Решение по делу № 2-1614/2024 от 04.06.2024

Дело 2-1614/2024

УИД 44RS0002-01-2024-001266-73

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2024 года             г. Ярославль

Заволжский районный суд г. Ярославля

в составе председательствующего судьи Русинова Д.М.,

при секретаре Слепцовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России к Умрикуловой Париваш Зарруховне о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России обратилось в суд с иском к Умрикуловой Париваш Зарруховне, в котором просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 228 615,79 руб. В обоснование иска указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Костромской области, Умрикуловой П.З. и ОГБУЗ “Окружная больница Костромского округа №” был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно данного договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ “Лечебное дело” в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ Умрикулова П.З. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования – программам специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело». Согласно приказа ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ № Умрикулова П.З. отчислена из университета за академическую задолженность м ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.п. б п. 1 раздела 5 договора гражданин обязан освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения. В адрес университета ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление №, направленное заказчиком обучения, о неисполнении ответчиком обязательства по договору о целевом обучении, и о взыскании с ответчика штрафа. В соответствии с п. 30,52 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, если он отчислен из университета или расторгнут трудовой договор менее чем через три года по собственному желанию. Гражданин обязан возместить и меры поддержки, указанные в договоре, и расходы государства на его учебу. В соответствии с ч. 6 ст. 71.1 ФЗ “Об образовании в РФ” гражданин обязан уплатить штраф организации, осуществляющей образовательную деятельность. Ответчику направлялось требование об уплате штрафа, которое добровольно последним не исполнено.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. Истец просил рассматривать дело в свое отсутствие. При указанных обстоятельствах суд определил рассматривать дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства с вынесением заочного решения. Рассматривая дело в порядке заочного производства, суд учитывает и то обстоятельство, что до настоящего времени ответчик не представил суду никаких документов в подтверждение своей позиции по делу.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Костромской области, Умрикуловой П.З. и ОГБУЗ “Окружная больница Костромского округа №1” был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Согласно данного договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ “Лечебное дело” в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России. Согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ № № Умрикулова П.З. зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России на обучение по программе высшего образования – программам специалитета по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело». Согласно приказа ректора университета от ДД.ММ.ГГГГ № Умрикулова П.З. отчислена из университета за академическую задолженность м ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес университета ДД.ММ.ГГГГ поступило уведомление №, направленное заказчиком обучения, о неисполнении ответчиком обязательства по договору о целевом обучении.

Истцом в адрес ответчика направлялось требование об уплате штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате штрафа, которые добровольно последним не исполнены.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны заключении договора.

Пунктом 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, е. между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьями 309. 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, при это? односторонний отказ от исполнения обязательств не допустим, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения регулируется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 названной статьи гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплат} дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер (подпункт «а» пункта 1 части 2); по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией (подпункт «б» пункта 1 части 2);

2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) (подпункт «а» пункта 2 части 2): по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором (подпункт «б» пункта 2 части 2).

Сторонами договора о целевом обучении наряду с гражданином, указанным в части 1 настоящей статьи, и заказчиком целевого обучения могут также являться организация, осуществляющая образовательную деятельность, и (или) организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (часть 3).

В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6).

Статьей 71.1 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрены особенности приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.

В силу пункта 6 названной статьи, в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета был предусмотрен Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 N 302 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года N 1076", однако данное Постановление Правительства РФ от 21 марта 2019 N 302 признано утратившим силу с 1 января 2021 года.

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020 года N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" утверждено новое Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, которым предусмотрен порядок возмещения расходов, осуществленных на обучение гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, аналогичный порядку, установленному в ранее действующем Положении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 21 марта 2019 N302.

Пунктом 30 названного Положения предусмотрено, что если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

В случае если договором о целевом обучении установлено, что неисполнение гражданином требований к успеваемости является основанием расторжения договора о целевом обучении, и гражданин не исполнил требования к успеваемости, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении (пункт 30.1).

В соответствии с пунктом 52 Положения договор о целевом обучении, в соответствии с которым гражданин принят на целевое обучение в пределах квоты приема на целевое обучение, не может быть расторгнут по соглашению сторон договора о целевом обучении, а также не может устанавливать иных условий прекращения или приостановления исполнения обязательств сторон договора о целевом обучении, кроме предусмотренных настоящим Положением.

В случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет. заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф) (пункт 53).

Стороны договора о целевом обучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований: гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей; заказчик освобождается от выплаты штрафа, если заказчик освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, а также при наличии основания, предусмотренного абзацем третьим или абзацем четвертым подпункта "а" пункта 24 настоящего Положения.

При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61).

В случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке (пункт 62).

Размер возмещения определяется как размер расходов, осуществленных на обучение гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, в соответствии с базовыми нормативами затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых в организации-заказчике значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (пункт 64).

    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Ответчиком доказательств, свидетельствующих об исполнении обязательств по договору, иного расчета штрафа не представлено.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что истец ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России вправе требовать взыскания в свою пользу в качестве штрафа денежных средств, затраченных на обучение ответчика в период с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01 2022, в сумме 228 615,79 руб., понесенных судебных расходов по оплате госпошлины в размере 5486 руб.

Руководствуясь ст. ст. 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России к Умрикуловой Париваш Зарруховне о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с Умрикуловой Париваш Зарруховны (<данные изъяты> в пользу ФГБОУ ВО ЯГМУ Минздрава России (ИНН: 7604002250) штраф за неисполнение обязательства по договору о целевом обучение от ДД.ММ.ГГГГ в размере 228615,79 руб., расходы по уплате госпошлины в сумме 5486 руб., а всего – 234 101,79 руб.

Заочное решение может быть отменено Заволжским районным судом г. Ярославля путем подачи ответчиком заявления о его отмене в течение 7 дней со дня получения копии решения с предоставлением в суд доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании, о которых ответчик не имел возможности своевременно известить суд и документов, которые могут повлиять на содержание принятого решения или обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.М. Русинов

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.09.2024.