Решение по делу № 33-6355/2018 от 17.07.2018

Дело № 33-6355/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2018 года г. Оренбург

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Ившиной Т.В.,

с участием прокурора Рываева Ю.В.,

при секретаре Борниковой О.И.,    

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Е.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Благоустройство», Муниципальному казенному учреждению муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда

    по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области

    на решение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 мая 2018 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

Павлова Е.А. обратилась в суд с вышеназванным иском к ООО «Благоустройство», указав в обоснование заявленных требований, что (дата) в 07 часов 30 мин. она из дома шла на работу. Чтобы попасть к месту работы, должна была пересечь дорогу. Дорога была накатанной и скользкой. Не дойдя около 2-х метров до противоположной обочины дороги, она поскользнулась на обледенелом участке дороги и упала. При падении получила телесные повреждения: ***. Прибывшие работники скорой медицинской помощи её доставили в травматологическое отделение ГБУЗ «(адрес) РБ», где ее госпитализировали. В связи с данным несчастным случаем она перенесла большие физические и нравственные страдания, считает, что в этом виноват ответчик, поскольку не обеспечил надлежащие условия для перехода проезжей части дороги, проезжая часть в районе её падения была обледенелой, скользкой, какие-либо ограждения, запрещающие ходьбу по ней, отсутствовали. На дороге не было видно, что на ней когда-либо проводилась противогололедная обработка. В связи с изложенным просила суд взыскать с ООО «Благоустройство» за причинение ей нравственных и физических страданий компенсацию морального вреда – 100 000 рублей, уплаченную госпошлину 300 рублей.

Определением суда от 02 апреля 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены: МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», администрация муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Истец Павлова Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца Павлов А.П., действующий на основании доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа (адрес) и (адрес) Б. (дата), зарегистрировано в реестре за №, поддержал исковые требования в полном объеме, также просил взыскать расходы за составление доверенности 1 950 рублей и 50 рублей за подготовку платежного документа.

Представитель ответчика ООО «Благоустройство» Гайнутдинова Н.А., действующая на основании доверенности от (дата) №, в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В судебном заседании представитель ответчика МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» Митина Н.Н., действующая на основании доверенности, удостоверенной нотариусом нотариального округа (адрес) и (адрес) К. (дата), зарегистрировано в реестре за № исковые требования Павловой Е.А. не признала, ссылаясь на то, что истец сама виновна в случившемся, поскольку переходила дорогу не по пешеходного переходу.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области Флигер В.П., действующая на основании доверенности от (дата) №, в судебном заседании исковые требования Павловой Е.А. не признала, пояснила, что не установлено место падения истца. Кроме того, жалоб (обращений) граждан, что имел место гололед с 01 февраля 2018 года по 28 февраля 2018 года, в администрацию не поступало.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 04 мая 2018 года исковые требования Павловой Е.А. удовлетворены частично. Суд взыскал с МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» в пользу Павловой Е.А. в качестве денежной компенсации морального вреда, причиненного здоровью, 100 000 рублей, в возмещение судебных расходов по государственной пошлине 300 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказал. Возложил субсидиарную ответственность при недостаточности в распоряжении МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» денежных средств на муниципальное образование «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Не согласившись с решением суда, представителем администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области подана апелляционная жалоба, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Рываева Ю.В., полагавшего, что решение суда подлежит отмене в части возложения субсидиарной ответственности на муниципальное образование «город Бугуруслан» Оренбургской области, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истца Павловой Е.А., представителей ответчиков ООО «Благоустройство», МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе, в том числе, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что (дата) около 8 часов 00 минут Павлова Е.А., следуя в поликлинику ГБУЗ «(адрес) больница», на перекрестке улиц (адрес) в (адрес) на накатанной и скользкой дороге упала с высоты собственного роста.

В результате падения Павлова Е.А. получила телесные повреждения в виде ***. В период времени с (дата) по (дата) в травматологическом отделении ГБУЗ «(адрес) больница» получала стационарное лечение: (дата) ***. Выписана на амбулаторное лечение у травматолога. Рекомендовано: ***. Гипсовая иммобилизация до (дата).

Сторонами ходатайств о проведении судебной экспертизы по определению степени повреждения здоровья не заявлялось.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» учредителем Учреждения является муниципальное образование «город Бугуруслан» Оренбургской области.

Постановлением администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области от 03 июня 2013 года № 756-п на учреждение МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» возложены функции и полномочия органа местного самоуправления в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 2.3.3 Устава МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» на учреждение возложена обязанность по организации работ по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, текущему ремонту и содержанию уличной дорожной сети муниципального образования, в том числе дорожных сооружений, полос отвода, элементов обустройства дороги, обеспечивающих организацию и безопасность дорожного движения, пешеходных дорожек, тротуаров.

31 января 2018 года между МКУ муниципального образования «г. Бугуруслан» «Управление городского хозяйства», действующим от имени муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области, (заказчик) и ООО «Благоустройство» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт №-ЭА на текущее содержание автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием в зимний период в г. Бугуруслане. Срок выполнения работ: с даты заключения контракта по 15 апреля 2018 года, с 15 октября 2018 года по 31 декабря 2018 года.

Согласно пункту 1.1. муниципального контракта ООО «Благоустройство» обязалось по заданию заказчика выполнить работы на текущее содержание автомобильных дорог с асфальтобетонным и грунтовым покрытием в зимний период в г. Бугуруслане и сдать их результат заказчику, а заказчик принял обязательство принять выполненные работы и оплатить их.

Из представленных в материалах дела журнала работ № и актов выполненных работ установлено, что 08 февраля 2018 года была произведена обработка ПСС и очистка пешеходного перехода по (адрес) и (адрес), 09 февраля 2018 года произведена обработка ПСС, 12 февраля 2018 года также производилась обработка ПСС улиц южной части города. Акты выполненных работ подписаны. К выполненным работам претензий заказчик не имел.

Между тем доказательств того, что в феврале 2018 года на (адрес) и (адрес) в (адрес), где произошло падение Павловой Е.А., осуществлялись мероприятия, направленные на достижение безопасности движения пешеходов, МКУ муниципального образования «город Бугуруслан» «Управление городского хозяйства» в материалах дела не представлено.

Принимая во внимание положения статей 151, 1064, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд первой ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ 1064 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 11 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2010 ░░░░ № 1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░) ░ (░░░░░) ░ (░░░░░), ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 7 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░ 2002 ░░░░ № 161-░░ «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329, 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: