Решение по делу № 2-1021/2017 от 20.06.2017

Дело № 2-1021/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Кашира Московской области

Каширский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Ю.А.,

с участием представителя истца Шолохова П.А. по доверенности Симоновой Г.К., представителя ответчика ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» по доверенности Баклашкина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Шолохова ФИО8 к ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес> об обязании внесения изменений в трудовой договор,

у с т а н о в и л:

Шолохов П.А. обратился в суд с указанным иском к ГУП МО «Мострансавто» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес>, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, и просит суд обязать ответчика ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес> внести изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шолоховым П.А. и Обособленным структурным подразделением Каширское ПАТП Государственного предприятия «Мострансавто», ныне ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес>, путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «внести изменения в пункт <данные изъяты> указанного договора, а именно исключить из редакции данного пункта фразу «дополнительный согласно коллективного договора» и дополнить пункт <данные изъяты> фразой следующего содержания: «дополнительный отпуск - в соответствии со статьями 100; 116; 118 Трудового кодекса РФ - <данные изъяты> календарных дней».

В обоснование заявленных требований истец, ссылаясь на нормы материального права, указанные в иске, мотивирует их тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в Каширское ПАТП на должность водителя третьего класса на автобус. ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация «водитель автомобиля <данные изъяты>-го класса». В данной должности истец работал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был переведен в Ступинское ПАТП филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» <адрес> на должность водителя автомобиля категории «<данные изъяты>», где продолжает работать до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ при поступлении на работу между истцом - работником и Обособленным структурным подразделением Каширское ПАТП Государственного предприятия «Мострансавто» был заключен трудовой договор, изменения и дополнения в который не вносились до настоящего времени. Согласно п. <данные изъяты> указанного договора работнику устанавливается «ежегодный отпуск продолжительностью: основной <данные изъяты> календарных дней; дополнительный - согласно кол.договора». Всем водителям автомобилей и истцу в том числе до ДД.ММ.ГГГГ года включительно работодатель представлял <данные изъяты> дней дополнительного оплачиваемого отпуска, ежегодно. С ДД.ММ.ГГГГ года истец утратил право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск по результатам Специальной оценки условий труда и на основании п. 5.10 и пункта 2.1 Приложения № к Коллективному договору ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на ДД.ММ.ГГГГ годы и статьи 117 ТК РФ. Истец полагает, что в соответствии со ст.ст. 100, 118 ТК РФ ему положен дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы. Руководствуясь данной нормой, истец обратился к директору «Ступинского ПАТП» филиала ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» с заявлением о заключении дополнительного соглашения к трудовому договору, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ от директора С.В. Царева. Истец не согласен с отказом и считает, что его право нарушено, ответчик неправомерно отказал во внесении изменений в трудовой договор и так же неправомерно отказал в заключении дополнительного соглашения.

Истец Шолохов П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен через своего представителя, его интересы в судебном заседании представляла Симонова Г.К.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца Симонова Г.К. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении и уточненном исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» Баклашкин И.А. возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, указанным в письменном возражении на исковое заявление, согласно которому по результатам специальной оценки условий труда, проведённой в ДД.ММ.ГГГГ. (далее - СОУТ), условия труда на рабочем месте водителей автомобиля ответчика признаны вредными и подпадающими под подкласс 3.1. (вредные условия труда <данные изъяты> степени). Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учётом результатов СОУТ. У ответчика действует обязательный для него, как работодателя, Коллективный договор ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на ДД.ММ.ГГГГ., принятый в установленном порядке на Конференции трудового коллектива ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» ДД.ММ.ГГГГг. Пунктом 2.1. Приложения № к Коллективному договору установлено, что продолжительность дополнительного отпуска составляет для водителей автобуса регулярных линий, в том числе заказных, в количестве <данные изъяты> календарных дней, как для работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным условиям труда <данные изъяты> или <данные изъяты> степени либо к опасным условиям труда по результатам СОУТ. В пункте <данные изъяты> трудового договора истца указано, что работнику устанавливается ежегодный основной отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дней (в соответствии с ТК РФ) и дополнительный отпуск согласно коллективному договору. Согласно ст. 118 Трудового кодекса РФ отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации. В настоящий момент такой нормативно-правовой акт Правительства Российской Федерации отсутствует. Таким образом, истец утратил в ДД.ММ.ГГГГ. право на дополнительный отпуск «за вредные условия труда» по результатам СОУТ в соответствии с условиями Коллективного договора и на основании ст. 117 Трудового кодекса РФ. В силу того, что ответчик ответственен за исполнение положений Коллективного договора, у него отсутствует обязанность самовольно, в нарушение его действующей редакции, вносить изменения в трудовой договор с истцом в части замены одного условия о предоставлении дополнительного отпуска, прописанного в Коллективном договоре, на какое либо другое, в том числе за «особый характер работы» по ст. 118 Трудового кодекса. Единственным возможным средством разрешения данного вопроса является изменение Коллективного договора в части предоставления водителям дополнительных дней отпуска по тем или иным основаниям, принятое в установленном порядке на ежегодной Конференции трудового коллектива ГУП МО «МОСТРАНСАВТО».

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на работу в филиал Каширское пассажирское автотранспортное предприятие Государственного унитарного предприятия пассажирского автотранспорта «МОСТРАНСАВТО» на должность водителя <данные изъяты> класса на автобус, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № и записью в трудовой книжке. При поступлении на работу между Обособленным структурным подразделением Каширское ПАТП Государственного предприятия «Мострансавто» и истцом был заключен трудовой договор (л.д. 7-15).

ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоена квалификация водителя автомобиля второго класса, ДД.ММ.ГГГГ - квалификация водителя автомобиля первого класса, что подтверждается записями в трудовой книжке.

На основании приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в «Ступинское ПАТП» филиал ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на должность водителя автомобиля категории «<данные изъяты>», где продолжает работать до настоящего времени (л.д. 9, 16).

Согласно ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 57 ТК РФ установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право, в том числе, на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Статьей 72 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

В пункте 10 трудового договора, заключенного между Обособленным структурным подразделением Каширское ПАТП Государственного предприятия «Мострансавто» и истцом Шолоховым П.А., указано, что работнику устанавливается ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный отпуск согласно коллективному договору.

Согласно ст. 40, 41 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков.

Пунктами 5.10 Коллективного договора ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» на ДД.ММ.ГГГГ., принятого на Конференции трудового коллектива ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» ДД.ММ.ГГГГг., и 2.1. Приложения № к Коллективному договору установлено, что продолжительность дополнительного отпуска составляет для водителей автобусов регулярных линий (работающих на маршрутах), в том числе заказных, 14 календарных дней, как для работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо к опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест или по специальной оценке условий труда.

Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка (ст. 114 ТК РФ).

Согласно ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Статьей 116 Трудового кодекса РФ предусмотрены ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска.

Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии со ст. 117 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда <данные изъяты> или <данные изъяты> степени либо опасным условиям труда.

По результатам специальной оценки условий труда, проведённой в ДД.ММ.ГГГГ., условия труда на рабочем месте водителей автомобиля ответчика признаны вредными и подпадающими под подкласс <данные изъяты> (вредные условия труда <данные изъяты> степени). Таким образом, истец утратил в ДД.ММ.ГГГГ. право на дополнительный отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями по результатам СОУТ. Данные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Истец просит внести изменения в трудовой договор, полагая, что имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 100 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, работники транспорта отнесены к категории работников, имеющих особый характер работы.

В соответствии с уставом ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» предметом деятельности предприятия является перевозка пассажиров автомобильным транспортом.

Статьей 118 ТК РФ предусмотрен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы.

Отдельным категориям работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.

Перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления определяются Правительством Российской Федерации (ст. 118 ТК РФ).

В силу ст. 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Согласно ст. 329 ТК РФ особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непосредственно связан с движением транспортных средств, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области транспорта, с учетом мнения соответствующих общероссийского профсоюза и общероссийского объединения работодателей. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными настоящим Кодексом.

В постановлении Правительства РФ от 10.12.2002 N 877 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы" указано, что в соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Установить, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации, а при отсутствии соответствующего федерального органа исполнительной власти - Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанным федеральным органам исполнительной власти утвердить до ДД.ММ.ГГГГ нормативные правовые акты, определяющие особенности режима рабочего времени и времени отдыха таких работников.

Приказом Минтранса России от 20.08.2004 N 15 утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей. Однако данным Положением вопрос о предоставлении ежегодных основных и дополнительных отпусков водителям автомобилей не регламентирован.

Таким образом, в силу ст.ст. 100, 116, 118 ТК РФ водители автомобилей как работники транспорта, имеющие особый характер работы, имеют право на дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы.

До настоящего времени нормативный правовой акт, определяющий перечень категорий работников, которым устанавливается ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы, а также минимальную продолжительность этого отпуска и условия его предоставления, не принят. Однако, данное обстоятельство не должно лишать указанных работников права на дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы.

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2013 N АКПИ12-1305 указано на то, что отсутствие утвержденного Правительством Российской Федерации, т.е. в порядке, предусмотренном ст. 118 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня категорий работников, которым устанавливается дополнительный отпуск за особый характер работы, не является препятствием для предоставления дополнительного отпуска за особый характер работы, поскольку в силу статьи 423 Кодекса впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с Кодексом законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные и иные нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией Российской Федерации, постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются постольку, поскольку они не противоречат Кодексу.

Суд считает необходимым руководствоваться в данном случае Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N № которым утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день. В соответствии с данным Списком установлена продолжительность дополнительного отпуска (в рабочих днях). Согласно п. 198 раздела «XXXIII. Транспорт», водителю автомобиля, работающему на автобусе регулярных линий, в том числе заказных, установлено количество дополнительных дней отпуска - <данные изъяты> дней.

Исчисление продолжительности дополнительных отпусков за работу в особых условиях в рабочих днях не соответствуют нормам Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем должна исчисляться в календарных днях.

Доводы ответчика не основаны на законе, поскольку в силу ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель наделен правом с учетом своих производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами, но не наделен правом лишать работников права на дополнительный отпуск, предусмотренный действующим законодательством в силу ст. 118 Трудового кодекса Российской Федерации за особый характер работы. В данном случае спор возник в отношении дополнительных отпусков за особый характер работы, а не в отношении дополнительных отпусков работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставление которого регулируется ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации, тогда как дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы предусмотрен ст. 118 Трудового кодекса Российской Федерации для отдельных категорий работников, труд которых связан с особенностями выполнения работы.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования Шолохова П.А.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шолохова ФИО9 к ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес> об обязании внесения изменений в трудовой договор удовлетворить.

Обязать ГУП МО «МОСТРАНСАВТО» в лице филиала «Ступинское ПАТП» <адрес> внести изменения в трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Шолоховым ФИО10 и Обособленным структурным подразделением Каширское ПАТП Государственного предприятия «Мострансавто», путем заключения дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: «внести изменения в пункт <данные изъяты> указанного договора, а именно исключить из редакции данного пункта фразу «дополнительный согласно коллективного договора» и дополнить пункт <данные изъяты> фразой следующего содержания: «дополнительный отпуск - в соответствии со статьями 100; 116; 118 Трудового кодекса РФ - <данные изъяты> календарных дней».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья С.Н. Булычева