Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4177/2020 от 31.07.2020

№ 16-4177/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург        30 сентября 2020 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дышаева А.И. на вступившие в законную силу решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 04.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косинова Александра Анатольевича;

установил:

постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дышаева А.И. от 05.12.2019, оставленным без изменения решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10.01.2020, Косинов А.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей

Решением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 04.03.2020 приведенные акты отменены, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косинова А.А. прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, начальник ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дышаев А.И просит об отмене решения Верховного Суда Республики Карелия от 04.03.2020, ссылаясь на незаконность.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес Косинова А.А., от которого в установленный срок возражений не поступило.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дышаева А.И. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.33 названного Кодекса, составляет два месяца.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Косинова А.А. дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в пункте 2 статьи 4 Протокола № 7 (в редакции Протокола № 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

В рассматриваемом деле существенных нарушений судьей Верховного Суда Республики Карелия, которые привели бы к неправильному разрешению дела, допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Верховного Суда Республики Карелия от 04.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Косинова Александра Анатольевича оставить без изменения.

    Жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Дышаева А.И. оставить без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции                                                                     Е.Г. Мальцева