Решение по делу № 2-294/2015 от 10.08.2015

Дело № 2-294/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «20» августа 2015 года

Староюрьевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи – Марковой Л. А.

с участием прокурора Староюрьевского района – Щелканова Ю.Ю.

при секретаре – Моисеевой И. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации Новиковского сельсовета о возложении обязанности в 6-месячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения, оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и необщего пользования местного значения и направить сведения в единый государственный реестр автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к администрации Новиковского сельсовета о возложении обязанности в 6-месячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения, оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и необщего пользования местного значения и направить сведения в единый государственный реестр автомобильных дорог, указав, что прокуратурой Староюрьевского района проведена проверка исполнения бюджетного законодательства при размещении заказов в сфере дорожной деятельности, законодательства о размещении заказов в сфере оборонно-промышленного комплекса, в ходе которой установлено следующее.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Однако, как установлено прокуратурой района, вопреки требованиям ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Приказа Министерства транспорта РФ от 20.05.2009 N 80 «О едином государственном реестре автомобильных дорог», сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения администрацией Новиковского сельсовета Староюрьевского района не были предоставлены в установленном порядке, и отсутствуют в Едином государственном реестре автомобильных дорог. Соответствующих выписок из единого государственного реестра автомобильных дорог в администрации сельсовета не имеется.

Согласно п. 12.1.2 Технических правил ремонта и содержания автомобильных дорог ВСН (утв. Минавтодором РСФСР 26.06.1988г.) техническому учету и паспортизации подлежат все автомобильные дороги общего пользования. Однако настоящей проверкой установлено, что технические паспорта на автомобильные дороги общего и не общего пользования местного значения администрацией сельсовета не оформлены.

Согласно Классификации работ по капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них (утв. приказом Минтранса РФ от 12.11.2007 № 160), перечень участков автомобильных дорог и дорожных сооружений, подлежащих капитальному ремонту или ремонту, определяется путем сопоставления фактических показателей их состояния, определенных по результатам обследований, диагностики и инженерных изысканий с нормативными значениями.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Федерального закона № 257-ФЗ капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Однако настоящей проверкой установлено, что, в нарушение ст. 14 Федерального закона № 257-ФЗ, п. 3 приказа Министерства транспорта РФ от 7.08.2009 № 150 «О Порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог» (не реже 1 раза в год) администрацией не проводится оценка технического и транспортно-эксплуатационного состояния всех автомобильных дорог, в т.ч. на предмет их соответствия действующим техническим регламентам. Какое-либо документальное подтверждение проведения осмотров и оценки фактического состояния транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог в администрации сельсовета отсутствует.

Указанные фактические обстоятельства не позволяют надлежащим образом и в полной мере определить нуждаемость муниципальных дорог в ремонтных работах, и, соответственно, предусмотреть соответствующее бюджетное финансирование при формировании расходной части бюджета поселения.

Просит обязать администрацию Новиковского сельсовета в 6 месячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения; оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и не общего пользования местного значения и направить сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения в единый государственный реестр автомобильных дорог.

Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Новиковского сельсовета по доверенности Чернышкова в судебном заседании требования прокурора признала в полном объёме.

Ч.ч. 1,2 ст. 39 ГПК РФ устанавливают, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, так как данное признание не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, соответствует волеизъявлению истца и не противоречит закону.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 173 ГПК РФ суд

р е ш и л:

Принять признание представителем администрации Новиковского сельсовета требований прокурора Староюрьевского района Тамбовской области к администрации Новиковского сельсовета о возложении обязанности в 6-месячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения, оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и необщего пользования местного значения и направить сведения в единый государственный реестр автомобильных дорог

Требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новиковского сельсовета о возложении обязанности в 6-месячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения, оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и необщего пользования местного значения и направить сведения в единый государственный реестр автомобильных дорог удовлетворить.

Обязать администрацию Новиковского сельсовета Староюрьевского района Тамбовской области в шестимесячный срок провести оценку технического состояния автомобильных дорог местного значения; оформить технические паспорта на автомобильные дороги общего и не общего пользования местного значения и направить сведения об автомобильных дорогах общего пользования местного значения в единый государственный реестр автомобильных дорог.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд.

Судья: Л. Маркова.

Справка: решение изготовлено в окончательной форме 21.08.2015 года

Судья: Л. Маркова