Решение по делу № 2а-2366/2019 от 05.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2019 года                                            г. Домодедово

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи	Голошумовой И.А.
при секретаре	Трифоненко В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2366/2019 по иску Дородней Светланы Андреевны к ИФНС России по г. Домодедово о признании действий (бездействий) незаконными, обязании ликвидировать недостоверную информацию о недоимках и пени по земельному налогу и личного кабинета налогоплательщика, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Дородняя С.А. обратилась суд к административному ответчику ИФНС России по г. Домодедово о признании действий (бездействий) незаконными, обязании ликвидировать недостоверную информацию о недоимках и пени по земельному налогу и личного кабинета налогоплательщика, взыскании судебных расходов, утверждая, что с 2008 г. является собственником двух земельных участков, расположенных в Воронежской области. Начисление земельного налога производилось МИ ФНС России №13 по Воронежской области. Информация о задолженности по земельному налогу за период с 2013г. по 2015 г. ошибочно была передана по месту ее жительства в ИФНС по г.Домодедово. Фактически недоимка отсутствует, но ей поступают уведомления о задолженности по налогам и пени. Она неоднократно направляла копии квитанций об оплате налога в адрес административного ответчика, просила удалить информацию о задолженности из личного кабинета налогоплательщика на официальном сайте, но безрезультатно. Бездействиями административного ответчика нарушены ее права, поскольку недостоверная информация поступает по месту ее работы, она не может выехать на отдых за границу.

В судебном заседании Дородняя С.А. заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить по доводам указанным в заявлении.

Представитель ИФНС по г.Домодедово по доверенности Шевченко Ю.Е. в судебном заседании возражала в удовлетворении требований по доводам письменных возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования Дородней С.А. подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Статьей 387 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, Дородней С.А. на праве собственности принадлежат земельные участки кадастровые номера №, №, расположенные в <адрес>. До 2017 г. начисление налога производилось МИФНС России №13 по Воронежской области.

26.12.2017 г. МИФНС России №13 по Воронежской области ошибочно передало в ИФНС по г.Домодедово в отношении административного истца карточку «расчеты с бюджетом» по земельному налогу ОКТМО № с задолженностью в размере 385 746 руб.12 коп. и задолженностью по пени в размере 148 085 руб.40 коп., а так же по земельному налогу ОКТМО № с переплатой по налогу в размере 81,00 руб. и с задолженностью по пени в размере 245 руб.22 коп.

ИФНС по г.Домодедово в соответствии с ФЗ №436-ФЗ произведено списание задолженности образовавшейся по состоянию на 01.01.2015 г. по земельному налогу ОКТМО № в сумме 293813 руб.12 коп., пени в размере 115173 руб.32 коп., а так же на основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 23.01.2019 г. за период с 01.12.2015 г. по 05.11.2016 г. по земельному налогу ОКТМО № пени в размере 45082 руб.12 коп., по земельному налогу ОКТМО № пени в размере 6 руб.60 коп., по земельному налогу ОКТМО № пени в размере 4 руб.81 коп.

Из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского областного суда от 23.01.2019 г. следует, что поскольку налоговая задолженность, образовавшаяся по состоянию на 01.01.2015 г. подлежала списанию, то с Дородней С.А. в пользу МИФНС №13 по Воронежской области взысканы налоги и пени за период с 01.10.2015 г. по 06.11.2016 г.

Судом установлено, что налоговым уведомлением № от 20.10.2016 г. Дородней С.А. начислен земельный налог по ОКАТМО № за 2015 г. в размере 32350 руб., налоговым уведомлением № от 20.09.2017 г. Дородней С.А. выставлен земельный налог ОКТМО № за 2016 г. в размере 32350 руб. Данные суммы были оплачены административным истцом, что подтверждается платежными квитанциями.

По сведениям, размещенным ИФНС России по г.Домодедово Московской области на официальном сайте nalog.ru, за административным истцом имеется задолженность по ОКТМО № в размере 49683 руб. и пеня в размере 18233 руб.21 коп.

Не согласившись с данной информацией, административный истец через личный кабинет налогоплательщика обращалась в УФНС по Воронежскому региону, в ФНС РФ, ИФНС по <адрес>, об урегулировании задолженности по земельному налогу, что бы убрали информацию о неправомерной задолженности.

Из ответа УФНС России по Московской области от 06.05.2019 г., на обращение административного истца в ФНС РФ, следует, что в карточке «Расчеты с бюджетом» по земельному налогу ОКТМО № числится задолженность административного истца в сумме 49683 руб. и задолженность по пени в размере 16716 руб.23 коп., которая образовалась в связи с неполной оплатой земельного налога, исчисленного МИФНС России №13 по Воронежской области за 2013 г. в размере 30883 руб., за 2014 г. в размере 3350 руб., за 2015 г. в размере 15450 руб. Управление обратилось с просьбой к УФНС России по Воронежской области оказать содействие в рассмотрении вопроса о правомерности начислений по земельному налогу за 2013-2015 г., а так же в связи с отсутствием на территории Московской области объектов налогообложения, актуализировать данные в карточке «Расчеты с бюджетом» по земельному налогу.

Из ответа УФНС по Воронежской области от 28.05.2019 г. следует, что отозвать карточку расчетов с бюджетом из ИФНС России по Домодедовскому району можно только при помощи режима «отменить миграцию» и в случае, когда в КРСБ после ее передачи не были отражены никакие новые операции. В связи с тем, что в карточке произошли изменения (отразились операции списания безнадежной к взысканию задолженности), отменить миграцию КРСБ не представляется возможным.

На обращение административного истца к ИФНС по г.Домодедово через личный кабинет налогоплательщика от 24.04.2019 г., ответа не последовало.

Судом установлено, что с 26.12.2017 г., т.е. с момента ошибочной миграции карточки расчетов с бюджетом по земельному налогу из МИФНС России №13 по Воронежской области в ИФНС по г.Домодедово Московской области и до обращения административного истца в суд с данным иском, административный ответчик не производил никаких действий по возврату данной карточки. Поскольку ИФНС по г.Домодедово Московской области не осуществляет администрирование земельного налога административного истца, ввиду нахождения ее земельных участков на территории Воронежской области и не вправе была вносить какие-либо изменения по начислению налога и указанию задолженности в карточке расчетов с бюджетом по земельному налогу, то размещенная им в личном кабинете налогоплательщика информация о недоимках и пени по земельному налогу административного истца носит недостоверный характер, в связи с чем, подлежит ликвидации.

30.08.2019 г. ИФНС по г.Домодедово обратилась в УФНС по Московской области с просьбой оказать содействие в отмене ошибочной миграции карточки расчетов с бюджетом по земельному налогу с физических лиц, переданной из ИФНС России по Коминтерновскому району г.Воронежа. Поскольку на момент рассмотрения дела суду не представлены сведения о передаче карточки налогоплательщика Дородней С.А. в МИФНС №13 по Воронежской области, то требования административного истца в данной части, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

В связи с обращением административного истца в суд, ею были понесены расходы по оказанию юридической помощи за составление искового заявления в размере 8000 руб., которые подлежат взысканию с административного ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дородней Светланы Андреевны удовлетворить.

Признать бездействия (действия) ИФНС по г.Домодедово по размещению (прикреплению) информации о недоимках и пени по земельному налогу, начисленному МИФНС №13 по Воронежской области, в личном кабинете налогоплательщика Дородней Светланы Андреевны, незаконными.

Обязать ИФНС по г.Домодедово совершить действия по ликвидации информации о недоимках и пени по земельному налогу из личного кабинета налогоплательщика Дородней Светланы Андреевны и передаче карточки данного налогоплательщика в МИФНС №13 по Воронежской области.

Взыскать с ИФНС по Московской области в пользу Дородней Светланы Андреевны расходы по изготовлению искового заявления в размере 8000 руб.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья