Решение по делу № 33-2212/2024 от 16.07.2024

УИД 89RS0002-01-2024-000807-34

в суде 1 инстанции № 2-528/2024

председательствующий Даниленко И.А.

апелляционное дело № 33-2212/2024

мотивированное определение

изготовлено 02.09.2024 года

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 августа 2024 года                                                                        город Салехард

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Гниденко С.П.,

судей Селиверстовой Ю.А., Акбашевой Л.Ю.

при секретаре судебного заседания Пановой Я.С.

с участием прокурора Ребриной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции гражданское дело по иску Администрации города Лабытнанги к Ефремову Андрею Олеговичу, Касумовой Светлане Витальевне об изъятии аварийного жилого помещения с предоставлением собственникам денежного возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования, возложении обязанности передать жилое помещение, по встречному иску Касумовой Светланы Витальевны, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации города Лабытнанги о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям

по апелляционной жалобе Касумовой Светланы Витальевны на решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2024 года в редакции определения об исправлении описки от 20мая 2024 года,

заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Селиверстовой Ю.А.,

УСТАНОВИЛА:

Представитель истца Администрации города Лабытнанги обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Ефремову А.О., Касумовой С.В., действующей за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, об изъятии аварийного жилого помещения с предоставлением собственникам денежного возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования, возложении обязанности передать жилое помещение.

В обоснование исковых требований указано, что ответчики Ефремов А.О., Касумова С.В. являются долевыми сособственниками жилого помещения по адресу: <адрес>: в собственности Ефремова А.О. - 3/4 доли жилого помещения, в собственности Касумовой С.В. - 1/4 доля жилого помещения, где по месту жительства зарегистрированы указанные лица, а также дети Касумовой С.В. - ФИО1, ФИО2, ФИО3 В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 12.02.2014 № 116 многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г. Лабытнанги от 20.03.2014 № 489 срок отселения граждан, проживающих в нём был установлен до 2020года, после чего на основании распоряжения Администрации города Лабытнанги от 21.04.2020 № 443 был продлен до августа 2025 года. В связи с изъятием земельного участка, на котором расположен жилой дом <адрес> для муниципальных нужд, Администрация города Лабытнанги вручила ответчикам 02.11.2023 года уведомление об изъятии жилого помещения, а также проект соглашения об его изъятии. Соглашение о предоставлении ответчикам взамен непригодного для проживания иного жилого помещения сторонами не достигнуто, в связи с чем единственным вариантом реализации жилищных прав ответчиков является предоставление возмещения за жилое помещение. С учетом уточнения требований просили изъять у ответчиков принадлежащее им спорное жилое помещение с предоставлением возмещения за жилое помещение в денежной форме в размере 3 944 909 руб. пропорционально принадлежащим им долям, признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, прекращении права собственности, возложении обязанности передать жилое помещение, аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

Определением Лабытнангского городского суда ЯНАО от 23 апреля 2024 года к производству суда принято встречное исковое заявление Касумовой С.В., действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации г.Лабытнанги о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах населенного пункта городской округ город Лабытнанги.

В обоснование встречных исковых требований указано, что Касумова С.В. в порядке приватизации является собственником 1/4 доли квартиры по адресу: <адрес>, которая расположена в аварийном жилом доме. С 26 октября 2020года по настоящее время семья Касумовой С.В. в составе 4 человек (она и трое несовершеннолетних детей) состоит на учете в качестве граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных помещений, предоставляемых по договорам социального найма. На основании изложенного просила предоставить ей и ее несовершеннолетним детям благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 64 кв.м. по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам в границах населенного пункта городской округ город Лабытнанги, возместить за счет ответчика понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель Администрации города Лабытнанги Кузнецова Э.Ю. просила удовлетворить первоначально заявленные уточненные исковые требования, встречные исковое требования оставила на усмотрение суда, при этом пояснила, что первоначально семья Касумовой С.В. состояла на учете малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по социальному найму. В то же время, в январе 2023 года Касумова С.В. предъявила заявление о включении в состав ее семьи ее родного брата Ефремова А.О., с учетом размера дохода которого пороговое значение малоимущности семьи Касумовой было превышено, в связи с чем Касумова С.В. на указанный состав семьи - она, трое детей и родной брат Ефремов А.О. - была снята с учета малоимущих граждан для предоставления жилого помещения по договору социального найма, в настоящее время состоит на общем учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по социальному найму по норме предоставления (по 18 кв.м. на одного члена семьи). Таким образом, при предоставлении жилого помещения в порядке возмещения за изымаемое аварийное жилье Касумовой С.В. подлежит предоставлению жилое помещение, площадь которого должна исчисляться на состав семьи 5 человек по норме предоставления по 18 кв.м. на каждого члена семьи, итого 90кв.м. и с вычетом площади отчужденного Касумовой С.В. в июне 2023 года жилого помещения в Тверской области общей площадью 32,1 кв.м., итого Касумова С.В. может претендовать лишь на жилое помещение общей площадью 57,9 кв.м. из расчета (18 кв.м.* 5 членов семьи - 32, 1 кв.м.).

Ответчик Ефремов А.О. возражал против удовлетворения первоначального искового заявления по доводам, изложенным в письменных возражениях, в части предоставления за принадлежащую ему долю аварийного жилого помещения возмещения в денежной форме, выразил согласие на предоставление возмещения в форме жилого помещения. Не возражал против встречных исковых требований Касумовой. Пояснил, что приобрел право на спорное жилое помещение так же, как и Касумова С.В., - в начале 2000х годов в порядке приватизации в несовершеннолетнем возрасте, при этом членом семьи Касумовой С.В. не является, малоимущим не признан.

Представитель ответчика по первоначальному и истца по встречному искам Касумовой С.В. - адвокат Виноградов А.А. просил в удовлетворении искового заявления Администрации отказать, удовлетворить встречные требования. При этом пояснил, что для реализации жилищных прав семье Касумовой С.В. на состав семьи она и трое ее несовершеннолетних членов семьи будет достаточно жилого помещения общей площадью не менее 64 кв.м.

Ответчик по первоначальному и истец по встречному искам Касумова С.В. действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, в судебном заседании поддержала позицию свое представителя.

Старший помощник прокурора города Лабытнанги Девятков Д.А. в заключении полагал, что встречные исковые требования Касумовой С.В, подлежат частичному удовлетворению посредством предоставления ей на состав семьи из пяти человек жилого благоустроенного помещения по норме предоставления 18 кв.м. на каждого члена семьи за вычетом площади отчужденного Касумовой С.В. жилья в 2023 году.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОВМ ОМВД России «Лабытнанги» в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2024 года в редакции определения об исправлении описки от 20 мая 2024 года постановлено:

«Исковое заявление Администрации г.Лабытнанги к Ефремову Андрею Олеговичу, Касумовой Светлане Витальевне об изъятии жилого помещения с предоставлением собственникам денежного возмещения, прекращении права собственности, признании утратившими право пользования, возложении обязанности передать жилое помещение, оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Касумовой Светланы Витальевны, действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации г.Лабытнанги удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Лабытнанги (ИНН 8902002956, ОГРН 1028900555375) предоставить Касумовой Светлане Витальевне составом семьи 5 человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам в границах населенного пункта городской округ город Лабытнанги, общей площадью не менее 57,9 кв.м. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (ИНН 8902002956, ОГРН 1028900555375) в пользу Касумовой Светланы Витальевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать».

С решением суда не согласился ответчик Касумова С.В., которая в предъявленной апелляционной жалобе просит отменить решение суда отменить и принять по делу новое решение которым исковые требования Администрации г. Лабытнанги оставить без удовлетворения, её встречные исковые требования удовлетворить в полном объеме. Приводит доводы об отсутствии оснований для включения в состав её семьи с последующим предоставлением жилого помещения включая её брата Ефремова А.О., поскольку он не является членом её семьи, у него имеется своя семья, и они не ведут общего хозяйства и проживают в разных квартирах. При этом, принятие решения о включении в состав её семьи брата Ефремова А.О. на основании заявления поданного 13.01.2023 года никакими документами не подтверждается и суду представлено не было, в то время как из представленной Администрацией справки следует, что по состоянию на ноябрь 2023 года на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма состоит лишь она и её несовершеннолетние дети, сведений о включении в состав семьи её брата не имеется. На основании изложенного полагает, что судом принято решение, не соответствующее требованиям закона, поскольку у её брата имеется иные правовые основания для получения либо компенсации за изымаемое жилое помещение, либо иного жилого помещения, так как он является собственником 3/4 доли изымаемого жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу заместитель прокурора города Лабытнанги Османов И.Р. просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В связи с наличием предусмотренного п. 4 ч. 4 ст. 330ГПК РФ основания, являющегося безусловным поводом для отмены принятого судом первой инстанции решения, руководствуясь ч. 5 ст. 330ГПК РФ и разъяснениями, приведенными в п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», определением от 06.08.2024 года судебная коллегия перешла к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Касумова А.О., Тарагупта Н.П.

В судебном заседании представитель Касумовой С.В. - Виноградов А.А. поддержал встречные исковые требования, требования первоначального иска Администрации города Лабытнанги просил оставить без удовлетворения по вышеизложенным основаниям.

Представитель Администрации города Лабытнанги, Касумова С.В., действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также Ефремов А.О., третьи лица Тарагупта Н.П., несовершеннолетняя ФИО1 извещались судом о дате судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание явку не обеспечили. Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, месте и времени судебного заседания размещена судом в соответствии с установленным гражданским процессуальным законодательством порядком в сети Интернет в общедоступной информационной системе «ГАС «Правосудие», в разделе «Судебное делопроизводство» на официальном сайте суда http://oblsud.ynao.sudrf.ru/.

В соответствии со статьями 167, 327 ГПК РФ дело рассмотрена при данной явке участников гражданского процесса.

Рассмотрев гражданское дело по правилам производства в суде первой инстанции по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 330ГПК РФ, выслушав представителя Касумовой С.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, что жилое помещение площадью 39,9 кв.м. по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Ефремову А.О. ( 3/4 доли) в праве и Касумовой (до перемены фамилии Касьяновой) С.В. ( 1/4 доля), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 11-13 тома 1).

Указанное жилое помещение первоначально было предоставлено Козловой Людмиле Федоровне на основании договора приватизации от 27 января 1994 года, о чем имеется запись в реестровой книге № 10(2), из которой следует, что в приватизации указанной квартиры принял и участие четыре человека: Козлова Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ефремов Э.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ефремов А.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Козлова С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 155-166, 168-184 тома 1).

Указанное также подтверждается представленным реестровым делом на спорное жилое помещение (л.д. 155-166 тома 1).

Согласно представленным документам, Ефремов А.О. ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Касумова (до перемены фамилии - Козлова, Касьянова) С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются детьми Козловой Л.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В связи со вступлением в брак Касьянова С.В. сменила фамилию на Касумова С.В.

В данном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Ефремов А.О., Касумова С.В. и ее несовершеннолетние дети - ФИО1, ФИО2, ФИО1

Заключением межведомственной комиссии от 12 февраля 2014 года <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.6 тома 1).

Срок расселения жилого дома в редакции распоряжения Администрации города Лабытнанги от 21 апреля 2020 года № 443 установлен до 31.08.2025 года (л.д. 8-9 тома 1).

Постановлением Администрации города Лабытнанги от 09 марта 2021 года № 274 принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером 89:09:020103:58 площадью 863 кв.м. из общей долевой собственности собственников помещения многоквартирного дома в собственность муниципального образования города Лабытнанги, а также многоквартирного жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: ЯНАО, <адрес>, с квартирой №, за исключением сетей тепло-водо-снабжения и канализации, которые находятся и сохраняются на земельном участке (л.д. 10-11 тома 1).

Согласно пункту 422 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2024 годах, утвержденной постановлением Правительства ЯНАО от 5 апреля 2019 года №346-П, многоквартирный дом по адресу: <адрес>, в котором расположено принадлежащее Ефремову А.О. и Касумовой С.В. жилое помещение, включен в указанную региональную адресную программу.

01 ноября 2023 собственникам жилого помещения № в <адрес> был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения с предоставлением возмещения в денежной форме, который Касумова С.В. и Ефремов А.О. получили 02 ноября 2023 года (л.д.16-18 тома 1).

Соглашение о выкупной стоимости изымаемого жилого помещения сторонами не достигнуто.

Администрацией города Лабытнанги в обоснование размера возмещения за изымаемое жилое помещение в ходе рассмотрения дела представлен отчет об оценке рыночной стоимости размера возмещения от 16 марта 2024 года № 031.1, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью Агентство оценки «Прайс-информ», согласно которому, рыночная стоимость жилого помещения, площадью 39,9 кв.м., расположенного в жилом доме по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, и убытков, связанных с изъятием по состоянию на 16 марта 2024 года составляет 3 944 090руб., включая рыночную стоимость квартиры 3 254 170руб., стоимость земельного участка 191 460руб., стоимость общедомового имущества в многоквартирном доме, приходящегося на площадь квартиры 254 060руб., убытки 244 400руб.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Как следует из п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, у собственника, проживающего в признанном аварийным и подлежащим сносу жилом помещении, расположенном в доме, включенном при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещение в таком доме может быть изъято либо путем выкупа, либо посредством предоставления данному собственнику при наличии его волеизъявления другого жилого помещения с зачетом стоимости аварийного жилья в выкупную цену.

Следовательно, включение многоквартирного жилого дома в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым, таким образом, предоставляется право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав

С учетом указанных нормативных предписаний и обстоятельств дела, свидетельствующих о том, что многоквартирный дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019-2024 годы, земельный участок под спорным многоквартирным домом изъят для муниципальных нужд, Касумова С.В. и Ефремов А.О. выразили свое волеизъявление именно на предоставление другого жилого помещения взамен квартиры в доме, признанном аварийным в рамках реализуемой региональной адресной программы переселения граждан, суд приходит к выводу о том, что Касумова С.В. и Ефремов А.О. как собственники аварийного жилого помещения, включенного в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилья, вправе требовать взамен изымаемого аварийного предоставления ей другого благоустроенного жилого помещения в порядке изъятия у них аварийного жилого помещения.

Таким образом, исковые требования Администрации города Лабытнанги об изъятии аварийного жилого помещения и встречные исковые требования Касумовой С.В. о предоставлении ей и членам ее семьи иного благоустроенного жилого помещения в городе Лабытнанги в качестве возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение подлежит удовлетворению с отказом в исковых требованиях Администрации города Лабытнанги о возложении на Ефремова А.О. и Касумову С.В. обязанности передать аварийное жилое помещение, признании их утратившими право пользования помещением, прекращении их права собственности на аварийное помещение, поскольку на дату разрешения дела подлежащее предоставлению им иное жилое помещение не конкретизировано.

Разрешая спор относительно площади подлежащего предоставлению Касумовой С.В., ее несовершеннолетним детям ФИО1, ФИО2, ФИО1, а также ее родному брату Ефремову А.О. иного благоустроенного жилого помещения суд отмечает следующее.

Порядок обеспечения жилищных прав граждан, являющихся собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащих сносу, установлен положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.05.2005 № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» (далее Закон ЯНАО № 36-ЗАО).

В соответствии с ч. 3 ст. 28-3 Закона ЯНАО № 36-ЗАО собственнику жилого помещения в аварийном доме, принятому по месту жительства на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, и передавшему безвозмездно в собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе жилое помещение в аварийном доме либо, если это предусмотрено договором о комплексном развитии территории жилой застройки, в собственность лица, с которым заключен такой договор, с его согласия предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма общей площадью на одного члена семьи не менее нормы предоставления, установленной органами местного самоуправления на территории данного муниципального образования в автономном округе. При наличии письменного согласия такого собственника другое жилое помещение по норме предоставления может быть предоставлено ему на праве собственности на основании договора мены (без доплаты разницы в стоимости обмениваемых жилых помещений) по месту его жительства (в границах соответствующего населенного пункта) либо в ином населенном пункте в границах автономного округа при наличии на его территории необходимого жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде муниципального образования в автономном округе, в котором расположено жилое помещение в аварийном доме. Жилое помещение предоставляется в общую собственность всех членов семьи собственника, состоящих совместно с ним на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда.

При определении общей площади жилого помещения в соответствии с настоящей частью расчет нормы предоставления площади жилого помещения производится только на членов семьи, состоящих совместно с собственником жилого помещения в аварийном доме по месту жительства на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из муниципального жилищного фонда, с учетом положений части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона. Положения части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 13-1 настоящего Закона подлежат применению, в том числе в отношении принадлежащих собственнику жилого помещения в аварийном доме и членам его семьи иных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, в том числе вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также сделок, совершенных с данными жилыми помещениями.

На основании части 7 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Как установлено частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за установленный законом субъекта Российской Федерации период, предшествующий предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 13-1 Закона ЯНАО № 36-ЗАО «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе» если в течение пяти лет до получения жилого помещения по договору социального найма гражданин совершил действия и гражданско-правовые сделки с принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением (долей в праве собственности), которые привели к уменьшению размера площади занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, за исключением безвозмездного отчуждения в федеральную собственность, собственность автономного округа или собственность муниципальных образований в автономном округе, то ему предоставляется жилое помещение за вычетом размера общей площади жилого помещения (общей площади, определенной пропорционально доле в праве собственности), находившегося у него до совершения действий и гражданско-правовых сделок, приведшие к уменьшению размера площади занимаемых жилых помещений или к их отчуждению.

Согласно п. 1 Решения Городской Думы МО город Лабытнанги от 29 января 2016 № 156 «Об установлении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде» для семей, состоящих из трех и более человек, установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма) в муниципальном жилищном фонде в размере 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи для семей, состоящих из трех и более человек (л.д. 203 тома 1).

Из материалов дела следует, что 26 ноября 2020года Касумова С.В. предъявила заявление в орган местного самоуправления о принятии ее и троих ее несовершеннолетних детей на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д. 197 тома 1).

На основании указанного заявления Касумова С.В. была поставлена на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по социальному найму, на состав семьи четыре человека - она и трое ее несовершеннолетних детей (ФИО1, ФИО2, ФИО3).

13.01.2023 Касумова С.В. предъявила в Администрацию города Лабытнанги заявление (л.д. 199 тома 1), в котором собственноручно указала, что она состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма с 26.11.2020года, просит внести изменения в учетное дело и включить в состав семьи ее брата Ефремова Андрея Олеговича, в нижней части данного заявления имеются подписи с расшифровкой как от имени Касумовой С.В., так и от имени Ефремова А.О., который тем самым выразил согласие с включением его в учетное дело Касумовой С.В. в качестве члена ее семьи. Данные обстоятельства Касумова С.В. и Ефремов А.О. не оспаривали в ходе судебного разбирательства по данному делу как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции. Также не оспаривалось и то обстоятельство, что отдельно от Касумовой С.В. Ефремов А.О. для постановки на самостоятельный учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по социальному найму не обращался, в связи с чем на данный учет в качестве самостоятельного участника указанного учета, а не члена семьи Касумовой С.В. не принимался до настоящего времени.

В силу статей 1, 9 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские и гражданские процессуальные права, но их осуществление не может привести стороны правоотношений в неравное положение.

С учетом указанных положений закона доводы Касумовой С.В. и Ефремова А.О. о необходимости предоставить им два жилых помещения - одно Ефремову А.О. на состав семьи один человек и одно - Касумовой С.В. на состав семьи она и трое ее детей суд оценивает критически, поскольку данная позиция требованиям добросовестности не отвечает, исходя из того, что в вышеуказанном заявлении от 13.01.2023 (л.д. 199 тома 1) Касумова С.В. и Ефремов А.О. ясно и недвусмысленно выразили свое добровольное волеизъявление на включение Ефремова А.О. в качестве членов семьи Касумовой С.В. в сфере реализации их жилищных прав на предоставление жилого помещения по социальному найму и в отсутствие самостоятельного учета Ефремова А.О. на таком виде учета, дав тем самым согласие на предоставление им одного жилого помещения по социальному найму с увеличением его на 18 кв.м., приходящихся на Ефремова А.О.

Поскольку Касумова С.В. и Ефремов А.О. выразили добровольное волеизъявление на включение Ефремова А.О. в состав семьи Касумовой С.В., тем самым состав семьи Касумовой С.В. увеличился с четырех до пяти человек (она, трое ее несовершеннолетних детей, а также брат Ефремов А.О.), то по вышеприведенным положениям жилищного законодательства на одну семью подлежит предоставлению одно жилое помещение из расчета по 18 кв.м. на каждого члена семьи (18*5)= 90кв.м. за вычетом площади отчужденного Касумовой С.В. 22.06.2023 жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>(л.д. 200тома 1). Итого в порядке частичного удовлетворения встречного иска предоставлению Касумовой С.В. подлежит благоустроенное жилое помещение в пределах города Лабытнанги площадью не менее (90кв.м-32,1 кв.м.) = 57,9 кв.м. с отказом в остальной части встречного иска.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ в связи с частичным удовлетворением встречного искового требования имущественного характера, не подлежащего оценке, взысканию с Администрации города Лабытнанги в пользу Касумовой С.В. подлежат возмещению понесенные ею при подаче встречного иска судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300руб.

В связи с переходом судебной коллегией по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа определением от 06.08.2024 к рассмотрению дела по правилам рассмотрения в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с наличием существенных нарушений норм процессуального права, по основаниям, предусмотренным пунктом 4 части 4 статьи 330ГПК РФ с принятием нового решения на основании ч. 2 ст. 328 ГПК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328-330Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2024 года в редакции определения об исправлении описки от 20мая 2024 года отменить.

Исковые требования Администрации города Лабытнанги к Ефремову Андрею Олеговичу, Касумовой Светлане Витальевне, действующей действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3 встречные исковые требования Касумовой Светланы Витальевны, действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации города Лабытнанги удовлетворить частично.

Изъять у Ефремова Андрея Олеговича, Касумовой Светланы Витальевны для муниципальных нужд аварийное жилое помещение с кадастровым номером 89:09:020103:133 по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, <адрес>, с предоставлением Касумовой Светлане Витальевне на состав семьи пять человек взамен указанного аварийного жилого помещения благоустроенного жилого помещения общей площадью не менее 57, 9 кв.м., отвечающего санитарным и техническим нормам в границах населенного пункта город Лабытнанги.

Исковые требования Администрации города Лабытнанги к Ефремову Андрею Олеговичу, Касумовой Светлане Витальевне, - о предоставлении возмещения за аварийное жилое помещение в денежной форме, прекращении права собственности на него, признании утратившими право пользования, возложении обязанности передать жилое помещение, а также в оставшейся части встречные исковые требования Касумовой Светланы Витальевны к Администрации города Лабытнанги оставить без удовлетворения.

Взыскать с Администрации города Лабытнанги (ИНН 8902002956) в пользу Касумовой Светланы Витальевны (СНИЛС №) в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины 300руб.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи