Решение по делу № 5-606/2020 от 14.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 апреля 2020 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Молотиевский А.Г.,

проверив поступившие из ДОБ ДПС ГИБДД № 1 ГУ МВД России по Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП в отношении:

- Москалева В. С., ... г. года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., ...,

установил:

... г. в Аксайский районный суд Ростовской области поступил вышеуказанный материал об административном правонарушении об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 29.4 КРФ об АП при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, должностным лицом составлен протокол по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КРФ об АП.

Между тем, частью 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно распоряжению Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-пСоУ)» на территории Ростовской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г до особого распоряжения.

Исходя из ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушением является невыполнение Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Указанные Правила установлены Постановлением Правительства РФ от02.04.2020 N 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Статья 10 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно?эпидемиологическом благополучии населения» обязывает граждан РФ выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствуют сведения о том, что лицом, привлекаемым к административной ответственности нарушены требования санитарного законодательства (санитарные правила), постановления и предписания государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 №2, от 31.01.2020 №3,от 02.03.2020 №5, от 13.03.2020 № 6, от 18.03.2020 №7 (перечисленных в распоряжении Губернатора Ростовской области от 27.03.2020 г № 60), а также что Москалев В.С. является лицом, вернувшимся с территорий, где зарегистрированы случаи новой коронавирусной инфекции (2019-пСо"); больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывшим в контакте с больными инфекционным заболеванием; вернувшимся из-за пределов РФ и помещенным на 14-ти дневной карантин, протокол и материалы дела не содержат.

Указанная неполнота представленных материалов препятствует рассмотрению дела об административном правонарушении, при этом она не может быть восполнена при рассмотрении дела.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возврате протокола и других материалов дела в орган или должностному лицу, его составившим.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить в ДОБ ДПС ГИБДД № 1ГУ МВД России по Ростовской области административный материал № ... в отношении Москалева В.С. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административном правонарушении в связи с неправильным составлением протокола и оформлением других материалов дела, что не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Судья А.Г. Молотиевский