4 февраля по 6 мая 2022 года.
После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства: - мобильный телефон «IPhone 12» модели «MGJC3RU/A» серийный номер № в корпусе белого цвета в полимерном чехле синего цвета (пароль для включения телефона 240384) с сим-картой оператора TELE2 №G, ноутбук «SAMSUNG» модели «NP300E5X-U01RU» S/N HVBT91RC701436N в корпусе из полимерного материала черного цвета с адаптером питания - вернуть Беловой А.Н.;
- копию приказа БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» № от 25.08.2021 с приложением, всего на 5 л.; журнал в твердой обложке из картона синего цвета с рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Ревакцинация начато 40821 Гам-Ковид ВАК»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «Спутник Лайт Гам-Ковид Вак начато: 25.08.21 г»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного и синего цветов: «1) ЭпиВакКорона (прививки) 2) Кови-Вак начато: 04.05.2021»; журнал в твердой обложке из картона серого цвета с машинописной надписью «КНИГА складского учета материалов на 2006 г.» и рукописной надписью, исполненной красителем синего цвета: «ФИО30 поликлиника»; журнал в твердой обложке из картона светло-коричневого цвета с машинописной надписью «КНИГА УЧЕТА» и рукописной надписью, исполненной красителем черного цвета: «Привитых Гам-Ковид-Вак начато: 09.06.21 №»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «Гам Ковид Вак №» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Спутник Лайт начато: 12.07.21 г.»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ учета процедур» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «№ Гам-КОВИд-Вак начато: 25.03.2021»; журнал в мягкой обложке из картона белого цвета с машинописной надписью «ЖУРНАЛ УЧЕТА ДВИЖЕНИЯ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии» и рукописными надписями, исполненными красителем синего и черного цвета: «COVID-19 1. Эпи-Вак-Корона 2. ГАМ-КОВИД-ВАК I 3. Кови-Вак 4. Гам Кови-вак - II 5. Спутник Лайт»; ноутбук «Lenovo» модели «G550 20023» S/N № инв. № в корпусе из полимерного материала серого цвета с адаптером питания - вернуть в БУ «Мариинско-Посадская ЦРБ» Минздрава Чувашии;
- невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 1 доза 0,5 мл серия I-610421 Дата выпуска 04 21 Годен до 10 21»; невскрытая стеклянная ампула с прозрачной жидкостью внутри со следующей маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21»; вскрытая стеклянная ампула без содержимого с маркировкой «Стерильно Гам-КОВИд-Вак компонент I 2 дозы 0,5 мл/доза серия I-120521 Дата выпуска 05 21 Годен до 11 21» - уничтожить.
- оптический диск CD-R, содержащий информацию по счетам Беловой А.Н. в ПАО «Сбербанк»; оптический диск DVD-RW рег. №; оптический диск DVD-RW рег. №; оптический диск - приложение к письму БУ Чувашской Республики «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики №/ДСП-Б/74 от 21 декабря 2021 г.; оптический диск № - приложение к письму Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2022 г. №ДСП - хранить в уголовном деле;
- мобильный телефон марки «SAMSUNG» модели «SM-A515F» S/N RZ8NB15TAFW в корпусе белого цвета, возвращённый Свидетель №2 - оставить по принадлежности.
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики в течение пятнадцати суток со дня провозглашения, а осужденным, находящимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения копии приговора, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе.
В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы осуждённого, когда он вправе подать свои возражения и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи, осуждённый вправе ходатайствовать об участии в суде апелляционной инстанции в течение 15 суток со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.
Судья Д.И. Никитин
СПРАВКА
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от 10 мая 2023 года приговор Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 8 февраля 2023 года в отношении Беловой А.Н. изменен.
Резолютивная часть приговора дополнена в части назначения наказания, предусмотренного ч.4 ст.2741 УК РФ указанием о применении ст. 64 УК РФ.
Исключено осуждение Беловой А.Н. по ч. 1 ст. 285 УК РФ.
Изменен приговор в части дополнительного наказания и назначено Беловой А.Н. по ч. 2 ст. 292 УК РФ и по ч. 4 ст. 2741 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных полномочий и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 2 (два) года за каждое из этих преступлений.
В соответствии с ч.3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных поч.2 ст.292, ч.1 ст.2912, ч.4 ст.2741 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание Беловой А.Н. - 2 года 6 месяцев лишения свободы с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением административно-хозяйственных полномочий и организационно-распорядительных функций в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на срок 3 (три) года.
На основании ст.73 УК РФ назначенное Беловой А.Н. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком на 3 (три) года, с возложением на нее обязанностей встать на учет в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного; не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию с периодичностью и в сроки, определенные этим контролирующим органом.
В остальном этот же приговор оставлен без изменения, а апелляционные жалобы с дополнениями - без удовлетворения.