Решение по делу № 2-724/2019 от 26.03.2019

                                                                                                        Дело № 2-724/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года                                                                                        г. Горно-Алтайск

        Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

        председательствующего судьи                                                                Сумачакова И.Н.,

        при секретаре                                                                                             Яндиковой Н.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Папитовой О.Н. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

        Папитова О.Н. обратилась в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 28,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что истец на основании договора дарения от 18.10.2018 г. является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке имеется жилой дом. Разрешение на его строительство даритель не получал. Жилой дом возведен без получения разрешительных документов.

        Протокольным определением суда от 25.04.2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска».

        В судебное заседание истец Папитова О.Н. не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. Ее представитель Платонова А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

        Представитель ответчика Администрации г. Горно-Алтайска Маркина М.Ю. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

        Представитель третьего лица МУ «Управление имущества, градостроительства и земельных отношений города Горно-Алтайска» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

    Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

    В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

    Из материалов дела следует, что 18.10.2018 г. между П.Д.П. (даритель) и Папитовой О.Н. (одаряемая) заключен договор дарения земельного участка, согласно условиям которого даритель дарит, а одаряемый принимает в дар земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 605 кв.м., кадастровый (условный) №, находящийся по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «<данные изъяты>», садовый участок №. Указанный земельный участок принадлежит дарителю на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 27.05.2008 г., договора купли-продажи земельного участка от 19.02.2011 г.

    Переход права собственности на земельный участок от дарителя к одаряемому зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем 25.10.2018 г. Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости внесена запись № о праве собственности Папитовой О.Н.

    Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска № от 14.06.2013 г. садовому участку № с кадастровым номером №, расположенному в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка «Для размещения и обслуживания жилого дома». Указанному земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>.

    Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> 2012 году возведен жилой дом общей площадью 28,9 кв.м., что усматривается из технического паспорта индивидуального жилого дома, составленного по состоянию на 16.11.2018 г.

    27.11.2018 г. Папитовой О.Н. в адрес Администрации г. Горно-Алтайска направлено уведомление о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>. По результатам рассмотрения уведомления Папитова О.Н. извещена Администрацией г. Горно-Алтайска о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства. На земельном участке отступы от планируемого объекта индивидуального жилищного строительства от красной линии 3,55 метра, вместо допустимого отступа правилами землепользования и застройки города Горно-Алтайска 5 метров.

    Как следует из разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о признании строения самовольной постройкой.

    В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Из экспертного заключения «ПСП «Обь» № от 24.12.2018 г. визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, следует, что основные конструкции и элементы находятся в работоспособном состоянии, общее техническое состояние жилого дома находится в хорошем состоянии. Обследуемый дом не соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правилам землепользования и застройки МО г. Горно-Алтайск, так как минимальный отступ от границ земельного участка до обследуемого жилого дома 3,55 м. Соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещения». Безопасная эксплуатация жилого дома возможна, эксплуатация помещений жилого дома не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Из акта о соответствии объекта первичным мерам пожарной безопасности № от 25.03.2019 г., составленного МКУ «По делам ГОЧС и ЕДДС МО «город Горно-Алтайск», усматривается отсутствие нарушений, противопожарный разрыв между соседними домами и печное отопление одноэтажного деревянного дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности.

    Поскольку в судебном заседании установлено, что жилой дом построен в плановых границах земельного участка, минимальный отступ от границ земельного участка до обследуемого жилого дома составляет незначительную разницу 1,45 м. от нормы, что является несущественным нарушением требований СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и Правилам землепользования и застройки МО г. Горно-Алтайск, при этом иные действующие строительные нормы и правила соблюдены, постройка не создает угрозу жизни и здоровью иных лиц, ответчиком доказательств обратного суду не представлено, суд считает возможным удовлетворить требования о признании права собственности на жилой дом.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из способов защиты прав, предусмотренных статьей 12 ГК РФ, является признание права.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Алтай» в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не имеется.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, равно как и перехода права собственности, являются договоры, судебные решения, акты органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также другие документы, свидетельствующие о праве собственности на объекты недвижимости.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковое заявление Папитовой О.Н. к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

    Признать за Папитовой О.Н. право собственности на жилой дом общей площадью 28,9 кв.м., в том числе жилой площадью 15,9 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

    Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное недвижимое имущество Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                      И.Н. Сумачаков

Решение в окончательной форме изготовлено 14 мая 2019 года