Решение по делу № 2-18/2017 (2-1689/2016;) от 15.11.2016

Дело № 2-18/2017    

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна 23 мая 2017 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Яковлевой Л.М.,

при секретаре судебного заседания Телюшиной Г.В.,

с участием в деле: истицы Ермаковой В.В.,

представителя истицы Ермаковой В.В. – адвоката Коллегии адвокатов «Республиканская юридическая защита» Рахмукова М.Ш., действующего на основании ордера № 276 от 19.12.2016 г., предоставившего удостоверение № 466 от 09.01.2010 г.,

ответчика Вирясова В.И.,

представителя ответчика Вирясова В.И. – адвоката Коллегии адвокатов № 2 АП РМ Исаевой Л.В., действующей на основании ордера № 1296 от 26.12.2016 г., предоставившей удостоверение № 627,

ответчика - администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц: Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия,

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермаковой В.А. к Вирясову В.А., администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, о признании недействительными постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и договора аренды земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах месторасположения земельного участка, установлении границ земельных участков,

установил:

Ермакова В.В. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование своих требований, что она, на основании договоров купли-продажи земельных участков от 14.04.2015, является собственником земельных участков: площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес>; площадью ... кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес>

Владельцем на праве аренды смежного земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, является Вирясов В.И..

Принадлежащие ей земельные участки состояли на кадастровом учете без определения координат месторасположения (границы не установлены). В результате проведения межевых и кадастровых работ было выявлено, что границы земельного участка, принадлежащего ответчику, установлены без согласования с ней - собственником смежных земельных участков, также границы земельного участка ответчика накладываются на её земельные участки.

Постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26.03.2015 года № 347 был сформирован земельный участок и утверждена схема расположения земельного участка площадью ... кв.м. местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, проведено межевание земельного участка, поставлен на кадастровый учет с кадастровым № и предоставлен ответчику в аренду.

В связи с этим, с учетом увеличения исковых требований, просит: признать недействительным постановление администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2015 года № 347; признать недействительным договор аренды земельного участка от 26 марта 2015 года между администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Вирясовым В.А. с кадастровым №, площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север; исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах месторасположения земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север; установить границы земельных участков истицы площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес> и площадью ... кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес> установить границы земельного участка ответчика, площадью ... кв.м., кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д.11. Участок находится примерно в 90м от ориентира по направлению на север.

Представитель ответчика - администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены своевременно и надлежащим образом. Согласно представленным сообщениям просят суд рассмотреть данное гражданское дело без участия в судебном заседании их представителей. Возражений по существу заявленного иска не представили.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия своих представителей в судебное заседание не направили.

От представителя третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия и.о. директора филиала Ручиной Е.В., действующей в соответствии с полномочиями предоставленными ей доверенностью № 13/2017-02 от 05.05.2017 г., поступило заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя, просит вынести решение по усмотрению суда.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании истица Ермакова В.В. и представитель истицы – Рахмуков М.Ш. заявленные требования с учетом увеличения требований поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении и заявлении об увеличении исковых требований.

Пояснили, что истица является собственником земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами, расположенных по адресу: <Адрес> соответственно, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Первично границы данных земельных участков были сформированы и определены в установленном законом порядке государственным актом на право бессрочного пользования на землю от 22 марта 1991 года и распоряжением главы администрации Зубово-Полянского района Мордовской ССР от 17 декабря 1992 года, планами указанных земельных участков. Однако, при межевании данных земельных участков истцом с целью уточнения их границ и внесения сведений о таких границах в ЕГРН выяснилось, что в государственном кадастре недвижимости уже имеются сведения о границах другого земельного участка с кадастровым номером 13:08:0102006:496, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, который был предоставлен Вирясову В.И. постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 347 от 26 марта 2015 года и договором аренды земельного участка от 26 марта 2015 года № 1847, и который налагается на границы земельных участков истца, что делает невозможным использование своих земельных участков истцом в определенных для них границах. В связи с изложенным просят суд удовлетворить вышеуказанные уточненные исковые требования.

По увеличенным исковым требованиям об установлении границ земельных участков считают надлежащим ответчиком также администрацию Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия.

Ответчик Вирясов В.И. и его представитель Исаева Л.В. исковые требования не признали по основаниям, изложенным ими в возражениях на исковые требования и на увеличенные исковые требования. Считают, что Вирясов В.И. является добросовестным приобретателем земельного участка, поскольку при формировании земельного участка и дальнейшем предоставлении его ему в аренду, равно как и в настоящее время, границы спорных земельных участков истицы никак не были отмечены и закреплены. Прежней обладательницей земельных участков Соломкиной М.В. они были предоставлены для строительства индивидуального жилого дома, однако участки с момента предоставления пустуют. Поэтому, как являющийся государственной собственностью, земельный участок был сформирован и предоставлен ему в аренду администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия. Решение кадастрового органа о приостановлении кадастрового учета земельного участка, принадлежащего истице, не говорит о возможности пересечения границ, достоверных фактов пересечения границ не установлено. Совершая сделку купли-продажи земельных участков, истец была осведомлена, что границы отчуждаемых земельных участков не установлены.

Считают также, что в связи с тем, что земельный участок истца был заброшен в течении многих лет, не использовался по назначению и говорить о фактическом землепользовании не предоставлялось возможным. Считает также, что межевой план земельного участка, предоставленного ответчику Вирясову В.И. в аренду, составлен в полном соответствии с нормами закона и не подлежит оспариванию в судебном порядке. Изменения границы между земельным участком истца и земельным участком, предоставленного Вирясову В.И. в аренду, приведет к нарушению его прав, так как он является добросовестным приобретателем.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из исследованных в судебном заседании материалов дела усматривается, что Ермакова В.В. на основании договоров купли-продажи земельных участков от 14.04.2015, является собственником земельных участков: площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес>; площадью ... кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес> что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 23.04.2015 года и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.02.2016 № 13/002/005/2016-52 и № 13/002/005/2016-51.

Вместе с тем установлено, что правообладателем на праве аренды смежного земельного участка с кадастровым №, площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, является Вирясов В.И., по договору аренды земельного участка № 1847 от 26 марта 2015 г., заключенного на основании Постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26.03.2015 года № 347.

Постановлением Администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26.03.2015 года № 347 (с учетом изменения, внесенным постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 465 от 01 апреля 2016 года), рассмотрев заявление Вирясова В.И., материалы о предварительном согласовании места размещения объекта, предоставлен Вирясову В.И. земельный участок из земель населенных пунктов, являющийся не разграниченной государственной собственностью, площадью ... кв.м., с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <Адрес> для размещения объектов материально-технического снабжения (гараж), в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка, приложенным к настоящему постановлению, в аренду на срок 10 лет, с предварительным согласованием места размещения объекта.

На основании данного постановления между Администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Вирясовым В.И. был заключен договор аренды земельного участка № 1847 от 26 марта 2015 г., земельный участок передан арендатору в соответствии с актом приема-передачи.

При выполнении межевых работ по определению границ земельных участков: площадью 1000 кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес>; площадью ... кв.м. с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес> принадлежащих истцу, было установлено наложение земельного участка с кадастровым №, находящийся по адресу: <Адрес> на земельный участок с кадастровым №, принадлежащий на праве аренды Вирясову В.И., в связи с чем истец обратилась в суд с данными исковыми требованиями.

Изложенное подтверждается объяснениями истца Ермаковой В.В., её представителя Рахмукова М.Ш., вышеназванными доказательствами.

В соответствии со статьей 304 Гражданского Кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права граждан на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 45 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского Кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Согласно части второй статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконных строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений).

Согласно положений статьи 69 Земельного Кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда. Сведения о землеустройстве носят открытый характер, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений, относящихся к личности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или арендаторов земельных участков. Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Установление границ земельного участка является одним из правовых средств его индивидуализации как объекта права собственности и иных прав.

Пунктами 2, 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 г. № 688, определено, что установление на местности границ объектов землеустройства (вынос границ на местность) осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства и выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Статьей 16 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действующего на момент формирования земельного участка ответчика и утратившего силу с 01.01.2017 г. (Далее - Закон о кадастре) установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 22 вышеуказанного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должны быть представлены следующие необходимые для кадастрового учета документы: межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании месторасположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Из содержания статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что объектом земельных правоотношений является земельный участок, границы которого определены в установленном законом порядке.

В силу статей 68, 70 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 361-ФЗ) формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Закона о кадастре, действующего на момент формирования и межевания земельных участков, и утратившего силу с 01.01.2017 г., подтверждением существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, являются сведения государственного кадастра недвижимости.

На основании части 9 статьи 38 Закона о кадастре, действующего на момент формирования и межевания земельных участков, и утратившего силу с 01.01.2017 г., при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется, исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений части 1 статьи 39 Закона о кадастре, действующего на момент формирования и межевания земельных участков, и утратившего силу с 01.01.2017 г., местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Исходя из положений части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Те же требования предъявлялись и действующей, на момент формирования земельного участка ответчика, редакцией указанной статьи Федерального закона.

В силу частей 3, 4, 7, 9 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

По истечении шести месяцев со дня направления указанным в части 6 настоящей статьи лицам решения о необходимости устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка орган регистрации прав вправе внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади такого земельного участка без согласия его правообладателя. Изменение в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, осуществляется органом регистрации прав с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах, с использованием картографической основы в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования. При этом площадь земельного участка после изменения сведений о местоположении границ земельного участка в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в настоящей части, может отличаться от площади земельного участка, сведения о которой содержатся в Едином государственном реестре недвижимости не более чем на пять процентов.

Споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки в случае, указанном в части 7 настоящей статьи, рассматриваются в судебном порядке.

Так же, как предусмотрено статьей 64 Земельного кодекса Российской Федерации, при возникновении судебных споров границы земельного участка устанавливаются судом.

Как следует из исследованного в судебном заседании кадастрового дела объекта недвижимости: земельного участка кадастровый №, кадастровый инженер ФИО1 обратился в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости. План границ земельного участка был изготовлен кадастровым инженером ФИО1 24 февраля 2015 г.. Площадь земельного участка, расположенный по адресу ориентира: <Адрес>, примерно в 90 м от ориентира по направлению на север от ориентира д. 11, составила 532 +-- 8 кв.м.. Из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане усматривается, что смежные участки и их принадлежность не указаны. Акта согласования местоположения границ земельного участка в межевом плане не усматривается.

По ходатайству стороны истца судом была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой судом поручено экспертам АНО «Лаборатория судебных экспертиз».

Согласно заключению эксперта № 30 от 25 апреля 2017 года установлено, что:

В результате осмотра и обмера установлено, что внешние фактические границы спорных земельных участков с кадастровыми №,№ и № с севера, востока и юга обозначены фактическими заборами. Западная граница частично проходит по стене нежилого строения. Однако, фактическая граница между вышеуказанными спорными земельными участками на местности ничем не закреплена и каких либо межевых знаков, позволяющих её определить на местности не имеет. Таким образом, установить фактические границы и площади земельного участка истца с кадастровым №, находящегося по адресу: <Адрес>, земельного участка истца площадью ... кв.м. с кадастровым №, находящегося по адресу: <Адрес> и земельного участка ответчика с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11; участок находится примерно в 90м от ориентира по направлению на север, не представляется возможным.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке № от __.__.____ (листы дела 18-22) Вирясову В.А. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 13:08:0102006:496 расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, площадью 532 кв.м. Границы данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства и координаты характерных точек границ занесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от 24.02.2015 г, выполненного кадастровым инженером ФИО1.

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права №     от 23.04.2015г.     (лист дела 5) и Свидетельством о государственной регистрации права № от 23.04.20151г. (лист дела 6), Ермаковой В.А. па праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <Адрес> площадью ... кв.м. и земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <Адрес>, площадью 1000 кв.м.

Однако, согласно кадастровых паспортов № 13/2014-102184 и № 13/2014- 102219 от 18.06.2014 г (листы дела 16-17), границы данных земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. То есть, кадастровые работы в отношении земельных участков с кадастровыми № и № не проводились.

В соответствии с приказом Минюста России от 18.02.2008 г. № 32 «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершённого строительства, помещения, земельного участка» в кадастровом паспорте земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) указывается запись «Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства» в случае отсутствия сведений о координатах характерных точек границы земельного участка. Следовательно, кадастровые работы в отношении данного земельного участка не проводились.

Для занесения сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми № и № кадастровым инженером ФИО2 были изготовлены межевые планы от 21.08.2015 г. и 18.03.2016 г..

При сравнении координат характерных точек границ спорных земельных участков из межевых планов, установлено следующее (Чертеж №):

Земельный участок с кадастровым № расположенный по адресу: <Адрес>, площадью по правоустанавливающим документам 1000 кв.м., принадлежащий на праве собственности Ермаковой В.В., имеет ширину 25,52 м со стороны пер. Спортивный и 24,15 м по задней границе. Длина земельного участка составляет 45,42 м. и 42,80 м. с востока и запада соответственно. Площадь земельного участка с кадастровым № по межевому плану составляет 1100 кв.м., что больше чем по правоустанавливающим документам на 100 кв.м..

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <Адрес>, площадью по правоустанавливающим документам 500 кв.м., принадлежащий на праве собственности Ермаковой В.В., имеет ширину 16,08 м. со стороны пер. Спортивный и 3,65 м. по задней границе. Длина земельного участка составляет 42,80 м. и 41,67 м. с востока и запада соответственно. Площадь земельного участка с кадастровым № по межевому плану составляет 545 кв.м., что больше чем по правоустанавливающим документам на 45 кв.м..

Данное увеличение площади земельных участков с кадастровыми №     и № при выполнении кадастровых работ не противоречит п. 32 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» и не является препятствием в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Земельные участки с кадастровыми № и № смещены к югу на 5,12м-5,68 м от фактического забора, который отделяет проезжую часть пер. Спортивный. Проезжая часть пер. Спортивный стоит на государственном кадастровом учете и имеет кадастровый №. Площадь земельного участка между проезжей частью пер. Спортивный и земельными участками с кадастровыми номерами № и № составляет 145 кв.м.. Северо-восточный угол земельного участка с кадастровым № выходит за фактический забор на 2,2м (Чертеж №1, точка 5) и площадью 50 кв.м..

Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, площадью по правоустанавливающим документам 532 кв.м., принадлежащий на праве аренды Вирясову В.А., имеет ширину 26,56 м со стороны пер. Спортивный и 12,36 м по задней границе. Длина земельного участка составляет 36,98 м и 36,26 м с востока и запада соответственно. Площадь земельного участка с кадастровым № по межевому плану составляет 532 кв.м., что соответствует правоустанавливающим документам.

Земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Вирясову В.И. и земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Ермаковой В.В. имеют наложение границ площадью 375 кв.м., шириною 12,05 м со стороны пер. Спортивный и 12,36 м по задней границе, и длиною 31,3 м. и 30,17 м. с востока и запада соответственно.

Земельный участок с кадастровым №, принадлежащий Вирясову В.И. и земельный участок с кадастровым № принадлежащий Ермаковой В.В. друг с другом не граничат и соответственно наложений границ не имеют.

Таким образом, данным заключением установлено, что наложение границ земельных участков с кадастровыми №, принадлежащий Вирясову В.И. и земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий Ермаковой В.В. является реестровой ошибкой.

В силу положений земельного законодательства при разрешении данного спора значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования.

Проанализировав и оценив экспертное заключение № 30 от 25 апреля 2017 года по правилам статьи 67, части третьей статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает его допустимым доказательством по делу, поскольку указанное заключение дано компетентным специалистом - экспертом Автономной некоммерческой организации «Лаборатория судебных экспертиз», имеющим высшее образование, стаж работы в сфере геодезии и землеустройстве с 2001 года, в том числе экспертом с 2009 года, предупрежденном об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Заключение эксперта является полным, мотивированным, обоснованным, основано на данных непосредственного осмотра экспертом спорных земельных участков. При этом на осмотре присутствовали представители сторон по делу – истец Ермакова В.В., представитель истца – адвокат Рахмуков М.Ш., ответчик Вирясов В.И., представитель ответчика Вирясова В.И. – адвокат Исаева Л.В.. Уведомленные представители ответчиков - администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и представители третьих лиц на осмотре не присутствовали.

Измерения земельных участков проводились системой спутниковой геодезической ProMark-3№ № 0120470281966 и № 0120470282055 (Свидетельство о проверке №0950166, №0951166, выдано 08.04.2016 г., действительно до 08.04.2017 г.) методом спутниковых геодезических измерений. Контрольные промеры проводились лазерным дальномером BOSCH DLE40 №005471228 (Свидетельство о проверке №9522/3 выдано 25.08.2016 г., действительно до 25.08.2017 г.). Обработка результатов измерений и создание плана было выполнено на ПК.

Оснований сомневаться в правильности и объективности данного экспертного заключения у суда не имеется, суду не приведено доводов, опровергающих выводы исследовательской части и выводы названного заключения, в связи с чем суд берет его за основу решения.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в результате реестровой ошибки имеется наложение границ земельных участков с кадастровым №, принадлежащий Вирясову В.И. и с кадастровым №, принадлежащий Ермаковой В.В., что является нарушением не только прав истца, но и ответчика и является основанием для признания оспариваемого результата межевания земельного участка с кадастровым № недействительным и исключении сведений государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым номером № из Единого государственного реестра недвижимости.

Суд считает, что межевой план земельного участка, принадлежащего ответчику Вирясову В.И. на праве аренды, составлен в нарушение требований, действующего на момент формирования земельного участка законодательства, обязывающих учитывать сложившийся порядок пользования земельным участком, согласовывать в надлежащем порядке границы земельных участков со смежными пользователями. Нарушения при проведении межевания земельного участка по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, повлекли наложение спорных земельных участков.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.

В ходе судебного заседания доказательств, опровергающих данные сведения, ответчиками не представлено.

Разрешая заявленные требования о признании недействительными постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия от 26 марта 2015 года № 347 и договора аренды земельного участка от 26 марта 2015 года № 1847 между администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Вирясовым В.А., суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать для сторон правилам, законом и иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно. Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым №, площадью 532 кв.м., расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. 11. Участок находится примерно в 90 м от ориентира по направлению на север, сформирован с нарушениями действующего законодательства Российской Федерации, следовательно не мог быть передан в аренду администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, соответственно суд находит данные действия администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия незаконными.

Принимая во внимание установленные вышеуказанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия по передаче в аренду Вирясову В.И. земельного участка с кадастровым №, площадью 532 кв.м., являются незаконными, поэтому оспариваемое постановление администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 347 от 26 марта 2015 года «О предоставлении земельного участка в аренду для размещения объектов материально-технического снабжения (гараж)», (с учетом изменения, внесенным постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 465 от 01 апреля 2016 года) следует признать недействительным.

Поскольку договор аренды земельного участка от 26 марта 2015 года № 1847 заключенный между администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Вирясовым В.И. нарушает требования действующего законодательства Российской Федерации, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о признании недействительным договора аренды земельного участка с кадастровым № от 26 марта 2015 года № 1847 и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Доводы ответчика об обратном, а также иные доводы судом отклоняются в силу указанного выше.

Разрешая заявленные исковые требования об установлении границ земельных участков установлено следующее.

Как усматривается из искового заявления и пояснений стороны истца в судебном заседании, в заявленных требованиях не указаны местоположения границ земельных участков посредством определения координат характерных точек таких границ, необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть требования не обоснованы в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Также, в соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона 3 июля 2016 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 01.01.2017 г.,), предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Учитывая изложенные законоположения и указанные выше обстоятельства, подтвержденные письменными материалами гражданского дела, объяснениями истца и его представителя, суд приходит к выводу о том, что администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия не является надлежащим ответчиком в части предъявленных исковых требований об установлении границ земельных участков, поскольку спорные земельные участки относится к землям, государственная собственность на которые не разграничено и, согласно указанных требований закона распоряжение данными земельными участками осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения - администрацией Зубово-Полянского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, которая и является надлежащим ответчиком по указанным требованиям.

Согласно статье 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В ходе судебного заседания, суд, установив изложенные выше обстоятельства, предложил истцу Ермаковой В.В. и её представителю произвести замену ненадлежащего ответчика по указанным требованиям - администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия на надлежащего - администрацию Зубово-Полянского городского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия в целях наиболее полного и всестороннего рассмотрения гражданского дела и соблюдения права истицы на судебную защиту. Однако, истец и представитель истца настаивали на том, что надлежащим ответчиком по заявленным требованиям об установлении границ земельных участков также является администрация Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и не согласны на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, поскольку именно она согласовывала границы формированного земельного участка ответчика.

Данные доводы признаются судом несостоятельными по изложенным выше основаниям.

Предъявление иска к ненадлежащему ответчику при отказе истца от его замены, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В силу части второй статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по предъявленному иску и при подтверждении в судебном заседании факта предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику выносит решение об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» от 24 июня 2008 г. № 11, если при подготовке дела судья придет к выводу, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, он с соблюдением правил статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству ответчика может произвести замену ответчика. Такая замена производится по ходатайству или с согласия истца. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, подготовка дела, а затем его рассмотрение проводятся по предъявленному иску. При предъявлении иска к части ответчиков суд не вправе по своей инициативе и без согласия истца привлекать остальных ответчиков к участию в деле в качестве соответчиков. Суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен, и только в отношении тех ответчиков, которые указаны истцом.

Принимая во внимание, что истцом ходатайства о привлечении по делу надлежащего ответчика не заявлено, суд считает, что исковые требования об установлении границ земельных участков не подлежат удовлетворению.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных требований и по указанным заявителям основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Ермаковой В.А. к Вирясову В.А., администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия, о признании недействительными постановления администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и договора аренды земельного участка, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах месторасположения земельного участка, установлении границ земельных участков удовлетворить частично.

Признать недействительным постановление администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 347 от 26 марта 2015 года «О предоставлении земельного участка в аренду для размещения объектов материально-технического снабжения (гараж)», (с учетом изменения, внесенным постановлением администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 465 от 01 апреля 2016 года «О внесении изменения в постановление администрации Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия № 347 от 26 марта 2015 года «О предоставлении земельного участка в аренду для размещения объектов материально-технического снабжения (гараж)») Вирясову В.А. из земель населенных пунктов, являющийся не разграниченной государственной собственностью, площадью 532 кв.м., с кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, участок находится примерно в 90,0 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <Адрес>.

Признать недействительным договор аренды земельного участка от 26 марта 2015 года № 1847, заключенный между администрацией Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия и Вирясовым В.А., о предоставлении в аренду земельного участка, из земель населенных пунктов, являющийся не разграниченной государственной собственностью, площадью ... кв.м., с кадастровым № местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, участок находится примерно в 90,0 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <Адрес> сроком на 10 (десять) лет.

Применить последствия недействительности сделки:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для размещения объектов материально-технического снабжения (гараж), площадью ... кв.м., местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, ориентир д. 11, участок находится примерно в 90,0 м от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <Адрес>

В остальной части исковых требований истцу отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия.

Судья Зубово-Полянского районного суда

Республики Мордовия: Л.М. Яковлева