Решение от 20.11.2020 по делу № 2-923/2020 от 16.09.2020

61RS0047-01-2020-001380-58                 Дело № 2-923/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2020 года пос. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре Арзамасовой Т.С.,

с участием истца Бычковой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бычковой С.Г. к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, третьи лица: НСТ «Дубок», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Бычкова С.Г. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Октябрьского района Ростовской области. Земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный с 12.12.2005 года, ему присвоен кадастровый №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения вид разрешенного использования: для садоводства. Однако Государственного акта на право собственности на землю, был ею утерян. В связи с чем она обратилась с Октябрьский отдел УФГСР по Ростовской области, о выдаче ей заверенной копию второго экземпляра государственного акта на землю на её имя. Согласно ответа из Октябрьского Управления Росреестра от 06.08.2020 года, следует, что в архиве Государственного фонда отсутствует второй экземпляр государственного Акта собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенного адресу: с/т «Дубок», участок № 187. В связи с этим выдать заверенную копию данного документа не представляется возможным. Однако при этом, в представленном ответе указано, что в регистрации государственных актов, переданной на хранение Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, содержится запись № 617 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю № на земельный участок по адресу: с/т «Дубок», номер участка не указан, на её имя. На основании полученного ответа она обратилась в Управление Росреестра с заявлением о государственной регистрации права на земельный участок площадью кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №. 26.08.2020 года ею получено Уведомление о приостановлении государственной регистрации № 61/031 /002/2020-9764, в связи не представлением документов, свидетельствующих о возникновении заявленного права на указанный земельный участок, предусмотренные пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Она владеет и пользуется земельным участком на правах собственника, несет бремя его содержания уплачивает все необходимые платежи и коммунальные расходы, членские взносы, выращивает на участке для собственных нужд овощи, фрукты, поддерживает участок в пригодном состоянии для использования по назначению на протяжении 20 лет. Ввиду отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок, она не имеет возможности уточнить его границы, то есть провести кадастровые работы, связанные с межеванием земельного участка, следовательно, в полной мере реализовать свои права собственника. На основании изложенного, просит суд признать за истцом право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым №,     категория    земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не предоставил.

Представитель третьего лица стд «Дубок» извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыва на иск не предоставил.

Третье лицо - УФСГР КиК по Ростовской области извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, возражений, ходатайств не представило.

Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании истец исковые требования уточнил, просила признать право собственности за Бычковой С.Г. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, с кадастровым №,     категория    земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, приведя в обоснование доводы указанные в иске.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что согласного Государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного Комитетом по земельным ресурсам Октябрьского района Ростовской области садоводческому товариществу «Дубок», решением Главы администрации Октябрьского района от 12.05.1993 года № 429 на землях «Персиановское» НИМИ предоставлено всего 18,3 га земель, в т.ч. в собственность 14,42 га, коллективно-долевую собственность 3,88 га для садоводства. Акт зарегистрирован в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 459.

Как следует из списка собственников указанного в приложении 1 к Государственному акту на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № истице - Бычковой С.Г. был выделен участок №188 площадью 600 кв.м (по состоянию на 01 сентября 1994 года).

Согласно справке, выданной председателем НСО «Дубок» от 19.11.2020г. Бычкова С.Г. является членом НСО «Дубок» и ей принадлежит на праве собственности садовый участок № 188 площадью 600 кв.м.с кадастровым №.

Согласно ответа из Октябрьского Управления Росреестра от 06.08.2020 года, следует, что в архиве Государственного фонда отсутствует второй экземпляр государственного Акта собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, на земельный участок, расположенного адресу: <адрес>, в связи с чем выдать заверенную копию данного документа не представляется возможным. В представленном ответе также указано, что в Книге регистрации государственных актов, переданной на хранение Октябрьский отдел Управления Росреестра по Ростовской области, содержится запись № 617 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю № на земельный участок по адресу: с/т «Дубок», номер участка не указан, на её имя.

Имея намерения зарегистрировать свое право на указанный земельный участок, истец обратился в Октябрьское отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области с заявление о государственной регистрации права собственности и внесении сведений о нем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество. Однако, уведомлением от 26.08.2020г. истице сообщено о приостановлении государственной регистрации № 61/031/002/2020-9764, в связи не представлением документов, свидетельствующих о возникновении заявленного права на указанный земельный участок, предусмотренные пунктом 2 статьи 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписке из ЕГРН от 31.07.2020г. правообладатель земельного участок № 188 площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не указан. Земельный участок стоит на кадастровом учете, как ранее учтенный с 12.12.2005 года.

Как следует из сообщения Октябрьского отдела УФСГР КиК по РО от 30.09.2020г. № 19.15-0509 в Книге регистрации Государственных актов, переданных на хранение Октябрьскому отделу Управления Росреестра по РО содержится запись № 617 о выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №, на земельный участок, расположенный Ростовская область, Октябрьский район, сдт «Дубок» с №, на имя Бычковой С.Г. номер участка не указан.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается членство Бычковой С.Г. в Некоммерческом садоводческом товариществе «Дубок» и предоставление ей спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка некоммерческого садоводческого товарищества «Дубок».

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статьей 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму пункта 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ предусмотрено "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования Бычковой С.Г. к Администрации Персиановского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, о признании права собственности на земельный участок, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░: ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 600 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ 25.11.2020░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░