Решение по делу № 2а-357/2018 от 12.12.2017

Дело № 2а-357/2018

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2018 года              г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего      Ананьевой Е.А.,

при секретаре Кудачиной Т.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Республике Алтай к Н.О. о взыскании пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к Н.О. о взыскании пени по страховым взносам в сумме 4 823 рубля 32 копейки. Требование мотивировано тем, что Н.О. выступал страхователем и был зарегистрирован в управлении в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. В период предпринимательской деятельности задолженность Н.О. по пени по страховым взносам составила 4 823 рубля 32 копейки. Требование на момент обращения налогового органа с заявлением в суд не исполнено. Мировым судьей отказано налоговому органу в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. Административный истец просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности.

Представитель административного истца Управления ФНС России по Республике Алтай в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик Н.О. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 7 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подп. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпунк.3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В силу ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Принудительный порядок взыскания недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, согласно которому налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно п. 2 ст. 48 указанного Кодекса заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что Н.О. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, и, соответственно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Установлено, что административный ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по пене по страховым взносам на общую сумму 4 823 рубля 32 копейки, из которых пени по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 3 378 рублей 86 копеек, пени по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 013 рублей 65 копеек, пени по страховым взносам в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 430 рублей 81 копейка. В адрес Н.О. направлено требование № об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в установленный срок задолженность не погашена, Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось к мировому судье судебного участка № <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Н.О. пени по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Управления ФНС России по Республике Алтай о вынесении судебного приказа о взыскании с Н.О. пени по страховым взносам возвращено. Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Управлению ФНС России по Республике Алтай отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании пени по страховым взносам с должника Н.О. ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих выявление и взыскание выявленной задолженности по страховым взносам.

Управление ФНС России по Республике Алтай обратилось в суд с настоящим иском к Н.О. о взыскании пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением шестимесячного срока обращения в суд, при этом заявили ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно части 1 статьи 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств тому, что Управление ФНС России по Республике Алтай было лишено возможности своевременно обратиться в суд в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа не обжалованы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу пропущенного процессуального срока.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного срока, в удовлетворении административного иска должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к Н.О. о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Ананьева