Дело № 2-514/2023
УИД 48RS0018-01-2023-000532-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июня 2023 года г. Усмань Липецкой области
Усманский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Пироговой М.В.
при секретаре Шестаковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коробкиной Валентины Ивановны к МУП «Усманский водоканал» о признании недействительным акта проверки прибора учета от 31.08.2022, аннулировании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения, взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Коробкина В.И. обратилась с иском к МУП «Усманский водоканал» о признании недействительным акта проверки прибора учета, указав на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 31.08.2022 сотрудниками МУП «Усманский водоканал» установлен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета в указанном жилом помещении, о чем был составлен акт проверки прибора учета б/н от 31.08.2022. На основании данного акта ей была начислена задолженность по оплате водоснабжения в размере 10246,89 руб. Однако в действительности никаких проверочных мероприятий в жилом помещении истца не осуществлялось. О дате и времени проведения проверки прибора учета она не извещалась, соответствующий акт не подписывала. Вмешательство в работу прибора учета потребления холодной воды она не осуществляла.
В этой связи, Коробкина В.И. просит суд признать недействительным акт проверки прибора учета б/н от 31.08.2022 (абонентский №), обязать ответчика списать задолженность по оплате услуг за холодное водоснабжение и водоотведение в размере 10852,04 руб., взыскать с ответчика неустойку в размере 100 000 руб., компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., штраф в размере 50% от присужденной суммы и судебные расходы.
Истица, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Суд на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы.
Представитель ответчика МУП «Усманский водоканал» по доверенности Малыхина Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, объяснив, что в квартире истца на приборе учета воды была установлена антимагнитная пломба. В случае воздействия на нее магнитного поля, рисунок исчезает, а сам антимагнитный элемент темнеет. Пломба срабатывает только при воздействии на нее магнитом. Механический, температурный и ни какие иные факторы не приводят к изменению орнамента рисунка и цвета антимагнитного элемента. Элемент защищен с обеих сторон и его нельзя извлечь из-под основы. Он фиксируется верхней специализированной пленкой, при попытке вскрыть происходит полное или частичное разрушение верхней пленки. 31.08.2022 в ходе проверки прибора учета воды контролером ФИО6 был установлен факт нарушения антимагнитной пломбы (пломба потемнела). По данному факту составлен соответствующий акт, в котором расписалась представитель собственника жилого помещения. В данном случае потребитель добровольно допустил контролера МУП «Усманский водоканал» в жилое помещение. Задолженность, начисленная на основании оспариваемого акта, в настоящее время истицей частично погашается. Поскольку каких-либо нарушений прав потребителя по проверке прибора учета допущено не было, просила в иске отказать.
Заслушав представителя ответчика МУП «Усманский водоканал», показания свидетеля ФИО6 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии со ст.ст. 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Права и обязанности исполнителей и потребителей коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления услуг, основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг устанавливаются правилами предоставления коммунальных, услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).
Раздел VII Правил определяет порядок учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, основания и порядок проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний.
Так, абзац первый пункта 81(11) Правил устанавливает требование о защищенности прибора учета от несанкционированного вмешательства и предусматривает право исполнителя установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения. Исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (абзац четвертый пункта 81(11) Правил).
При установлении факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил должен составить соответствующий акт. Если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.
Данное правовое регулирование порядка учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, предусматривающее контроль от несанкционированного вмешательства в работу прибора учета путем установления контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, соответствует действующему жилищному законодательству, законодательству об обеспечении единства измерений, водоснабжении и водоотведении, энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, осуществлено высшим исполнительным органом государственной власти Российской Федерации в пределах его компетенции.
В соответствии с п.п. г(2) п. 34 Правил потребитель обязан сохранять установленные исполнителем, гарантирующим поставщиком или сетевой организацией при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, конструкции, защищающие приборы учета электрической энергии от несанкционированного вмешательства в его работу.
Нарушение антимагнитной пломбы свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета (абз. 6 п. 81(11) Правил N 354).
Абзац пятнадцатый пункта 2 Правил определяет понятие "потребитель", как лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
По смыслу приведенного законоположения под потребителями коммунальных услуг понимаются собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Коробкина В.И. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.24-32).
Истец является потребителем холодной воды на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 02.08.2019, заключенного с ОГУП «Липецкий областной водоканал», правопреемником которого является МУП «Усманский водоканал» (л.д.66-71).
После заключения договора на имя Коробкиной В.И. открыт лицевой счет N № (л.д.55-56).
31.08.2022 МУП «Усманский водоканал» проводилась проверка соблюдения абонентом Коробкиной В.И. условий водопотребления.
Согласно акту от 31.08.2022, составленному контролером МУП «Усманский водоканал» ФИО6, при проверке прибора учета в квартире по адресу: <адрес>, выявлено, что установленная на приборе учета антимагнитная пломба нарушена (потемнела).
Акт подписан потребителем (пользователем жилого помещения ФИО7) без замечаний.
На основании указанного акта МУП «Усманский водоканал» произведен расчет начисления платы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, в размере 10852,04 руб.
Доводы истицы о допущенных нарушениях при проведении проверки, а также о несоответствии акта проверки нормам действующего законодательства, являются несостоятельными.
Так, из объяснений представителя ответчика и показаний свидетеля ФИО6 следует, что доступ сотруднику ресурсоснабжающей организации для обследования прибора учета в жилом помещении по адресу: <адрес>, был предоставлен потребителем (ФИО7) добровольно. Дверь в квартиру истца открыла ФИО7, которая не возражала против осмотра приборов водоснабжения, в связи с чем, основания полагать, что лицо, допустившее представителя ответчика в жилое помещение, не является членом семьи собственника, у представителя ответчика не имелось. Правомерность нахождения в жилом помещении ФИО7 истицей не оспаривалась.
При этом отсутствие собственника жилого помещения при производстве осмотра приборов учета не является основанием для признания действий ответчика незаконными и не влияет на правильность результатов проверки, поскольку самовольного проникновения в жилище ответчиком не осуществлялось. Представитель ответчика был допущен к осмотру прибора учета лицом, находящимся в жилом помещении.
Кроме того, истцом не доказано, что ее отсутствие каким-либо образом могло повлиять на определение факта несанкционированного вмешательства, зафиксированного в акте. Сам акт от 31.08.2022 составлен в полном соответствии с требованиями, указанными в п. 85 (1) Правил, в нем полно отражены и зафиксированы сведения о несанкционированном вмешательстве в работу ИПУ потребителем.
Заявленные истцом пороки составленного по итогам проверки акта обследования в отсутствие собственника помещения не опровергают самого факта нарушения целостности пломбы на приборе учета холодной воды, а нарушение требований о заблаговременном извещении потребителя о необходимости предоставить допуск к прибору учета не предусматривает такое последствие, как недействительность (незаконность) самого акта проверки, если заинтересованным лицом не представлены допустимые объективные доказательства отсутствия вмешательства в работу механизма прибора учета.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что был поврежден индикатор антимагнитной пломбы на приборе учета холодного водоснабжения в жилом помещении истца, при этом доказательств, подтверждающих разрушение магнитного рисунка (антимагнитного индикатора) в результате непреодолимой силы, истцом не представлено, а потому оснований для признания акта проверки прибора учета от 31.08.2022, соответственно, и для аннулировании задолженности по оплате услуг холодного водоснабжения и водоотведения не имеется.
Принимая во внимание, что ответчиком права истца как потребителя не нарушены, исковые требования Коробкиной В.И. о взыскании компенсации морального вреда, неустойки, штрафа также подлежат оставлению без удовлетворения.
Поскольку в удовлетворении исковых требований Коробкиной В.И. отказано, понесённые ею судебные расходы возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 31.08.2022, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27.06.2023 ░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░