Решение по делу № 12-22/2020 от 30.03.2020

Дело №12-22/2020

УИД 37RS0010-01-2020-000736-89

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Мантурово 15 июня 2020 года

Судья Мантуровского районного суда Костромской области Изюмов В.В., рассмотрев в судебном заседании в порядке пересмотра постановлений по делам об административных правонарушениях жалобу Сапожникова Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. №10673342203473699879 от 25 февраля 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Сапожникова С.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. №10673342203473699879 от 25 февраля 2020 года Сапожников С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб.

    В суд обратился Сапожников С.В. с жалобой на вышеназванное постановление, считая его необоснованным и подлежащим отмене. В обоснование жалобы ссылается на то, что он осуществлял движение по федеральной трассе Р243 по оформленным и оплаченным маршрутным листам.

    В судебное заседание Сапожников С.В. не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия.

    Должностное лицо Ильина Л.А. в судебное заседание также не явилась. Из Центрального МУГАДН поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие должностного лица, вынесшего постановление.

    Исследовав доводы жалобы и ходатайства, представленный материал об административном правонарушении, нахожу жалобу на постановление по делу об административном правонарушении не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что 16 февраля 2020 года в 08:18:38 по адресу: 270 км. 142М Автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», транспортное средство марки «СКАНИЯ R93 грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком [№], собственником которого является Сапожников С.В., в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Данное административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото-видео-фиксации Платон № 1701143, свидетельство о поверке № к-0068-19, действительное до 13.11.2011 года.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн), владелец транспортного средства вносит плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства, оформление разовой маршрутной карты.

Согласно доводов жалобы и представленным Сапожниковым С.В. маршрутным картам [№] и [№] оформленным на транспортное средство марки «СКАНИЯ R93 грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком [№], собственником которого является Сапожников С.В., движение им осуществлялось по данным маршрутным картам, оплаченным по маршруту Ивановская область, Заволжск-Республика Коми, Сыктывкар и Республика Коми, Сыктывкар – Костромская область, Островский район, Адищево в сумме 1905,21 и 191,06 рублей на поездки с 13.02.2020 21:47:00 до 20.02.2020 21:47:00 и с 15.02.2020 11:59:00 до 22.02.2020 11.59:00 (л.д.3-8).

Исходя из представленной по запросу суда информации ООО «РТ-ИНВЕСТ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ», осуществляющей функции оператора Системы «Платон» взимания платы, на момент фиксации проезда 16.02.2020 г. в 08:18:30 (московское время) на 270 км 142 М автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р243 «Кострома-Шарья», на транспортное средство «СКАНИЯ R93 грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком [№] было оформлено две маршрутные карты [№] и [№]. Маршрутная карта [№] не предполагает проезд по участку автомобильной дороги в зоне размещения данной системы контроля, а маршрутная карта [№] напротив, предполагает проезд по обозначенному участку автомобильной дороги, но в направлении, обратном, зафиксированному на Системе контроля.

В силу п. 10(2) Правил маршрутная карта может быть использована в течение срока ее действия для движения одного транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения в соответствии с указанным в ней маршрутом в одном направлении в дату и время, указанные в маршрутной карте, то есть использование маршрутной карты допускается однократно.

Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с п. 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Сапожников С.В. двигался на автомобиле марки «СКАНИЯ R93 грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком [№] на момент фиксации проезда [Дата] в 08:18:30 по маршруту не соответствующему оформленным им маршрутным картам [№] и [№].

Таким образом, то обстоятельство, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за транспортное средство «СКАНИЯ R93 грузовой фургон» с государственным регистрационным знаком [№] была внесена, на квалификацию деяния в данном случае не влияет, поскольку согласно п. 12 (пп. "в") Правил движением без внесения платы считается, в том числе, движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, по маршруту, который не соответствует указанному в этой маршрутной карте.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, оснований полагать о неправомерности привлечения собственника ТС Сапожникова С.В. к административной ответственности не имеется. Выявленное правонарушение квалифицировано правильно.

Назначенное по делу административное наказание соответствует санкции статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Согласно ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Жалоба на постановление должностного лица МУГАДН от 25 февраля 2020 года подана Сапожниковым С.В. в Ленинский районный суд г.Иваново 10 марта 2020 года.

Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №14578044515161 копия постановления Центрального МУГАДН направлена в адрес Сапожникова С.В. 25 февраля 2020 года – 2 марта 2020 года прибыло в место вручения адресату и вручено адресату – 5 марта 2020 года.

Таким образом, жалоба Сапожниковым С.В. подана в установленные законом сроки.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, дающих основание для отмены или изменения обжалуемого постановления должностного лица не допущено.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не имеется.

     Руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.3 КоАП РФ,

Р Е Ш ИЛ:

Жалобу Сапожникова Сергея Владимировича на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Ильиной Л.А. № 10673342203473699879 от 25 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Сапожникова С.А. - оставить без удовлетворения, а постановление без изменения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии или получения его копии.

Судья: Изюмов В.В.