Решение по делу № 2а-825/2021 от 27.05.2021

Дело №2а-825/2021

УИД 54RS0023-01-2021-001060-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2021 года                 р.п.Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре              Протасовой Н.В.,                  рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску депутата Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области Кобелева Н. А. к Совету депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области об отмене решения о внесении квартиры в маневренный жилищный фонд,

УСТАНОВИЛ:

Депутат Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области Кобелев Н. А. обратился в суд к Совету депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области об отмене решения о внесении квартиры в маневренный жилищный фонд.

В обоснование иска указал, что Решением 7-ой сессии Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ внесены изменения в Решение Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О создании маневренного жилищного фонда на территории <адрес> Коченевского района Новосибирской области».

В соответствии с указанным решением в маневренный жилищный фонд на территории <адрес> Коченевского района Новосибирской области внесли жилой фонд по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул.<адрес>, дом№№,квартира№№ общей площадью 19,9 кв.м.

Между тем, указанный объект пострадал от пожара и не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»

На основании вышеизложенного истец просит отменить Решение 7-ой сессии Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№

В судебном заседании Кобелев Н.А. исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Совет депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области уведомлен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в суд представителя не направил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Решением 7-ой сессии Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ внесены изменения в Решение Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «О создании маневренного жилищного фонда на территории <адрес> Коченевского района Новосибирской области», а именно: в маневренный жилищный фонд на территории <адрес> Коченевского района Новосибирской области внесли квартиру №№ общей площадью 19,9 кв.м. в доме №№ по ул.<адрес> в <адрес> (л.д.4-5).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» по жилому помещению от ДД.ММ.ГГГГ №№ квартира №№ в жилом доме по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул.<адрес>, д.№, не соответствует требованиям раздела VIII п.127 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: система питьевого водоснабжения нарушена и находится в нерабочем состоянии, канализация частично нарушена, отопление частично демонтировано, искусственная система электроснабжения во время пожара нарушена, санитарно-техническое состояние квартиры неудовлетворительное, перегородки жилых комнат, кухни, потолок, пол в жилых комнатах, кухне частично разрушены (сгоревшие после пожара).

В обоснование нарушения прав избирателей Кобелевым Н.А. также представлен ответ Администрации р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области на заявление Исаевой Н.Ю. о предоставлении ей жилья из маневренного фонда.

Согласно указанному ответу от ДД.ММ.ГГГГ №№ в администрации р.п.Коченево имеется маневренный жилищный фонд, предназначенный для временного проживания в количестве 2-х квартир. Квартира, расположенная по адресу <адрес>, ул.<адрес>,д.№,кв.№ – предоставлена. Квартира, расположенная по адресу <адрес>, ул.<адрес>, д.№,кв.№ – после пожара в неотремонтированном состоянии. В настоящее время нет возможности предоставления жилого помещения маневременного фонда для временного проживания.

Несмотря на установленные обстоятельства, суд считает, что основания для удовлетворения административного иска отсутствуют по следующим основаниям:

В соответствии с п.9 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ для удовлетворения административного иска о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями необходимо одновременное наличие следующих условий:

- нарушение оспариваемым решением действием (бездействием) прав, свобод, законных интересов истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

- соблюдение срока обращения в суд

- несоответствие оспариваемых решения, действий (бездействия) закону.

Недоказанность хотя бы одного из обстоятельств исключает удовлетворение административного иска.

Согласно ч.1 ст.4 Кодекса административного судопроизводства РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.40 Кодекса административного судопроизводства РФ в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, настоящим Кодексом и другими федеральными законами, государственные органы, должностные лица, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные лица, Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченный по правам ребенка в субъекте Российской Федерации могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, неопределенного круга лиц, публичных интересов.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Как пояснил, Кобелев Н.А. лично его права оспариваемым решением никак не нарушены, он действует в интересах своих избирателей.

Между тем, законом не предусмотрена возможность обращения депутата с административным исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц, данное право предоставлено только прокурору либо иным уполномоченным законом лицам.

Таким образом, депутат Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области Кобелев Н.А. не является надлежащим истцом по данному иску, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования депутата Совета депутатов р.п.Коченево Коченевского района Новосибирской области Кобелева Н. А. – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья            (подпись)         Полева М.Н.